以黨的十八大精神為指導(dǎo) 推動(dòng)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展

黨的十八大確立了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為新時(shí)期商丘市公路事業(yè)發(fā)展指明了方向，增添了動(dòng)力。

堅(jiān)持適度超前，著力優(yōu)化公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

要按照全面建成小康社會(huì)的總體部署、《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》總體戰(zhàn)略和商丘市建設(shè)綜合交通樞紐的總體目標(biāo)，以干線公路結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，增強(qiáng)公路發(fā)展的前瞻性，科學(xué)研究編制商丘市國省道發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，爭取把更多的項(xiàng)目納入國家和省公路改建項(xiàng)目庫。要推進(jìn)實(shí)施國省干線公路升級改造，加快以G310、G105、商虞夏快速通道、商睢快速通道為主骨架的一級公路建設(shè)，加快推進(jìn)S203、S206、S327等8個(gè)省道改造項(xiàng)目和S212、S213、S316等11個(gè)擬升省道項(xiàng)目，逐步形成布局合理、功能完善、銜接順暢、安全環(huán)保的公路網(wǎng)絡(luò)，有力支撐商丘市“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”。

堅(jiān)持以人為本，著力提升公路服務(wù)水平

人民群眾對提升公路服務(wù)水平的期盼越來越高，公路發(fā)展面臨著既要提供覆蓋面更廣的均等化服務(wù)，又要提供更高品質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)的雙重壓力，要從注重建設(shè)逐步向突出服務(wù)轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮干線公路的基本公共服務(wù)效能；要不斷滿足人民群眾安全便捷出行的新需求，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理，完善安保設(shè)施，讓人民群眾走的通暢、走的舒適、走的安全；要增強(qiáng)工作的預(yù)見性，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，杜絕重特大安全事故，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力規(guī)范公路行業(yè)管理

改革是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，創(chuàng)新是增強(qiáng)發(fā)展活力的不竭源泉。一要推進(jìn)體制改革，按照上級統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公路管理體制改革、養(yǎng)護(hù)管理體制改革和路政管理體制改革，逐步解決發(fā)展中遇到的體制機(jī)制方面的制約和障礙；二要注重投融資機(jī)制創(chuàng)新，積極爭取地方政府財(cái)政支持；三要注重制度創(chuàng)新，健全和完善公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、超限治理和機(jī)關(guān)后勤等各方面的規(guī)章制度，逐步形成一套職責(zé)明確、運(yùn)行高效的制度體系；四要注重發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用，加快科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極推廣低碳環(huán)保、高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝和新材料，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路行業(yè)。

堅(jiān)持錘煉隊(duì)伍，著力增強(qiáng)公路發(fā)展后勁

高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍是公路事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的智力支撐和組織保障。一要建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，繼續(xù)選派各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類培訓(xùn)班，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭工作全局的能力；二要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常組織開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等，大力營造學(xué)技能、趕先進(jìn)、促發(fā)展的良好氛圍；三要更加注重作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部職工隊(duì)伍，展示公路部門的良好形象。

加強(qiáng)文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，展示公路行業(yè)良好形象

一要抓好黨建工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，學(xué)以致用，推動(dòng)工作。圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。二要抓好文明創(chuàng)建。我們要建立一套系統(tǒng)化的創(chuàng)建體系，在創(chuàng)建理念、創(chuàng)建品位、創(chuàng)建載體、創(chuàng)建形式等方面下功夫、搞創(chuàng)新、抓落實(shí)、求實(shí)效。三要抓好文化建設(shè)。弘揚(yáng)商丘公路精神，培育行業(yè)價(jià)值觀，彰顯商丘公路文化特色，以積極向上的商丘公路文化凝神聚力、推動(dòng)發(fā)展。以文明示范路創(chuàng)建為載體，依托公路沿線養(yǎng)護(hù)道班、超限檢測站等建設(shè)一批突出商丘文化特色和地域文化標(biāo)識的景觀文化，打造文化長廊，形成特色鮮明的公路行業(yè)文化。四要抓好廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決杜絕公款吃喝浪費(fèi)現(xiàn)象，從嚴(yán)控制公務(wù)接待、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)支出；堅(jiān)決貫徹市委辦公室和市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)的《商丘市行政事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》（商辦〔2012〕14號），嚴(yán)格公車集中管理，實(shí)行派車制度，杜絕鋪張浪費(fèi)；落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，深化腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、行業(yè)審計(jì)的監(jiān)督作用，做到權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全。

2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的起步之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，在商丘市委、市政府和市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市公路管理局將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市公路部門干部職工，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)重干，全力推進(jìn)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加快路網(wǎng)改造，規(guī)范行業(yè)管理，提升服務(wù)能力，樹立行業(yè)形象，努力開創(chuàng)商丘公路各項(xiàng)工作新局面。

（作者系商丘市公路管理局局長）