摘 要:對福州的交通模式現狀進行分析,概括國外交通模式的發展現狀,結合國內城市交通模式優化的研究進展,最后提出福州市交通模式優化的措施。
關鍵詞:福州市;交通模式;優化
1 引言
交通模式是在用地布局、人口密度、經濟水平以及社會環境等特定條件下形成的交通方式結構,即各種交通方式承擔出行量的比例分配[1]。我國由于缺乏與國土資源規劃和城市總體規劃相匹配的綜合交通體系,交通模式不夠合理,阻礙了城市的發展,多種交通方式的混合交通流成為目前城市交通的主要特征,導致了交通的復雜性。
現今中國城市正面臨著城市化和機動化的雙重挑戰,根據國際經驗,現在起是我國城市交通面貌發生質變的關鍵時期,此時必須要把握機遇,以創新的思路對福州市的交通模式進行優化,對緩解交通擁堵問題也具有十分重要的意義。
2 福州市交通模式現狀
目前福州市正處于小汽車占據優勢的機動化發展進程中,正處于城市交通模式轉型的關鍵時期,交通模式處于非穩定狀態,現有的交通模式越來越難以適應城市快速發展和居民出行的需求。隨著福州市經濟的發展,城市人口密度不斷增加,城市建設規模不斷擴大,產生了一系列的城市交通問題。如:交通基礎設施供給不足,交通模式不合理,交通管理滯后等,出現這些交通問題的因素有:
2.1 公共交通結構不當
當前福州的公共交通系統以公共汽車為主。隨著城市改造以及新居民區的建設,交通流的分布發生了很多變化,公交線路、運力沒能緊跟城市發展及時作調整,在近年里,由于公交服務能力低,加重了人們對私家車和兩輪電動車的依賴。
2.2 小汽車迅猛的增長
私人小汽車和出租車數量的不斷增加,道路交通量不斷擴大,促使道路越來越擁擠,同時伴隨著能源消耗大和空氣污染等問題的出現。
2.3 兩輪電動車數量多
伴隨經濟的發展,帶來了大量的城市流動人口,而現代大容量交通方式的滯后,使城市客運交通顯得更為艱難。人們為了出行方便,于是購買兩輪電動車作為私人交通工具,它們與其他交通車輛混行,造成福州市區交通更加混亂,上下班時間交通擁堵更加嚴重。
2.4 交通設施建設滯后
城市基礎設施建設的滯后,造成交通擁堵,車速緩慢,公共交通服務質量差。尤其是早晚上下班高峰時間,車上乘客密度高達每平方米擠站10~12人,即使如此,站臺上還是有很多人一時上不了車,以致造成候車時間長,車上秩序差,車內擁擠混亂,使人們上下班乘車越來越困難。
2.5 交通規劃意識不強
在交通規劃時對公共交通予以一定的關注,但往往只重視公共線網和站場建設而忽略了城市交通總體發展的戰略規劃,對各種交通方式之間的替代和轉移沒有進行深入地研究,而且公共交通結構過于單一。
3 國外城市交通模式的發展現狀
國外研究者對城市交通模式理論和模型進行研究,主要集中在交通模式劃分與選擇,并引入了建立在消費者行為學研究基礎之上的經濟學概念,國外一些城市的交通模式發展已經進入穩定期,從供給的角度來看,世界各國城市的交通模式可歸為以下三類:
3.1 小汽車導向型
該模式以小汽車為主體,公交為輔,此模式對環境和道路的壓力較大;在西方發達國家較常見,如巴黎、紐約、倫敦等大城市都采用此模式,而歐洲則在發展小汽車的同時,保持較高服務水平的公交系統,形成了市區以軌道交通為主,外圍以小汽車為主的交通模式。
3.2 公交導向型
該模式以公交為主體,小汽車為輔。此模式極不穩定,隨著經濟的發展,小汽車在城市交通中的地位會不斷提高。典型的有東京,交通出行強度大,經濟實力雄厚,從而形成以軌道交通為主,小汽車發展也十分迅速的交通模式。
3.3 相對均勻發展型
此模式的公交和小汽車相對均衡發展,但仍以公交為主體,小汽車為重要補充。在后起的經濟發展快的國家較為常見,典型的有香港和新加坡,它們的人口密度高、土地資源匱乏,小汽車使用條件受到很大制約,因此,形成了以公交為主、小汽車為輔的交通模式。
國外城市交通模式已趨于成熟,對我國城市交通模式的發展有重大的借鑒作用,因此,必須認真總結先行機動化國家的經驗教訓,不斷優化我國城市的現有交通模式。
4 國內城市交通模式優化的研究
國內研究者對交通模式的研究幾乎與城市機動化高速發展同時開始,基于不同目標提出的交通模式優化模型在規劃實踐中也得到了一定的應用,但為了使我國各個城市交通都能在其合理的交通模式下運行,國內研究者仍經過不斷地進行實踐摸索,典型的思路有:
4.1 基于能源消耗的城市交通模式優化
1995年經濟合作與發展組織的報告認為,城市交通燃油量消費量取決于3個主要因素[2]:交通設施上運行的車輛數、運行車輛的平均燃油效率、這些車輛累計的出行周轉量。通過從這三個因素對各種交通方式的能源消耗分析,并將其作為約束條件,構建以最小能源消耗來滿足交通需求的合理交通模式,從而最大化地實現城市交通系統的經濟可持續性、社會可持續性以及環境可持續性。
4.2 基于循環經濟的城市交通模式優化
循環經濟作為一種科學的發展觀,一種全新的經濟發展模型,具有自身的獨立特征,其要求以“3R”為經濟活動的行為準則,即“減少量(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)”,“3R原則”是循環經濟理論的靈魂和核心。基于循環經濟的城市交通模式優化是依照“3R原則”中“減量化”原則[3],考慮資源可承受能力、環境的承載力和能源消耗三個方面的生態約束,并以這些約束為導向進行交通模式優化,得出各種交通方式的優化比。
5 福州市交通模式優化前景
身為省會城市的福州應在絕大多數市民尚未形成私家車出行的習慣,抓住機遇積極采取各種策略優化現有交通模式,杜絕美國式的“無序機動化”。根據福州的交通規模結構、地形和氣候條件,其交通模式優化的發展方向:優先發展能滿足大部分交通需求的以軌道交通為主體的公共交通體系,福州市發展城市軌道交通,無論從城市本身的交通狀況而言,還是從福州市的人口密度、經濟發展水平來看,都是解決交通問題的必要和首選手段。
對福州現有交通模式進行深度優化,其主要依據是提升經濟競爭力、滿足社會需求和優化生態環境三個目標均衡的原則,統籌城市內外、地面與地下、機動車與非機動車交通,保留和擴大城市人行道和非機動車道,積極發展廉價、優質的公共交通,方便各種交通工具之間換乘和對私人車輛采用適度需求管理,從而形成可持續的城市交通模式。具體策略有:確定交通模式與土地利用間的影響關系;大力發展公共交通,有效引導小汽車的合理使用;創造良好的步行交通環境,建立城市步行交通系統以及積極開發利用地下空間,及時規劃建設軌道交通。
目前,福州正在建設地鐵,地鐵一旦正式使用,福州又會形成新的交通模式,因此,必須對福州交通模式進行前瞻性的研究,以追求最優的交通模式。
參考文獻
[1]陸錫民.綜合交通規劃[M].上海:同濟大學出版社,2003.33-35.
[2]陸化普,王建偉,張鵬.基于能源消耗的城市交通結構優化[J].清華大學學報(自然科學版).2004,44(3):383~386.
[3]楊明,謝輝.基于循環經濟的城市客運交通結構優化模型[J].長沙理工大學學報(自然科學版),2006,3(4):24~27.