摘 要:2008年,國家電網公司提出了資產全壽命周期管理的理念。河北檢修公司積極開展了相關工作,內容包含建立制度、開展數據收集、細化成本管理、創新指標模式和成果應用,為提高公司資產管理水平提供了重要的支持和保障。
關鍵詞:資產全壽命;制度;成本;指標;應用
近年來,隨著電網的不斷發展,資產快速增長,傳統的管理方式暴露出很多與公司和電網快速發展形勢不相適應的問題,如設備使用效率低、壽命短、更新換代快、技改投入大、維護成本高等。在新形勢下,國家電網公司從公司和電網發展的需要出發,提出了統籌兼顧安全、效能和周期成本三者關系的資產全壽命周期管理理念。河北檢修公司作為河北省公司試點單位之一,認真落實上級決策部署,扎實開展資產全壽命周期管理工作。
1 資產全壽命周期管理基礎理論
資產全壽命周期管理是以資產作為研究對象,從系統的整體目標出發,統籌考慮資產的規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢的全過程,在滿足安全、效能的前提下追求資產全壽命周期成本最優,實現系統優化的科學方法。通過在規劃、立項、設計和設備招投標等決策環節將建設和運行階段進行通盤考慮,尋找一次投入與運行維護費用二者之間的最佳結合點,實現資產全壽命周期成本最低。從而改變割裂二者關系、片面追求一次投資最低的做法,有效地實現了資產全壽命周期各個階段的銜接,達到資產質量的優良和運行維護費用的優化,從而降低資產全壽命周期總體成本,提高公司資產的運營效率。同時,由于在設備的規劃設計和招投標時充分考慮可靠性因素,將故障成本作為一種懲罰性成本折算進全壽命周期成本,全面分析可靠性對全壽命周期成本的影響,有助于從源頭提高設備和系統的可靠性,從而更有效地提升輸變電設備的質量并延長其使用壽命。
2 資產全壽命周期管理制度建設
資產全壽命周期管理工作是全員、全方位、全過程的系統工程,涉及專業廣、環節多。為推動工作有序開展,公司建立自上而下的工作體系,將工作職責和要求分解落實到各級各專業部門;制定《資產全壽命周期管理工作實施細則》,《資產全壽命周期管理例行工作制度》、《基建、大修、技術改造、運行維護費用歸集分攤實施細則》等三個資產全壽命周期管理的制度,建立工作評價與考核機制,明確數據收集、審核流程、數據統計口徑和提交時間等具體要求,為全面開展資產全壽命工作打下堅實的基礎。
3 資產全壽命周期指標管理
資產全壽命周期管理通過綜合評價指標體系來開展評價,衡量公司資產管理水平。由于評價指標數據量大、涉及部門多,為捋順各指標間關系,避免指標概念、統計口徑等原因造成數據失真現象,在對綜合評價指標進行認真分析的基礎上,梳理其與業績考核指標、同業對標指標的關聯關系,編制“資產全壽命周期管理指標關聯責任圖”。責任圖將評價指標體系的安全管理、效能管理和周期成本管理三類20項指標與6項業績考核指標、6項同業對標指標集于一圖,三大指標體系同部署、同分析、同考核,關聯管理。通過明確每一個指標的歸屬階段、指標名稱、責任部門、數據類型和指標定義等,各部門既能直觀了解指標構成、本部門責任及工作內容,又能對工作重點一目了然。同時為規范數據報送渠道和數據報出唯一性,公司深化數據管理責任制落實,實行資產全壽命周期管理“首席數據師”制度,將各項指標數據報送責任落實到專口、專人,確保資產全壽命周期管理數據質量。
4 資產全壽命周期成本管理
資產成本數據的準確性是開展資產全壽命周期管理研究、評價和應用等各項工作的支持和保證。傳統的成本管理模式較為粗放,大部分費用在財務入帳時沒有具體到單臺設備,在開展資產全壽命周期管理工作中只能人為分攤,造成各項費用與實際存在著較大差異,以此為基礎進行的各項研究和應用工作也將產生較大偏差。為了將設備在建設、運維和退運階段產生的各項費用科學合理地歸集分攤至單臺設備,公司結合生產過程中具體情況,制定了《基建、大修、技術改造、運行維護費用歸集分攤實施細則》。
4.1 設備建設階段管理
《細則》要求費用分攤以單項設備為對象。與設備直接相關的建筑安裝工程費用和設備采購費用,根據單項設備及工程項目招標結果及實際發生情況確定,設備基座價值根據建筑工程費明細支出情況確定;與設備間接相關的工程前期費、其他費用、建設貸款利息等,以各項費用招標結果和實際支出情況為基礎,以單項設備價值之和為基數,按照分攤比例在各單項設備間進行分解。從而解決傳統管理模式下由于人為主觀因素所造成的同類資產原值差別較大的情況。
4.2 設備運維階段管理
設備大修和技改一般以工程為單位進行概算、預算和決算的編制和執行。設備運行維護一般以變電站或多條線路為單位定期集中進行預算和決算的編制和執行。成本費用包含的設備類別多、數量多,不能準確地將費用歸集至單臺設備,只能人為分攤,從而無法反映不同質量設備、不同運維水平設備之間成本的差異情況。《細則》要求設備大修和技改預算編制以單臺設備為對象,分別以材料費、檢修費和其他費進行編制,預算表中的設備必須從ERP系統中選取,設備與作業一一對應。項目實施部門在綜合計劃下達后7日內,在ERP系統中創建運行維護項目,在項目下按照設備創建運維工單,確保工單(子項)與設備一一對應。對于一個項目涉及多個設備的,應按單體設備分別建立工單,掛接在同一項目核算,杜絕多設備項目合并建立工單現象。項目實施部門依據審批后的預算書,在每個工單中錄入所需的部件、材料、人工和機械明細并上傳預算書,為資產全壽命成本分析提供準確的數據支撐。
4.3 設備退運階段管理
設備使用部門根據設備使用狀況,在ERP系統中提出設備退運申請。設備管理部門對申請退運的設備進行技術鑒定,財務管理部門對申請退運設備關聯的資產信息審核,一項資產對應多個設備的應重點關注,并將資產信息反饋設備使用部門,設備使用部門需確認資產與設備對應關系。對于資產設備對應關系不正確的,設備使用部門與財務管理部門核對,進行調整對應后,方可進行后續審批流程。
5 資產全壽命周期管理實施效果
5.1 提高精益化水平
公司將建設和運行維護階段各項費用歸集分攤至單臺設備,實現了對資產全壽命周期成本的科學、真實、準確記錄,為下一步完善設備成本模型奠定數據基礎,將降低成本的理念滲透到成本發生的業務過程中,實現了精益化管理。
5.2 加強設備再利用
根據資產全壽命周期管理理念,運用全壽命周期成本年金方法,對公司三組HGIS退運設備進行經濟壽命計算,其最優經濟壽命為16年,全壽命周期成本3730萬元,成本年金為398萬元,這三組HGIS的運行年限都未達到最優經濟壽命。將退運設備再利用,用于新建變電站,延長了設備的實際使用壽命,節省了設備購置費用。
6 結束語
通過開展資產全壽命周期管理研究及成果應用,公司不僅降低了生產經營成本,而且提高了公司資產管理水平。隨著資產全壽命理念的深入、資產管理模式的轉變,必將對公司可持續發展起到更加深遠的作用。