鞍山市中小河流治理工程探析

摘 要：文章探討了目前小河流治理規(guī)劃設(shè)計(jì)中常遇到的幾個(gè)突出問(wèn)題，提出了中小河流地質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)的有關(guān)注意事項(xiàng)，并就加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、提高設(shè)計(jì)工作效率、加快中小河流治理提出了一些建議，可供工程技術(shù)和管理人員在中小河流治理等相關(guān)設(shè)計(jì)中參考。

關(guān)鍵詞：鞍山；中小河流；治理

鞍山市地處遼河、渾河、太子河中下游，境內(nèi)中小河流眾多，分布面廣，有些河流貫穿城市，防洪位置十分重要。市境內(nèi)共有中小河流29條，境內(nèi)河長(zhǎng)1172.96km，堤防長(zhǎng)度942.1km，保護(hù)耕地8.24萬(wàn)公頃。由于中小河流眾多，加之1985年開始，大量資金幾乎全部投入遼河、渾河、太子河等大河整治及大河重點(diǎn)險(xiǎn)工治理。投入小河流治理的資金較少，除楊柳河、海城河、三通河、五道河、小柳河等中小河流通過(guò)遼河、太子河整治，治理了回水段，南沙河在1985年進(jìn)行了城市段治理外。其它中小河流大都通過(guò)大禹杯競(jìng)賽形式，進(jìn)行了一些治理。現(xiàn)我市達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的中小河流4條，達(dá)到10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的中小河流5條，其它20條中小河流均沒(méi)達(dá)到10年一遇防治標(biāo)準(zhǔn)。

1 加強(qiáng)對(duì)中小河流治理的認(rèn)識(shí)

因?yàn)榘吧绞兄行『恿鞅姸啵植济鎻V，根據(jù)暴雨洪水空間分布的隨機(jī)性，比起大河發(fā)生洪水的機(jī)率更大，又由于中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，不少中小河流堤防尚未達(dá)到10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，幾乎年年都有洪災(zāi)發(fā)生。這些災(zāi)害損失累計(jì)起來(lái)，并不比發(fā)生機(jī)率較小的大河洪災(zāi)損失少。尤其是南沙河、運(yùn)糧河、楊柳河，穿越鞍山市區(qū)，海城河穿越海城市區(qū)，防洪位置十分重要，一旦發(fā)生洪災(zāi)，其損失巨大。如1960年，南沙河出現(xiàn)洪峰1260m/s，軋鋼橋以下兩岸多處潰堤決口，迫使鞍鋼停產(chǎn)，損失慘重。

鞍山市中小河流治理的重要性還在于，一旦遇到洪水其應(yīng)變能力較差。因?yàn)榘吧绞兄行『恿鞔蠖嘉挥跂|部山區(qū)，河道比降大，暴雨形成的洪水來(lái)勢(shì)猛，洪峰大，歷時(shí)短，難以搶險(xiǎn)，大河通常都有一定的預(yù)報(bào)期，有一定的準(zhǔn)備時(shí)間，而中小河流洪水的預(yù)見期很短，預(yù)報(bào)較差。

2 要采取多渠道投入方式

由于鞍山市中小河流眾多，進(jìn)行治理需要投入大量財(cái)力、物力、人力，采取單一的投入方式很難治理，又由于市中小河流分布面廣，涉及工礦企業(yè)，城市鄉(xiāng)村，根據(jù)誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，可采取多渠道投入的方式進(jìn)行我市中小河流治理。例如南沙河在1985年進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)省計(jì)委批準(zhǔn)，我市以城建為主投資950萬(wàn)元，修建了城鄉(xiāng)段左岸漿砌石堤防。楊柳河從1980年至1989年，由東礦每年投資

50-100萬(wàn)元或由東礦直接出動(dòng)機(jī)械，大量清除了河道淤積的礦粉。

對(duì)南沙河城區(qū)段，市規(guī)劃局、城建局計(jì)劃進(jìn)行開發(fā)式治理，建造水上公園，委托水利設(shè)計(jì)部門做出了橡膠壩設(shè)計(jì)。去年開始市環(huán)保部門同水利部門聯(lián)系，通過(guò)環(huán)保口提出投資1.2億元綜合治理南沙河，其中新筑防洪漿砌石堤8km，河道清淤7.6km。投資1.5億元治理運(yùn)糧河，其中清淤河道15km，新筑堤10km，蓋板10.38km，投資2億元進(jìn)行楊柳河清淤57km，土方7428萬(wàn)米的計(jì)劃。現(xiàn)正在做前期工作。

今后，我市中小河流，要采取城市河道通過(guò)城建、環(huán)保、交通、工礦企業(yè)方面的投資進(jìn)行治理，農(nóng)村河道通過(guò)大禹杯競(jìng)賽和各縣（市）區(qū)從維護(hù)費(fèi)中拿出一部分資金投入為主的方式進(jìn)行治理。市維護(hù)費(fèi)現(xiàn)在全部用于大河整治的配套資金，待2001年渾河、大遼河整治完畢后，可拿出一部分資金用于中小河流的重點(diǎn)治理。

3 要搞好中小河流規(guī)劃設(shè)計(jì)

現(xiàn)在我市中小河流的規(guī)劃都是在八十年代初開始的，至今沒(méi)有更新。隨著十幾年來(lái)水文資料的積累，以及所人大河河口水位的調(diào)整等變化，理應(yīng)重新做出規(guī)劃，做為今后中小河流治理的依據(jù)。

1996年市河道處就同千山區(qū)水利局合作，對(duì)運(yùn)糧河進(jìn)行新的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為千山區(qū)今后利用維護(hù)費(fèi)等資金對(duì)運(yùn)糧河進(jìn)行整治奠定了基礎(chǔ)。

1992年市河道處還通過(guò)市交通局改建鞍羊公路騰鰲橋的機(jī)會(huì)，對(duì)楊柳河進(jìn)行了新的水位推求。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小河流規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，我市還在1997年預(yù)算中列支5萬(wàn)元作為中小河流規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。

4 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要切合實(shí)際

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到工程規(guī)劃、安全、投資等重要問(wèn)題。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)的確定要根據(jù)其保護(hù)對(duì)象的重要性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。根據(jù)我市現(xiàn)有情況，南沙河因保護(hù)鞍鋼和鞍山市區(qū)，其設(shè)計(jì)按100年一遇標(biāo)準(zhǔn)，但目前實(shí)際情況只能抗御10年一遇洪水。運(yùn)糧河、楊柳河、三通河、五道河、哨子河等均可按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，其它河流根據(jù)目前情況，均可按10年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

5 開發(fā)與治理相結(jié)合

我市海城河沙石資源較為豐富，從1992年海城市河務(wù)處對(duì)沙石開采實(shí)行統(tǒng)管之后，在開發(fā)沙石資源的同時(shí)，投資100多萬(wàn)元，對(duì)海城河攔河段等河道進(jìn)行了清障。我市海城河、南沙河也已做出河道治理與開發(fā)成城市水上公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

6 要因地制宜的進(jìn)行中小河流治理

中小河流治理要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)刂行『恿鞯奶厥庑赃M(jìn)行治理，這樣做既可節(jié)省投資，又能獲得很大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。如我市岫巖縣在山區(qū)中小河流治理中采取生物措施和工程措施相結(jié)合的方法，因地制宜地利用當(dāng)?shù)赝辽灵L(zhǎng)的樹種——楓楊進(jìn)行綠堤工程。從1991年到1995年7月份，共完成綠堤長(zhǎng)度2121km，面積達(dá)0.38萬(wàn)米。林帶平均寬度18.1m，節(jié)省投資11538.2萬(wàn)元，并較大的改善了生態(tài)環(huán)境。今后我市中小河道治理中仍要推廣這種因地制宜，具有較好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的技術(shù)。

7 要加強(qiáng)河道管理

中小河流要堅(jiān)持建管并重的原則，加強(qiáng)管理，以充分發(fā)揮現(xiàn)有河道工程的效益。我市南沙河城區(qū)段，由于特殊的地理位置和一定的沙石資源，濫采亂挖現(xiàn)象和侵占河道開挖養(yǎng)魚塘、違章建房等現(xiàn)象嚴(yán)重，1989年，我市專門成立了市南沙河管理所，負(fù)責(zé)對(duì)南沙河城區(qū)段的管理，基本消除了濫采亂挖現(xiàn)象，填平了養(yǎng)魚塘，清除了河道障礙，恢復(fù)了河道的通暢。

今后，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)中小河道管理，提高抗御洪澇災(zāi)害能力，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障。