
9月12日,國務院發布《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《計劃》),十條內容中,多項與汽車及相關產業有關。有相關人士認為,這將與中國汽車產業的轉型升級產生倒逼作用。
新能源汽車發展慢、低速汽車升級難、黃標車淘汰難、汽油不匹配、能源轉綠難等多年的“老大難”問題,面臨全新的外部環境推動力,這正是中國下決心治理“霧霾危機”給汽車業帶來的轉型發展機遇。
直接上牌鼓勵個人購買
《計劃》提到:大力推廣新能源汽車。公交、環衛等行業和政府機關要率先使用新能源汽車,采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買。北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例在60%以上。
一直以來對發展純電動汽車存在的“路線質疑”也可以偃旗息鼓了。
同時,新能源汽車未來有可能因為零排放的優勢,獲得重污染天氣不限行等更多“隱性補貼”。依靠更多補貼實惠,以及社會環境賦予使用者更加綠色環保的“炫綠”效應,新能源汽車推廣普及有望加速。
建立合理補償標準淘汰黃標車
《計劃》提到:加快淘汰黃標車和老舊車輛。采取劃定禁行區域、經濟補償等方式,逐步淘汰黃標車和老舊車輛。到2015年,淘汰2005年年底前注冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的500萬輛黃標車。到2017年,基本淘汰全國范圍的黃標車。
長期以來,黃標車等老舊機動車的淘汰一直是困擾大城市的難題。因為這部分車輛排污量非常大,但是根據今年5月1日實施的《機動車強制報廢標準規定》,通常所說的私家車無使用年限限制,對行駛60萬公里的引導報廢。因此,環境保護如何與對私人財產使用權的保護博弈成為焦點。
倒逼低速汽車產業轉型升級
《計劃》提到:加快推進低速汽車升級換代。不斷提高低速汽車(三輪汽車、低速貨車)節能環保要求,減少污染排放,促進相關產業和產品技術升級換代。自2017年起,新生產的低速貨車執行與輕型載貨車同等的節能與排放標準。
《計劃》給中國汽車業帶來的既有壓力,也有動力。以行動計劃為重要實施綱領的未來5年,既是中國汽車產業科學發展、加速升級、由大轉強的戰略機遇期,也是中國汽車消費和汽車社會向綠色環保轉型的重要發展期。