老年醫療養老管理專業人才培養模式探討與實踐

【摘 要】本文從人口老齡化社會現狀、老年事業發展對人才的需求、山東省社會養老服務政策等方面探討了老年醫療養老管理專業建設的背景，以濱州醫學院公共事業管理專業（老年醫療養老方向）為例，從設置背景、專業現狀、培養方式等方面對老年醫療養老管理專業人才培養模式進行了科學探討。

【關鍵詞】老年醫療養老管理專業 專業建設 人才培養模式

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）33-0009-02

隨著人口老齡化的日益嚴重，養老成為迫在眉睫的社會性問題。在政府政策的扶持下，養老機構在各地紛紛興起，但是由于中國養老產業發展處于初級階段，高素質專業服務人才的缺乏，成為了限制養老行業發展的最大問題。

一 老年醫療養老管理專業的建設背景

1.人口老齡化問題

人口老齡化問題是當今全球性的一個社會問題，國際衡量老齡化的標準為：60歲以上人口超過總人口10%、65歲以上人口超過總人口7%。21世紀的中國步入了不可逆轉的老齡社會，老齡化呈現快速增長趨勢。2010年全國第六次人口普查數據顯示：中國60歲以上人口達到1.78億，占全國總人口的13.32%；65歲以上人口達到1.19億，占全國總人口的8.92%。山東省是全國第二人口大省，但老齡化人口數卻居全國之首，其中60歲以上人口達到1413萬，占全省總人口的14.75%；65歲以上人口達到943萬，占全省總人口的9.84%。全國65歲及以上的老年撫養比由2000年的10.1%增長至2010年的12.0%，山東省的老年撫養比由2000年的11.4%增長至2010年的13.2%。人口老齡化使老年撫養比不斷上升，導致勞動力成本加大，醫療養老負擔加重。

2.中國老齡事業發展的人才需求

中國與先期進入人口老齡化的國家相比，具有人口老齡化速度快、基數大、地區間發展不平衡的特點。未來二十年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人口規模將會翻一番，老齡事業發展任重道遠。老年人口不斷增長的養老和照料需求，日益突出的醫療和服務需求，給社會的穩定和發展提出了嚴峻的挑戰，同時也加大了對老年醫療保健服務和健康管理人才的需求。老年醫療和養老是一個值得我們所有人關注的社會問題，當然，也是一個巨大的產業，兩者之間是相互關聯的，醫養結合將是未來養老產業的發展趨勢。

《中國老齡事業發展“十二五”規劃》中明確提出：加強老齡學科教育和專業人才培養。按照老齡事業發展規劃和重點發展領域，統籌部署職業教育、高等教育學科專業設置，培養技能型、應用型、復合型人才，做好人力資源支撐，服務老齡事業發展。

3.山東省社會養老服務政策

社會養老服務是社會公共服務的重要組成部分，山東省作為老齡化人口最多的一個省份，為應對人口老齡化、保障和改善民生，“十二五”期間相繼出臺了《山東省人民政府關于加快社會養老服務體系建設的意見》和《山東省民政廳、山東省人力資源和社會保障廳、山東省衛生廳關于加強養老機構醫療服務工作的意見》。

《意見》強調老年養護機構主要為失能、半失能的老年人提供專門服務，鼓勵養醫結合，加強養老機構醫療服務保障功能，推動養老機構與醫療衛生機構的融合式發展，積極為老年人養老提供便捷、高效的醫療服務。

在山東省社會養老服務體系建設中，“提升養老服務隊伍專業化水平，在普通高校設置老年服務與管理等相關專業，加快培養老年服務管理、醫療保健、護理康復等方面的專業人才”被列為十二五期間的重要任務。

二 國內高等院校老年醫療養老管理相關專業的發展現狀

1.老年服務與管理專業

人口的老齡化加劇、家庭養老功能的弱化、老年服務專業人才的短缺是老年服務與管理專業開設的背景。目前開設老年服務與管理專業的院校主要為中專和大專層次，辦學模式以三年制職業教育為主。1999年，大連職業技術學院率先建立老年服務與管理專業，培養具有專業知識和技能的應用型老年服務與管理專業人才。此后，長沙民政職業技術學院、北京社會管理職業學院、北京勞動保障職業學院、北京青年政治學院、江蘇經貿職業技術學院、南京鐘山職業學院、應天職業技術學院、新疆職業大學、四川文理學院、菏澤家政職業技術學院、淄博師范高等專科學校、青海畜牧獸醫職業技術學院等30余所高職高專院校陸續開辦了同類專業。本科層次的職業化老年教育仍是空白。杭州師范大學于2013年1月開始招收首屆老年服務與管理成人大專學歷教育學生，老年服務與管理專業負責人、杭州師范大學副校長郭清教授表示，今后會開設該專業的本科層次，并在全日制教學中開設相關專業，對接碩士、博士教育，希望培養出養老服務行業的棟梁之材。

2.健康管理專業

健康管理在我國最早出現在20世紀90年代后期，真正興起是自2000年以后，受西方發達國家發展健康產業及開展健康管理的影響，以健康體檢為主要形式的健康管理行業開始興起；發達國家健康管理的理念、模式、技術與手段開始傳播和引入；相關產品技術開始研發和應用。健康管理行業的快速興起與發展，催生并推動了健康管理學這一新的醫學學科。2008年，浙江農林大學率先開設了公共事業管理（健康管理）專業，重慶醫科大學、海南醫學院、浙江中醫藥大學、杭州師范大學、遼寧醫學院、中山大學南方學院等10余所院校相繼開設了這個方向的本專科招生，培養可在衛生行政部門、各級醫療單位、企業、非政府組織等從事健康管理服務的高素質應用型人才。杭州師范大學健康管理學院是中國首個健康管理學院，2011年獲得公共管理學一級學科碩士學位授予權，同時擁有健康管理學二級學科碩士授予權。北京中醫藥大學與浙江中醫藥大學聯合舉辦社會醫學與衛生事業管理（健康管理）研究生課程進修班。目前尚無專門的老年健康管理本科專業。

三 濱州醫學院公共事業管理專業（老年醫療養老方向）的人才培養模式探討

公共事業管理專業（老年醫療養老方向）是濱州醫學院衛生管理學院于2013年9月率先開設的二類本科專業，順應老齡事業發展和老齡產業市場需求，利用濱州醫學院衛生管理學院已有的公共管理、社會保障、預防醫學等專業優勢以及濱州醫學院的老年醫院、老年公寓、老年產業園等產業優勢，將老年醫療和養老管理結合起來，培養可在各種社會福利機構、療養院、養老機構、非政府組織等以老年人為服務對象的部門從事行政管理、老年人社會保障管理、老年醫療保健管理等工作的高素質應用型人才。公共事業管理專業（老年醫療養老方向）的開設填補了我國養老服務管理本科層次的空白，具有良好的就業前景和廣闊的發展空間。

1.開設背景

我國是世界上唯一老年人口過億的國家，且老齡人口正在以每年3%以上的速度快速增長，是同期人口增速的五倍多。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，患病、失能、半失能老年人的數量持續增長，照料和醫療護理問題日益突出，社會養老服務需求日益增長，加快社會養老服務體系建設已刻不容緩。長期以來，我國實行以家庭養老為主的養老模式，但計劃生育的持續實施和經濟社會的轉型，使家庭規模日趨小型化，“4-2-1”家庭結構日益普遍，空巢家庭不斷增多。家庭規模的縮小和結構變化使其養老功能不斷弱化，對專業化養老機構和服務的需求與日俱增。經濟社會的發展、人民生活水平的提高，人口老齡化的加快、老年人口規模的增加與老齡人口高齡化的發展，家庭結構的變化、養老方式和消費方式的轉變，成為老齡產業必要性和市場化的客觀基礎。養老產業的巨大市場和醫養結合的發展趨勢，催生了老年醫療養老管理專業。

2.專業特色

利用濱州醫學院的老年產業優勢，采用產、學、研相結合的教育培養模式，根據管理專業特色，以學生為主體，引入PBL（Problem-based learning）和TBL（Team-based learning）教學法，重點培養老年醫療養老管理的高素質實用型專業人才，使畢業學生能適應醫療養老結合的養老產業市場和發展趨勢。老年醫療養老管理專業首屆全國招生41人，學制為四年，畢業時授予管理學學士學位。

3.專業現狀

本專業目前擁有專業教師21人，其中博士6人，副高及以上職稱者9人，已形成了一支數量充足、結構合理、治學嚴謹、樂于奉獻、多學科背景的師資隊伍。本專業現建有專業實驗室，配備計算機500余臺，配有專門用于專業教學的系列軟件、案例庫等實驗設備及多媒體先進教學輔助設備。此外，本專業建有專業資料室，圖書資料齊全。

4.培養方式

全學程四年，分為三個階段進行培養。

第一階段：1.5年，為通識教育階段，主要學習公共基礎課程及部分專業基礎課程。包括思想道德修養（思想道德修養與法律基礎）、自然科學（高等數學、線性代數、概率論與數理統計、計算機文化基礎）、行為科學·人文社會科學（中國近現代史綱要、馬克思主義基本原理概論、形勢與政策、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論、國防教育、就業指導與職業提高、體育、大學英語）、醫學與公共衛生課程（醫學概論、中醫基礎理論、老年醫學導論、預防醫學、流行病學、醫學統計學）。

第二階段：1.5年，為專業教育階段，主要學習專業基礎課和老年醫療養老專業課。包括衛生管理學課程（管理學、衛生事業管理學、衛生政策學、社會學、社會調查研究方法、社會醫學、西方經濟學、衛生法規與監督、醫院管理學、衛生項目管理），老年醫療養老管理課程（老年學概論、老年心理學基礎、老年管理學、社會保障導論、社會福利與社會保險、老年健康促進與管理、老年社會工作、養老服務機構經營與管理、老年常見病與突發疾病處理）。

第三階段：1年，為見習實習階段，主要在老年醫院、老年公寓、老年產業園輪轉見習實習。

5.預期效益

通過實施特色鮮明的人才培養模式，將大大促進老年醫療養老管理職業教育水平和質量的提高；通過專業建設，塑造老年醫療養老管理專業品牌，提高社會影響力，從而吸引企業和社會資源共同辦學；通過創建老年醫療養老管理專業，全面提升本專業的社會服務能力，為山東區域經濟社會發展做出貢獻。

老年醫療養老管理專業及相關專業的最終目標是為養老服務行業培養高素質專業人才，其規模不斷擴大標志著我國老年養老管理工作進入了一個全新的階段，對做好老年養老管理工作將產生積極而深遠的影響，具有十分重要的意義。

參考文獻

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[3]白書忠、武留信、陳剛.求同與共 創新發展[J].中華健康管理學雜志，2009（3）

〔責任編輯：高照〕