實(shí)驗(yàn)室體制改革與規(guī)范化管理

[摘 要] 實(shí)驗(yàn)室體制和實(shí)驗(yàn)室管理水平落后目前已經(jīng)成為阻礙科研發(fā)展的重要因素。本文針對(duì)目前在實(shí)驗(yàn)室體制和管理方面存在的問(wèn)題，探索改革實(shí)驗(yàn)室體制的方法和規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理的措施。

[關(guān)鍵詞] 實(shí)驗(yàn)室； 體制； 管理； 改革； 規(guī)范

[中圖分類(lèi)號(hào)] G482 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）13- 0090- 02

當(dāng)前，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室體制與管理，各科研機(jī)構(gòu)都在不斷探索。實(shí)驗(yàn)室體制和管理關(guān)乎人、財(cái)、物等方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的質(zhì)量，不僅僅受到實(shí)驗(yàn)室器材和人員素質(zhì)的影響，更是受到實(shí)驗(yàn)室體制與管理的影響。本文依據(jù)筆者自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室體制與管理的改革提出建議。

1 實(shí)驗(yàn)室體制與管理方面現(xiàn)存問(wèn)題

1.1 實(shí)驗(yàn)室管理體制滯后，實(shí)驗(yàn)室資源配置不合理

當(dāng)前，科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室大多數(shù)都是依附于教研室，實(shí)驗(yàn)室管理權(quán)和設(shè)置權(quán)屬于教研室，處于這樣的管理制度下，實(shí)驗(yàn)室只按照自身的發(fā)展需求開(kāi)展“小而全”的建設(shè)[1]，而不重視實(shí)驗(yàn)室的整體建設(shè)，往往導(dǎo)致資金使用分散，設(shè)備重復(fù)采購(gòu)，實(shí)驗(yàn)室的使用功能少，實(shí)驗(yàn)室可利用資源較少。

1.2 人員管理規(guī)章制度不完善

（1） 未建立完善的實(shí)驗(yàn)室工作量化制度。實(shí)驗(yàn)室的工作人員不僅承擔(dān)著相關(guān)日常工作，而且擔(dān)負(fù)著實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的重任。目前，實(shí)驗(yàn)室工作人員采用的坐班制，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員只需要完成實(shí)驗(yàn)室制度規(guī)定的工作即可，工作量、工作質(zhì)量沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定，常常出現(xiàn)工作人員之間的工作量差距很大但取得的報(bào)酬卻一樣的不公平現(xiàn)象，從而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室工作人員的工作激情不高。

（2） 未建立激勵(lì)機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室工作人員的職能界定為輔助功能，人員配置少，工作級(jí)別低，且遠(yuǎn)離各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層，是一個(gè)經(jīng)常被忽視的群體，另外實(shí)驗(yàn)室人員在評(píng)優(yōu)、考核、職稱(chēng)評(píng)定等方面也很少被涉及，從而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作激情不高、缺乏責(zé)任心。

（3） 實(shí)驗(yàn)室管理人員之間缺少合作精神。各實(shí)驗(yàn)室相互之間很少進(jìn)行交流活動(dòng)，都是各顧各的，同一實(shí)驗(yàn)室的管理人員相互之間也不重視交流，相互合作的意識(shí)不強(qiáng)。

1.3 實(shí)驗(yàn)室管理的問(wèn)題

實(shí)驗(yàn)室管理涉及到實(shí)驗(yàn)室的人、財(cái)、物的管理，在這些方面都存在不同程度的問(wèn)題。當(dāng)前，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)等還未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息化管理，管理方式還是依靠手工管理，尤其是對(duì)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、低值易耗品的管理手段尤為落后，常常導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)未專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用；由于缺乏完善的管理制度制約，一些實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員相互攀比，爭(zhēng)奪項(xiàng)目資金，從而導(dǎo)致有限的資金并未使用在最急需的項(xiàng)目上。另外，實(shí)驗(yàn)低值易耗品出入庫(kù)使用手工方式進(jìn)行管理，常常存在錯(cuò)誤，造成庫(kù)存物資積壓，從而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室資源和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。

2 改革實(shí)驗(yàn)室體制的思路

2.1 建立實(shí)驗(yàn)室中心，統(tǒng)一管理人、財(cái)、物

開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室體制改革最重要的目的是為了充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的作用，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室管理人員的特長(zhǎng)，集體管理資金，儀器設(shè)備資源共享，最大程度地優(yōu)化人力、物力，提高工作效率。對(duì)實(shí)驗(yàn)室的人員、資金和資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定各項(xiàng)制度，合理規(guī)劃實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室管理人員的培訓(xùn)。規(guī)定資金使用采取申報(bào)制度，將有限的資金集中使用在高新技術(shù)等實(shí)效高的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目上，這樣既能保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的順利開(kāi)展，又為科研人員創(chuàng)造了實(shí)驗(yàn)條件，打造一個(gè)高質(zhì)量的科研平臺(tái)。

2.2 打造多功能實(shí)驗(yàn)中心，節(jié)約實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和設(shè)施

打造多功能實(shí)驗(yàn)室立足于學(xué)科和課程設(shè)置，最大限度地合并學(xué)科相似、使用的實(shí)驗(yàn)資源相近的實(shí)驗(yàn)室，這樣不僅可以節(jié)省實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和資源，提升實(shí)驗(yàn)資源的使用率，又能在科研方面取長(zhǎng)補(bǔ)短，改善實(shí)驗(yàn)條件。

2.3 建立中心實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備資源的共享

建立的中心實(shí)驗(yàn)室，將使用者和管理者分開(kāi)，將所有的精密貴重的實(shí)驗(yàn)儀器等資源集中管理，深入貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、合理分配、管用結(jié)合”的原則[2]，開(kāi)展深入的調(diào)查研究，清楚了解精密貴重儀器的各方面的知識(shí)，采取科學(xué)合理的方式，最大限度地提高儀器的使用率，既能滿足更多實(shí)驗(yàn)人員的需求，又能有效地維護(hù)儀器，從而保證儀器的完好無(wú)損。

3 加強(qiáng)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室價(jià)值的最大化

只有實(shí)驗(yàn)室體制改革的框架，而沒(méi)有與之相適應(yīng)的管理機(jī)制，是不能創(chuàng)造出科研實(shí)踐寬闊平臺(tái)的。一個(gè)全新的實(shí)驗(yàn)室機(jī)制改革，因?yàn)榕c傳統(tǒng)的管理體制和理念存在一定的差異，因此，在實(shí)際運(yùn)行中需要較長(zhǎng)一段時(shí)間才能被接受，這就要求實(shí)驗(yàn)管理者在管理過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)管理方法的探究。

3.1 建立完善的考核制度，抓好實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員管理

加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員的考勤考核，實(shí)驗(yàn)室管理人員采取坐班制，集中工作，嚴(yán)格要求工作人員按時(shí)上下班，有急事或需外出采購(gòu)物品的要提前一天上報(bào)實(shí)驗(yàn)中心主任批準(zhǔn)，未獲批準(zhǔn)者不得外出，擅自離崗視為曠工。

加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員工作能力的考核，考核結(jié)果將影響職稱(chēng)晉升、年終福利等。實(shí)驗(yàn)室中心主任每個(gè)月都要按時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行考察，對(duì)實(shí)驗(yàn)室每個(gè)人員的實(shí)際工作情況開(kāi)展無(wú)記名評(píng)定。年終時(shí)實(shí)驗(yàn)室中心主任根據(jù)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理人員的思想政治情況和每月的考核情況，對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理人員開(kāi)展綜合考核。這一制度能有效地激發(fā)實(shí)驗(yàn)室管理人員工作的積極性和責(zé)任感，全身心地投入到實(shí)驗(yàn)室管理工作中。

3.2 建立實(shí)驗(yàn)室工作量化體系

實(shí)驗(yàn)室的管理工作包括實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室日常管理，工作量大又繁雜。如何才能全方位、客觀、公平地判定實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作量，已經(jīng)成為實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍建設(shè)的新議題。筆者結(jié)合自身實(shí)際工作情況，提出了實(shí)驗(yàn)室工作量化的考核體制。

3.3 完善實(shí)驗(yàn)室的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

一個(gè)真正稱(chēng)職的實(shí)驗(yàn)室管理人員，除了完成實(shí)驗(yàn)室日常的工作外，還要注重對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、器材、實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程進(jìn)行深入的研究，對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖儭?shí)驗(yàn)室主任對(duì)于這些管理人員要給予充分支持，切實(shí)解決他們?cè)谘芯繉?shí)驗(yàn)技術(shù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)于優(yōu)秀的設(shè)備改造技術(shù)，科研機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在職稱(chēng)評(píng)定、年度考核、福利等方面給予傾斜，從而激發(fā)實(shí)驗(yàn)管理人員的研究激情[3]。

實(shí)驗(yàn)室體制和管理改革是時(shí)代的要求，我們只有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求才能生存和發(fā)展。因此，我們必須全身心地投入到實(shí)驗(yàn)室體制和管理的改革中，搞好實(shí)驗(yàn)室的管理工作，從而促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室在改革中不斷發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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[2] 聶秋華. 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)室工作水平[J]. 實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2007（5）.

[3] 姚敏，劉水英. 新形勢(shì)下實(shí)驗(yàn)中心的建設(shè)和管理[J]. 山東紡織經(jīng)濟(jì)，2009（2）.