淺談高校行政管理的服務性

[摘 要] 隨著高校近幾年的擴招，生源不斷增加，高校的綜合實力不斷提高，辦學條件和辦學模式不斷改善，在這個大的前提下，我國的高校行政管理也遇到了新的挑戰，本文通過闡述行政管理的重要性以及當前存在的問題，提出加強高校行政管理的服務性的幾點建議。

[關鍵詞] 高校； 行政管理； 服務性

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）13- 0089- 02

以前，高等院校主要采用強制型管理方式進行行政管理，隨著時代的變遷與經濟的發展，我國的高校管理方式正在由強制型管理向服務型管理轉變。高等院校應該通過一系列改革，進一步加強高等院校行政管理工作的服務性，逐漸弱化行政管理的強制性。這是目前高等院校行政管理工作的一項迫切且重要的任務。

1 高校行政管理的服務特性

高校行政管理的服務特性是指高校行政部門以師生員工等利益相關者的需求為導向，以為師生等利益相關者服務為首要職能，通過完善的服務制度和服務體系為師生員工及其他利益相關者提供高質量服務的特性。高校行政管理的服務特性可以從以下角度來理解：從觀念上看，行政管理者要確立以人為本的理念和服務于師生的意識；從職能上看，行政管理者將提供高質量的服務作為自己的職責，通過多種渠道了解師生需求，并及時作出反饋。高校行政管理的服務特性在本質上決定了高校行政部門的基本任務就是服務于學生、教師及其他利益相關者，用完善的服務管理制度，不斷健全高校行政管理，進一步推動高校的發展。

2 我國高校行政管理目前存在的問題

2.1 缺乏服務意識和協調性

目前我國高校所實施的行政管理制度，主要受到計劃經濟時代行政管理方式的影響，在行政管理部門內部大家服務意識不強，各個行政管理部門之間缺少協調性。很多高校行政管理的工作人員只考慮本部門和個人利益，在工作中執行公示制度進行不到位。一些工作制度與流程沒有公開化，在處理問題時怕承擔責任而出現互相推諉的現象。

2.2 行政管理不到位

我國高校的行政管理工作不到位，體現在行政管理工作人員在具體的行政工作中效率低下，對工作消極怠工，辦事拖拉。例如在對行政管理工作范疇進行調查研究時不深入基層，談空話、講大話，沒有完成行政管理工作應該完成的任務。對教師和學生反映的一些問題既不上報也不解決，對師生提出的要求講條件，以個人利益為中心。一些工作人員一味追求工作環境的優越，但在本職工作中卻流于形式，行政管理專業素質相對較低。

2.3 片面強調行政管理制度的執行，缺乏合作意識

高校中一些行政管理部門過度強調管理制度的執行，對于監督制度、信息反饋制度重視不夠。同時在高校行政管理中缺乏團隊合作意識，各個部門工作相對獨立，在一些制度的建立過程中互相掣肘，這些問題都嚴重地降低了行政工作的效率，影響了我國高等教育的進一步發展。

3 增強高校行政管理服務特性的對策

3.1 增強服務意識

增強高校行政管理的服務特性，首先需要增強高校行政管理人員的服務意識。高校行政管理人員應該樹立“以人為本”的工作理念，堅持“教育以育人為本、以學生為主體，辦學以人才為本、以教師為主體”的原則，重視學生德智體全面發展，為教師教學和科研提供充分的條件和保障。行政管理人員要增強服務意識，充分認識到高校行政管理工作的核心任務就是為師生和其他利益相關者提供服務，以提高服務水平為契機，有效地推動高校的發展，提高高等教育的質量，從而達到為社會和經濟發展培養出更多優秀人才的最終目標。

3.2 提高服務能力

抓緊提高高校行政人員服務能力，一方面要靠科學的培訓來提高現有人員的綜合素質和技術水平，另一方面要靠采用現代網絡技術和現代化的辦公設備來提高工作效率。重視行政管理人員的培訓，制訂系統的培訓計劃，采用科學的培訓方式，不斷豐富培訓的內容，用系統的有針對性的培訓全面提高現有人員的素質，為更好地發揮行政管理的服務功能做好人員儲備。對高校行政管理的硬件投入要加大，逐步改善高校行政管理的辦公設備，實現高校行政管理工作的信息化、網絡化，加強對高校信息資源的開發和應用，促進高校行政管理提供更好的服務。

3.3 建立扁平化的組織結構

目前一些高校的行政管理部門機構臃腫，人員配置重疊，通過進行有效的組織結構優化，可以在一定程度上提高高校的行政管理水平，有一些高校目前建立扁平化組織結構，扁平化的組織結構是組織結構發展的方向之一，具有管理層次少、管理費用低、信息傳遞速度快、信息失真率低、管理跨度大等優點。高校要逐步改變原有的層級過多的結構，嘗試將部分權力下放給學校的二級學院，二級學院的管理部門因為直接與師生接觸，對于老師與學生的一些思想動態和訴求掌握得比較清楚，可以為師生提供有針對性的服務，提高服務的水平和質量。組織結構的扁平化還可以促進組織內部信息的快速傳遞和溝通的有效進行。

4 結 語

從目前我國高等院校的發展方面來看，采取科學有效的高等院校行政管理模式能夠促進高校辦學質量和水平的提高，構建以人為本的高等院校行政管理服務體系，是當前我國高等院校教育改革及發展的必由之路。

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