[摘 要] 本文在總結(jié)我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r、闡釋交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作重要性的基礎(chǔ)上,分析了交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)針對(duì)存在的問(wèn)題探索性地提出改進(jìn)策略與建議,以期對(duì)促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)開(kāi)展有所貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞] 交通運(yùn)輸; 干部; 教育培訓(xùn); 激勵(lì)機(jī)制
[中圖分類號(hào)] D630.1; U491 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)17- 0100- 02
我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了很多年的交通系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育工作,培養(yǎng)了一批又一批交通建設(shè)事業(yè)領(lǐng)軍人物和專業(yè)技術(shù)人才,取得了一定成就;但離建成理想團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)還差很遠(yuǎn),當(dāng)前交通干部教育培訓(xùn)工作還存在著一定問(wèn)題,切實(shí)做好交通干部教育培訓(xùn)工作任重而道遠(yuǎn)。
1 交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題
1.1 培訓(xùn)理論研究力量薄弱,內(nèi)容缺乏針對(duì)性
由于受到歷史發(fā)展條件的限制,在我國(guó)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作中關(guān)于理論研究的力量比較薄弱,存在著研究人員少、研究基礎(chǔ)差的問(wèn)題,特別是關(guān)于綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的新趨勢(shì)、新觀念、新技術(shù)研究較少,還不能做到結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展交通運(yùn)輸建設(shè)、管理教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)教材、教學(xué)內(nèi)容陳舊,在沒(méi)有加入新內(nèi)容、新成果進(jìn)行必要充實(shí)、修改情況下,要實(shí)現(xiàn)推動(dòng)交通運(yùn)輸干部樹(shù)立綜合交通理念,掌握現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸管理技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),科學(xué)指導(dǎo)具體的交通建設(shè)工作的目標(biāo)是不可能的。當(dāng)前交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、可操作性不夠強(qiáng),是制約教育培訓(xùn)工作有效開(kāi)展的主要問(wèn)題之一。
1.2 培訓(xùn)方式方法相對(duì)落后,培訓(xùn)效率不夠高
總體上講,由于受到成本開(kāi)支的制約,傳統(tǒng)課堂講授仍是使用最多的方式,實(shí)地考察體驗(yàn)式教學(xué)有所開(kāi)展,但積極性不高,效果也不是很明顯,加之培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)員的工學(xué)時(shí)間矛盾,多數(shù)培訓(xùn)班更想在最短的時(shí)間內(nèi)傳授給學(xué)員更多的知識(shí),傳統(tǒng)課堂講授方式大行其道。當(dāng)然,原因是多方面的,除了工學(xué)時(shí)間矛盾之外,教學(xué)資源缺乏也是主要原因之一,在多種原因、條件制約下,交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)始終達(dá)不到理想的效果。
1.3 交通運(yùn)輸干培訓(xùn)缺乏必要的約束激勵(lì)機(jī)制
現(xiàn)階段對(duì)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)效果的評(píng)估,由于制度建設(shè)上存在問(wèn)題,導(dǎo)致培訓(xùn)單位和相應(yīng)人事組織部門無(wú)法在培訓(xùn)管理的一些具體操作上做到位,使得培訓(xùn)學(xué)員僅僅停留在培訓(xùn)過(guò)程的反應(yīng)層面和學(xué)習(xí)層面,對(duì)培訓(xùn)過(guò)后的收獲在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況,以及培訓(xùn)對(duì)學(xué)員單位業(yè)績(jī)提高的影響缺乏評(píng)估;造成學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果與實(shí)際工作脫節(jié),學(xué)員是否參加教育培訓(xùn)及參加培訓(xùn)的積極性主要取決于個(gè)人認(rèn)識(shí),相應(yīng)的約束機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制缺乏;甚至是一些交通運(yùn)輸干部由于長(zhǎng)期參加培訓(xùn)不能在崗工作而改變工作崗位或者參加單位沒(méi)有安排對(duì)應(yīng)工作崗位人員參加培訓(xùn),客觀上造成干部輕視教育培訓(xùn)。
2 改進(jìn)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)理論研究,增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性
加強(qiáng)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)調(diào)研和理論研究,力爭(zhēng)做到培訓(xùn)內(nèi)容與綜合交通發(fā)展趨勢(shì)、交通運(yùn)輸工作實(shí)際相吻合。制訂具體的交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)計(jì)劃前,培訓(xùn)單位有必要針對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查,通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、走訪等形式,聽(tīng)取、考慮基層交通運(yùn)輸部門的崗位工作需要和干部個(gè)人需求,制訂切合實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃,保證教育培訓(xùn)內(nèi)容貼近實(shí)際。
圍繞能力素質(zhì)教育,強(qiáng)化交通運(yùn)輸干部能力建設(shè)。在培訓(xùn)課程設(shè)置上,針對(duì)交通運(yùn)輸干部培訓(xùn)特點(diǎn)和要求,重點(diǎn)解決培訓(xùn)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)講解,對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題積極組織座談會(huì)討論,力求使教育培訓(xùn)內(nèi)容全面、科學(xué)、合理。在教育培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)上,要結(jié)合學(xué)員崗位工作,重點(diǎn)強(qiáng)化學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、思維判斷能力、學(xué)習(xí)能力、協(xié)調(diào)配合能力和服務(wù)能力的提升,實(shí)現(xiàn)學(xué)員從單純學(xué)習(xí)知識(shí)向提高能力、提高綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變。
2.2 以提高培訓(xùn)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性
實(shí)行分級(jí)分類培訓(xùn),將培訓(xùn)的廣泛性與層次性相結(jié)合。交通運(yùn)輸干部培訓(xùn)可以嘗試通過(guò)劃分出不同的層次,進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn),打破傳統(tǒng)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)界線,以提高培訓(xùn)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),明確培訓(xùn)目標(biāo),選取特定培訓(xùn)對(duì)象,增加培訓(xùn)實(shí)效性。對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo),可以針對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、實(shí)際應(yīng)變能力等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)于單位的中層管理干部,可以重點(diǎn)提高其交通管理能力;而單位的一般干部,可以針對(duì)其業(yè)務(wù)能力的提升進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)提高其處理、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2.3 完善培訓(xùn)考核激勵(lì)機(jī)制,提高教育培訓(xùn)有效性
進(jìn)一步建立、完善交通運(yùn)輸干訓(xùn)用結(jié)合制度,不僅考評(píng)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果,還要考評(píng)學(xué)員的培訓(xùn)應(yīng)用效果,干部任用上積極啟用有相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的干部,切實(shí)提高教育培訓(xùn)有效性。
完善培訓(xùn)工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將交通運(yùn)輸干部培訓(xùn)工作納入“一把手”工程及目標(biāo)考核管理體系,定期考評(píng)下級(jí)單位培訓(xùn)工作情況及培訓(xùn)效果。二是建立實(shí)施訓(xùn)用相結(jié)合的制度,對(duì)任職前不符合培訓(xùn)要求的,沒(méi)有參加過(guò)相關(guān)培訓(xùn)或者沒(méi)有取得相關(guān)資質(zhì)的工作人員,一律不提拔使用,優(yōu)先提拔使用那些有培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)、取得相關(guān)資質(zhì)的合格人員。
3 結(jié) 語(yǔ)
交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)有序開(kāi)展,是交通運(yùn)輸部門適應(yīng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的重要保障,通過(guò)對(duì)交通運(yùn)輸干部的培訓(xùn)使交通運(yùn)輸干部盡快樹(shù)立綜合交通的理念,掌握合理處理資源、效率的方式方法,推動(dòng)交通運(yùn)輸建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
主要參考文獻(xiàn)
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