提高會計信息質量的思考

[摘 要] 當前，人們對于會計工作議論最多的話題就是會計信息質量問題，上至國家領導人，下至普通民眾，對這一問題都極為關注。而這個問題也確實是非常重要的，本文就此問題作一簡要分析。

[關鍵詞] 會計；信息；質量

[中圖分類號] F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）17- 0023- 02

隨著改革放開的不斷深入，市場經濟的逐步發展，會計信息質量在經濟生活中顯得尤為重要，高質量的會計信息，能夠真實、全面地反映一個單位一定時期的經營狀況和財務成果，體現各種利益關系的界限和分配結果，受到管理層、投資者、債權人及職工個人的廣泛關注。因此，保證會計信息真實、可靠，對于維護社會經濟秩序，保證經濟持續穩定發展，具有重要意義。但在會計工作中，會計信息失真的問題仍然存在。如鄭百文以一家名不見經傳的百貨文具批發站居然可以做成在滬深兩市所有商業公司中主營規模和資產收益率均名列第一，而一年之后原形畢露，累計虧損18.21億元。因此，依法整頓和規范會計秩序，是發展社會主義市場經濟的客觀要求，也是一項長期的重要任務。

1 會計信息失真的表現及危害

（1）會計信息失真成為一些掌握一定權力的人以權謀私的工具，通過做假賬，使某些違法違規行為得以蒙混過關。如人為調節收入，造成收入失真；虛列成本，造成成本失實；虛增、虛減利潤，虛列投資收益、虛假負債等調節利潤指標。由此助長了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現象的發生，給社會主義市場經濟的發展造成嚴重的危害。

（2）導致稅收和國家資產的大量流失。目前我國稅收的主要來源是企業繳納的流轉稅和所得稅，很多企業賬面盈虧不實，通過造假賬、虛增支出、隱瞞利潤等手段使賬面虧損，逃避國家稅收。

（3）資產賬實不符。如人為調節、固定資產的折舊方法，造成固定資產價值與實際不符；企業存貨積壓嚴重，變現能力較差，其賬期價值低于市價，會計核算仍按歷史成本計價，沒有反映變現凈值；開辦費、遞延資產、待處理財產損益等名不符實等，這些嚴重違反會計原則的行為，造成會計信息失真，影響企業生產經營決策和資源的合理配置，危害企業的生存與發展，誤導投資者與債權人，破壞投資環境等不良后果。“假作真時真亦假”，假賬猖獗，連累得真賬也沒有人信了，假賬蔓延的結果必然是會計信息失真，經濟信號失靈，經濟秩序混亂，對社會經濟發展和人民生活的干擾損害是非常嚴重的。

2 會計信息失真的原因

（1）法制不健全，執法不嚴，法制觀念淡化，有法不依。新《會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規范，對違規行為作了相應的量化處罰的規定。但在以往的較長時間內，經濟領域的法制是不夠健全和不夠完善的，由此造成了會計人員法制觀念淡薄，體現在工作中就是對每項經濟業務的處理不夠嚴謹；另外，在我國目前狀況下，許多職能管理部門有法不依，違法不究，執法不嚴，甚至存在著權錢交易，從而使會計信息失真的現象比較普遍。

（2）會計人員自身素質差。有的會計人員不熟悉國家政策、法規，甚至對于專業知識也達不到要求。業務素質低，缺乏應當具備的職業道德，在日常的會計工作中，或是不自覺地違反了國家政策、法規；或是對經濟業務不能進行正常的賬務處理和會計核算；或是在會計處理的過程中馬馬虎虎，缺乏應有的責任心；或是唯上司意志是從，喪失原則。無論是業務素質和職業道德都與會計工作規范化、法治化要求在較大差距。

（3）對政府干部的政績考核，多是以上交國家財政收入為主，很多干部出于個人利益動機，就給企業下達利稅指標，若企業完成有困難，就暗示甚至鼓勵企業在會計報表上作假，其結果是國家和企業利益受損，而個人得益。這就是所謂的“官出數字，數字出官”的問題。

（4）執法監督力度不夠。大部分企業的內部控制制度形同虛設，會計人員的配備，不但資格條件達不到要求，而且崗位分工不明確，崗位牽制弱化，重要經濟業務的批準與報告制度得不到履行，根據經營者意志改寫會計記錄的現象大量存在，從而使內部失控。內部審計受單位領導控制，很難發揮其作用。作為社會監督主體的會計師事務所未能獨立承擔起“客觀、獨立、公正”的執業責任。

3 提高會計信息質量的思考

會計信息失真失實已是不爭的事實，那么，如何提高會計信息質量？本文認為，從根本上講是要建立與社會主義市場經濟、與現代企業制度相適應的有中國特色的會計模式。采取系統分析、整體優化的原則，優化會計行為的內外部環境，完善會計法規，嚴肅財經紀律，建立科學有效的管理運行機制，提高會計人員綜合素質，建設有中國特色的會計文化。

3.1 堅持建立現代企業制度改革方向，加快推進國有企業改革步伐

從根本上講，會計管理和會計行為中存在的問題屬于改革中的問題，有些是舊的體制向新的體制轉變過程中難以完全避免的，必須通過加快改革，進一步推進現代企業制度建設，建立企業在現代經濟體制中的主體地位，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場主體，這是保證會計信息合法、真實、準確、完整的前提。

3.2 深化會計管理體制改革，建立與社會主義市場經濟和現代企業制度相適應的會計管理規范體系

首先是完善會計法規體系，維護法律的權威性與嚴肅性。嚴格執行《會計法》對會計憑證填制、會計賬簿登記、會計報表編制等的會計核算要求，保證會計核算其內容的準確完整，保證會計信息質量，保證會計信息對利益相關者的決策有用性。責、權、利是系統的統一，單位領導者和會計人員，都要對會計行為承擔應負的法律責任。對受理不合法、不真實的原始憑證，提供虛假核算資料的會計人員，對利用職權，強迫、誘使會計人員做假賬、假報告的單位負責人絕不姑息遷就，不搞“下不為例”。其次，要健全會計監督評價體系。要建立會計人員執業資格考試、聘任、業績能力考核，執業會計人員檔案等相關管理制度。

3.3 提高企業經營者和會計人員的綜合素質

企業經營者和會計人員同是企業會計行為主體。目前會計信息質量方面出現的混亂、偏差、失真、失實，固然有社會轉型期制度、機制不完備、不規范、不適應等客觀因素，但不能忽略主體方面的原因，必須看到由于主體素質低下所帶來的消極影響。因此如何完善、提高主體的綜合素質就成為一個重要環節。

一是樹立合理依法經營管理的觀念。“理”就是科學、就是規律，“合理”經營管理就是按客觀經濟規律、會計管理規律辦事，不搞“長官意志”，不玩“數字游戲”，不做偽不虛驚，不虛增也不虛減。“依法”就是增強法制觀念，自覺遵守國家法律規范，合理依法經營管理說起來容易，做起來難，因為社會主義市場經濟規律、會計管理規律都在探索中，這就需要我們善于學習，勇于實踐，不斷總結。首先還是要堅定信念，眼光放遠一點，老老實實合理依法辦事，最終會得到社會的認可和回報。

二是保持一個平衡的心態。市場發育的不完善，體制的不住全，無序競爭，管理失范，很容易激起人們的浮躁、盲目、取巧心理。加快推進建立社會主義市場經濟建設，深化體制改革，營造一個公平競爭的政治經濟環境，也要求經營管理主體具備良好的心理素質，健全的心智結構。作為行為主體，每一個經營者和會計人員都應承擔起促進社會主義市場經濟有序健康發展的責任。

三是充實現代經營管理知識。知識經濟與信息化時代的來臨，對每一個經營者和會計人員既是機遇，也是挑戰。現代科技知識在經濟增長中所起的作用越來越大，需要每一個經營者和會計人員轉變經營管理觀念，同時要努力學習掌握現代經營管理知識和手段，缺少相應的知識和素養，同樣會影響會計信息質量，同樣會影響企業經營決策質量。

四是提高職業道德素養。社會主義市場經濟秩序的建立要求每一個經營主體與會計主體要有與之相適應的經營理念和道德理念。就目前而言，社會風氣不佳、社會道德水平普遍下滑，享樂主義、拜金主義猖獗，欺詐行為、暴富心理普遍存在，給企業經營者和會計人員造成心理上的陰影。企業經營者以及為經營者提供信息服務、參與經營決策的會計人員，應該盡到自己的責任，一方面是增強法制意識，一方面是增強道德自律意識，增強責任心和責任感，保持職業良知，實現企業經濟目標和人的道德水準的雙重提升。