農(nóng)村留守兒童存在的問題及對策

[摘要] 農(nóng)村留守兒童作為一個不斷擴大的特殊群體，日益受到社會的關(guān)注。目前我國農(nóng)村的留守兒童成長中存在的主要問題有：缺乏完整的家庭教育，導(dǎo)致留守兒童的心態(tài)堪憂；臨時監(jiān)護人對留守兒童學(xué)習(xí)介入過少，導(dǎo)致學(xué)習(xí)狀況不容樂觀；缺乏親情關(guān)愛導(dǎo)致的生活問題等。解決農(nóng)村留守兒童成長中存在的問題，必須充分發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童中的積極作用，充分發(fā)揮家庭的監(jiān)護引導(dǎo)作用，加大政府和社會各界的支持力度。

[關(guān)鍵詞] 留守兒童； 問題； 對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 054

[中圖分類號] C913.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）19- 0098- 02

近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動力離開故土，走進城市務(wù)工，這對增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用。但是，隨著越來越多的青壯年外出務(wù)工，一大批未成年的孩子被留家里，在農(nóng)村出現(xiàn)了一個新的特殊群體──留守兒童，且這個群體的人數(shù)在不斷擴大，這些留守兒童在成長中存在著許多問題，必須引起我們的高度重視。

1 留守兒童成長中存在的主要問題

1.1 缺乏完整的家庭教育，導(dǎo)致留守兒童的心態(tài)堪憂

由于父母長期外出打工，未成年的孩子被留家里，親子間缺乏聯(lián)系和溝通，無論對父母還是孩子，都會造成一種心理上的巨大創(chuàng)傷。大多數(shù)留守兒童特別想念外出打工的父母，擔(dān)心父母在外的安全和健康。對家庭經(jīng)濟、父母健康與安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。有些留守兒童表現(xiàn)得比普通孩子更加焦慮、孤獨、緊張和缺乏安全感，這可能會使他們在成年后，更易產(chǎn)生性格冷漠等心理疾病，影響他們今后的健康發(fā)展。

父母外出打工，留守兒童只能與祖輩生活在一起。在隔代撫養(yǎng)中，祖輩對孩子更加縱容溺愛，通常在物質(zhì)生活上給予滿足多，在精神和道德上管束引導(dǎo)少，容易造成留守兒童在思想道德上放任自流。由于缺乏全方位的監(jiān)管引導(dǎo)，留守兒童極易放松對自己的要求，待人處事往往帶有盲目性、隨意性和沖動性。不少老師認為留守兒童的性格易走極端，要么孤僻內(nèi)向、膽小怕事，要么缺少約束，自覺性很差，管教困難，有的還流入了社會不良群體中，成為“小混混”，甚至走上違法犯罪的道路?！傲羰貎和币蛉狈ν暾募彝ソ逃D(zhuǎn)化為“問題兒童”的現(xiàn)象已成為社會各界關(guān)注的焦點和熱點問題。

1.2 臨時監(jiān)護人對留守兒童學(xué)習(xí)介入過少，導(dǎo)致學(xué)習(xí)狀況不容樂觀

父母外出打工，祖輩們成為了留守兒童的監(jiān)護人，他們的文化層次往往更低，對孩子學(xué)習(xí)上的問題一般不能給予輔導(dǎo)和幫助，大多數(shù)留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力很大，最大的煩惱是“作業(yè)不會不知問誰”。 留守兒童的臨時監(jiān)護人年齡較大，又承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，少有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)，致使多數(shù)兒童處于無人督促的狀態(tài)。缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督，使留守兒童的學(xué)習(xí)更加依賴于其學(xué)習(xí)自覺性，但由于年齡關(guān)系，孩子的自控能力普遍較差，這樣就導(dǎo)致部分兒童在父母外出后學(xué)習(xí)成績迅速下降。

1.3 缺乏親情關(guān)愛導(dǎo)致的生活問題

父母外出打工雖然可以改善家中的生活條件，但缺乏父母親情關(guān)愛，會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上難以得到良好的照顧。由于父母一方或雙方外出打工，家中的田間勞動就顯得更加繁重，留守兒童從而要承擔(dān)更多的家務(wù)勞動。繁重的家務(wù)和田間勞動，導(dǎo)致臨時監(jiān)護人照顧孩子的時間減少，家長更加傾向于給留守兒童更多的零用錢讓其自己解決一些生活和學(xué)習(xí)問題。大多數(shù)留守兒童用零用錢買那些不利于身體健康的零食，而這些零食中很多是沒有衛(wèi)生安全保障的。甚至有的兒童的早餐、中餐都在小攤點解決，這說明臨時監(jiān)護人對留守兒童生活上的照顧還是有缺失的。另外，留守兒童年紀尚幼，思想單純，自我保護能力差，很容易出現(xiàn)意外、傷害等安全事件。少數(shù)留守女孩還不時受到性侵犯的威脅，留守兒童的安全問題已成為一個不容忽視的社會問題。

2 解決農(nóng)村留守兒童成長問題的對策與建議

解決農(nóng)村留守兒童成長中存在的問題是一項系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭和社會的共同努力。

2.1 充分發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童中的積極作用

農(nóng)村中小學(xué)作為直接面對留守兒童的教育單位，應(yīng)該發(fā)揮更加積極的作用，在學(xué)習(xí)、生活上給予這些特別的孩子以特別的關(guān)愛。

2.1.1 建立留守學(xué)生檔案和聯(lián)系制度

學(xué)校要認真調(diào)查，摸清留守學(xué)生的底數(shù)，為每個留守學(xué)生建立專門的檔案，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向臨時監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報留守學(xué)生的學(xué)習(xí)成長情況，增強臨時監(jiān)護人、外出務(wù)工父母和學(xué)校之間的聯(lián)系。對寄宿在校的留守兒童，教師要與其經(jīng)常交流談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想、生活、學(xué)習(xí)情況。對非寄宿留守兒童，教師要定期家訪，與臨時監(jiān)護人加強交流，及時反饋孩子的情況，幫助臨時監(jiān)護人做好孩子的思想工作，形成學(xué)校、家庭共同教育的良好局面。

2.1.2 實施關(guān)愛留守兒童責(zé)任幫扶制度

留守兒童家庭教育和監(jiān)護不足，老師的文化程度和教育經(jīng)驗比留守兒童的臨時監(jiān)護人要高得多。學(xué)校要充分發(fā)揮老師的教育監(jiān)管作用，加強對老師的管理，實施關(guān)愛留守兒童責(zé)任幫扶制度，與相關(guān)老師簽訂留守學(xué)生承包責(zé)任書，讓有條件的教師成為“代理家長”，使其能以較強的社會責(zé)任心來教育引導(dǎo)留守兒童。

2.1.3 推行寄宿制管理

對部分不能得到有效監(jiān)護的留守兒童，可動員家長將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專門教師負責(zé)其學(xué)習(xí)和生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對他們進行集中管理，不但容易喚起自信，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強集體歸屬感，而且還可以保證安全，提高生活能力。

2.1.4 深入開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動

學(xué)校根據(jù)各地實際積極開展形式多樣的校內(nèi)教育活動，如主題班會、聯(lián)誼會、道德法制講座等，讓留守兒童充分感受到來自學(xué)校大家庭的溫暖。同時，組織學(xué)生廣泛參與社會實踐活動，把鄉(xiāng)土文化引進課堂，形成具有地方特色的校園文化氛圍，對學(xué)生產(chǎn)生強大的吸引力和約束力，實現(xiàn)由他律到自律的教育轉(zhuǎn)變，為留守兒童的成長營造寬松、和諧的學(xué)校環(huán)境。

2.2 充分發(fā)揮家庭的監(jiān)護引導(dǎo)作用

家庭是孩子成長的第一課堂，父母作為孩子的第一任老師，對孩子的健康成長具有無可替代的作用。

2.2.1 家長要切實轉(zhuǎn)變育人觀念，提高管護水平

我國留守兒童的家長和臨時監(jiān)護人文化程度普遍偏低，對孩子的教育和監(jiān)護心有余而力不足。留守兒童的家長和臨時監(jiān)護人要利用各種機會不斷學(xué)習(xí)，有意識地接受各種家教知識的相關(guān)培訓(xùn)，更新自己的家教知識，樹立正確的兒童觀、親子觀和成才觀，提高自己的管護水平。

2.2.2 家長要加強與子女的交流和溝通

外出務(wù)工父母要經(jīng)常和子女進行聯(lián)系和交流，及時了解孩子的成長狀況，多關(guān)心孩子的心理問題，讓孩子感受到父母的關(guān)愛、家庭的溫暖。外出務(wù)工家長還應(yīng)多與老師和臨時監(jiān)護人溝通，了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)、生活情況，有針對性地對孩子進行指導(dǎo)和教育。

2.2.3 家長要適當(dāng)改變外出務(wù)工方式

為了孩子的健康成長，父母最好能與孩子生活在一起。如果要外出打工，應(yīng)盡量把孩子帶上。如果不能把孩子帶上，也應(yīng)留下一方與孩子一起生活，畢竟家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。夫妻雙方應(yīng)盡量不要同時外出務(wù)工，外出務(wù)工的家長最好能隔一段時間回家一趟，以增進與孩子的親情交流，關(guān)心其健康成長。

2.3 加大政府和社會各界的支持力度

農(nóng)村留守兒童的教育、成長問題是當(dāng)前中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型期一個獨特的社會問題，需要全社會的共同關(guān)注與參與。

2.3.1 加強對留守兒童監(jiān)護人的培訓(xùn)

各級政府、教育行政部門、婦聯(lián)、共青團、村委會和學(xué)校要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、村小學(xué)、家長學(xué)校等陣地，通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等途徑，加強對孩子家長和臨時監(jiān)護人的教育和培訓(xùn)，提高他們的文化水平，更新他們的家庭觀念，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，幫助他們提高教育和監(jiān)護孩子的水平。

2.3.2 加大投入，興辦寄宿制學(xué)校

各級政府在農(nóng)村兒童集中的地方要加大投入，有計劃地籌建幼兒園和寄宿制中小學(xué)，讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時，各級政府、教育部門、編制部門應(yīng)充分考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點較多等特點，在留守兒童集中地區(qū)適當(dāng)增加老師編制和人數(shù)，為寄宿制學(xué)校配備心理老師，對留守兒童開展必要的心理教育與疏導(dǎo)。

2.3.3 加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，大力整治農(nóng)村文化環(huán)境

農(nóng)民工流出地政府要重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)，積極籌建“農(nóng)村少兒活動中心”，引導(dǎo)孩子們積極參加有益身心健康的活動，減少和杜絕留守孩子出入網(wǎng)吧及參與賭博、迷信等有害活動。各級文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化。開展送書下鄉(xiāng)活動，幫助建立和恢復(fù)鄉(xiāng)村圖書閱覽室，用先進的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子的成長提供健康有益的精神食糧。

2.3.4 加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距

各地要以戶籍制度改革為中心，打破就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破城鄉(xiāng)“二元體制”，使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間有序流動。留守兒童的教育是人們比較關(guān)心的問題，黨的十八大報告強調(diào)：積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。農(nóng)民工流入地要按照黨中央的要求，認真貫徹落實國家關(guān)于解決流動人口子女就學(xué)的有關(guān)政策，讓更多的留守兒童可以跟隨父母在異地接受平等、良好的教育，從而減少農(nóng)村留守兒童。

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