建設公路文化，構建和諧公路

摘要：作為一種行業文化，公路文化是勞動者在公路建設、養護和管理的實踐活動中，所創造的物質財富和精神財富的總和。公路文化是社會文化的有機組成部分，它依賴于社會文化而存在、發展、豐富和完善。公路文化以其自身的個性、特殊性，既是公路的通達水平，技術等級、管理狀況等綜合服務功能的體現，也是公路職工行為方式、群體意識、價值觀念的綜合反映。加強公路文化建設，對于推動公路行業的物質文明和精神文明建設，促進社會政治、經濟、文化的進步，具有重要意義。要構建“和諧公路”，公路文化建設首當其沖。根據公路工作的特點，現就公路文化建設方面的有關問題進行探討。

關鍵詞：公路文化建設 和諧公路

一、公路文化的本質及其特征

縱觀當今世界的發展和變化，一個值得重視和研究的新特點是：文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化是作為人特有的行為模式、生活“樣式”而存在和表現出來的，它是通過物化、社會組織化、精神面貌民族化等形態所負載的人類價值體系。

公路文化則是公路人的行為模式、生活“樣式”的表現。它是通過公路交通的物化（或稱“固化”）成果、公路行業的組織形態和公路職工的精神面貌所涵載的公路人的價值體系。公路文化力量的根本是公路行業的精神力量，公路文化現象的本質是公路行業的精神現象。

相對于其他行業文化而言，公路文化的鮮明特征主要有四點：

第一、公路文化是“網絡文化”。更具全球性、開放性特征。這是公路、橋梁建設物化成果的形態決定的。2003年底，全國公路通車里程達到181萬公里，其中高速公路近3萬公里。這種沒有地域疆界的公路網絡，非但給文明社會經濟和政治的發展、進步奠定了基礎，而且其本身就是一道靚麗的風景，一種時尚的環境、氛圍文化。

第二、公路文化是“活力文化”。這是由公路文化的內涵決定的。先進文化的來源，包括“歷史積累”和“現實活力”兩個方面。公路、橋梁建設的物化成果，本身就是科學技術、人文智慧和公路人辛勤勞動的歷史積淀。更具持久魅力的是，隨著我國公路橋梁網絡建設的不斷完善，加速了人流、物流、資金流、信息流和科技流的安全、快捷、實實在在（相對于互聯網的“虛擬”）地流通、滾動，開闊了人們的視野，改變了人們的觀念，開啟了人們的智慧，喚醒了民族的創新精神，激發了經濟騰飛、科技進步、社會發展和人民群眾奔小康的現實活力。

第三、公路文化是“公益文化”。這是由公路事業的行業屬性決定的。作為一個地區、一個國家的交通基礎設施之一，公路所提供的是一種基礎性社會公益“產品”。是每個行業、系統，每個部門、單位以至于每個百姓、群眾，隨時都要“享用”，也隨時都可“享用”的“社會產品”。雖然它不直接產生經濟效益，也無法計算直接“投入產出比”，但通過它對“享用者”的默默奉獻，對國民經濟增長的拉動效益是巨大的。據經濟學家測算，交通基礎設施建設的投入每增加1個百分點，對GDP增長可拉動4個百分點。作為公益文化的公路網絡形態，公路設施的環境氛圍、窗口面貌、公路管理的組織結構、制度建設、公路精神和公路人的文明形象，對內是一種無形資產，對外也是一個品牌、一種社會財富。在社會經濟生活的“流通、滾動”中，不斷循環往復地滲透到社會的各個領域、各個角落，無時不在、無處不在地對人們的思想意識和生產、生活產生著無形的影響，起著誘導和教（育）化（哺）的作用。這也是許多高速公路、特大型橋梁建筑之所以會引起眾多各界人士、人民群眾以至于外國友人前來觀光并引以為自豪、贊嘆的原因所在。

第四、公路文化是“服務文化”。這是由公路行業的工作性質決定的。廣義地說，服務是個很寬泛的概念，存在于眾多的領域和行業之中。公路行業的服務，簡言之就是要保證“安全”和“暢通”。這是公路行業的職責和靈魂所在。因此，公路行業的服務文化也可稱之為“安全暢通文化”。

二、如何建設公路文化

公路文化建設，重在公路人格文化建設，那么如何建設公路人格文化，關系到整個公路文化建設的成敗。

第一、公路人格文化建設要立足于“人力資源”的深度開發。人類社會的發展歷史告訴我們，社會經濟發展的“三大戰略資源”，即在自然資源、物質資源和人力資源中，惟有人力資源的“存量”和“增量”具有深度的可再開發性，具有可轉化為其他社會財富的強大“創造力、“增殖力”和“擴散力”。為此，公路行業人力資源開發，一要堅持以人為本，注重個體差異。二要制定開發規劃，健全開發制度。同時，健全相應的開發制度，從根本上克服人力資源開發中的隨意性和盲目性，保持連續性和穩定性。真正實現公路行業人力資源開發從“人治化”走向“法治化”。

第二、公路人格文化建設也要樹立科學的發展觀。簡言之有四方面的含義：一是必須堅持人的全面發展。二是必須堅持人的協調發展。三是必須堅持人的可持續發展。四是必須堅持以人為本，推進公路人格文化建設的健康發展。這四個方面是相互促進、協調發展的，要建立公路人格文化，人是首要因素，做好了人的全面工作，其它工作也就迎刃而解了。

公路文化建設是一個較新、較復雜、較全面的系統工程，必須協調各方面的因素和各方面的條件，共同努力，才能建設起來一個政治進步、文化鮮明、健康活躍的特有的公路文化氛圍，從而實現構建“和諧公路”的最終目標。