試論新時(shí)期如何發(fā)揮文化館的作用

摘要：文化館是政府為了向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳教育，組織輔導(dǎo)群眾開展文化活動(dòng)而設(shè)立的群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是當(dāng)?shù)厝罕娢幕囆g(shù)活動(dòng)的中心。

關(guān)鍵詞：文化館 群中藝術(shù)館 構(gòu)建和諧社會(huì)

文化館是政府為了向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳教育，組織輔導(dǎo)群眾開展文化活動(dòng)而設(shè)立的群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是當(dāng)?shù)厝罕娢幕囆g(shù)活動(dòng)的中心。文化館具有綜合性、普及性、社會(huì)性和服務(wù)性的基本性質(zhì)。文化館以文藝創(chuàng)作、組織活動(dòng)、文藝培訓(xùn)、基層輔導(dǎo)、組建業(yè)余團(tuán)隊(duì)為主要功能。

一、社會(huì)職能

我認(rèn)為，要全面構(gòu)建和諧社會(huì)，文化館亟需解決以下矛盾：

（1）人民群眾對(duì)先進(jìn)文化的迫切需要和開展文化活動(dòng)，提供文化服務(wù)所面臨的經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾。文化館是公益性群眾性的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，它主要以社會(huì)效益的形式體現(xiàn)而不是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量。因此群眾文化活動(dòng)的開展需要政府成為其經(jīng)濟(jì)來源的主要提供者。如重大節(jié)慶、文化下鄉(xiāng)、群眾性廣場(chǎng)文藝的組織、社區(qū)文化活動(dòng)、村鎮(zhèn)活動(dòng)、民族民間文化的普查、整理等。

（2）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下長(zhǎng)期形成的落后的行政文化觀念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化要成為資源并按市場(chǎng)規(guī)劃要求獲得雙效益（社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益）的權(quán)利之間的矛盾。長(zhǎng)期以來文化館的工作都是行政文化的性質(zhì)，它的一切工作實(shí)際上是在上級(jí)行政指令中完成和實(shí)現(xiàn)的，但社會(huì)發(fā)展到今天，行政文化對(duì)辦好文化館的工作、對(duì)全面構(gòu)建和諧社會(huì)，顯然存在一定的距離。現(xiàn)在的文化應(yīng)當(dāng)是以一種資源的形式出現(xiàn)在市場(chǎng)上，文化館作為文藝的創(chuàng)作、傳播、培訓(xùn)三位一體的事業(yè)機(jī)構(gòu)，它首先應(yīng)掌握和使用大眾資源，讓其最大化地追求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（3）舊的文化管理模式和“十七大”要求文化體制創(chuàng)新之間的矛盾。如何建立一套有利于調(diào)動(dòng)文化館各專業(yè)人員積極性，有利于各專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)揮、專業(yè)人員能進(jìn)能出的良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、管理機(jī)制和分配機(jī)制，是文化館目前亟需解決的問題。文化館是文化的創(chuàng)作、傳播和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有自身的特殊性。文化館必須從行政管理的模式下分化出來，建立一套現(xiàn)代的、科學(xué)的、適合文化特點(diǎn)的管理模式。

（4）文化館人員固定化和專業(yè)人才的市場(chǎng)配置之間的矛盾。文化館工作人員的流動(dòng)性很小，只要你進(jìn)了文化館的大門，不管你有用還是沒用，不管你能力大小，都像進(jìn)了“保險(xiǎn)庫”一樣，能進(jìn)不能出。但文化館是一個(gè)文藝人才聚集的地方，是地方文化的代表，是地方文化的門面。

二、文化館在小康建設(shè)中的作用

文化館是國家設(shè)立的公益性全民所有制機(jī)構(gòu)，是發(fā)展社會(huì)主義宣傳教育，普及科學(xué)文化知識(shí)，組織和輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的綜合性文化事業(yè)單位和活動(dòng)場(chǎng)所。在改革的過程中，在如何構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全縣的公共文化服務(wù)體系，對(duì)公共文化服務(wù)機(jī)制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，以及公益性文化如何統(tǒng)籌規(guī)劃，是擺在文化館面前的重大課題，就是如何利用文化藝術(shù)形式、借助宣傳教育、組織輔導(dǎo)、舉辦活動(dòng)、文藝創(chuàng)作、理論研究，以豐富群眾文化生活，提高社會(huì)的整體素質(zhì)，來推動(dòng)社會(huì)主義精神建設(shè)的全面發(fā)展。

（1）文化館在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

現(xiàn)在是我國社會(huì)主義文化最繁榮的時(shí)期，隨著人民生活水平的提高，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，物質(zhì)生活的日益提高，人們思想文化觀念也隨之多樣化，群眾文化由過去的“教育型”轉(zhuǎn)化為“休閑與消遣型”。特別是大眾傳媒的高層次發(fā)展，花樣翻新的節(jié)目迎合著人們的口胃與需求，這就對(duì)文化館的工作提出了高的要求。再者，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，免不了社會(huì)上不良東西招引群眾，污染社會(huì)風(fēng)氣，甚至危害社會(huì)環(huán)境，使部分群眾受到不良文化的影響，如黃、賭、毒、偷、搶等，這又是對(duì)文化館工作提出了更高的要求。如何以正確地輿論引導(dǎo)人，以健康的文藝節(jié)目教育人，以豐富多彩的文化活動(dòng)陶冶人，來抑制不良風(fēng)氣的侵襲，這就是奔向小康社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位與作用。

（2）加強(qiáng)管理、提高人才素質(zhì)的修養(yǎng)

隨著小康社會(huì)進(jìn)程的發(fā)展，富裕起來的人們，對(duì)藝術(shù)品味的追求越來越高，針對(duì)這種情況，文化館利用人才優(yōu)勢(shì)，及時(shí)創(chuàng)辦和培訓(xùn)自己的隊(duì)伍，發(fā)掘藝術(shù)人才的潛力，其內(nèi)容涉及書法、美術(shù)、舞蹈、樂器、影視表演及創(chuàng)作各種文化劇本等，通過培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的藝術(shù)素質(zhì)，滿足社會(huì)的需求，豐富群眾的文化生活，各門類藝術(shù)人們以點(diǎn)促面，輻射社會(huì)各階層，促進(jìn)本地區(qū)的群眾文化健康有序的發(fā)展，不同程度彌補(bǔ)群眾文化活動(dòng)中人才的短缺現(xiàn)象。應(yīng)把握時(shí)代脈搏，積極開拓創(chuàng)新群眾文化工作的新局面，從而推動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的小康社會(huì)的發(fā)展。

（3）為小康社會(huì)提供動(dòng)力，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化

保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用，為文化發(fā)展以及現(xiàn)代群眾文化的發(fā)展開拓了廣闊的天地，只有以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，才能在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中起重要的橋梁紐帶作用。縱觀歷史風(fēng)云，古老而文明的中華，文化歷史悠久，已奠定了源源流長(zhǎng)的中國文化教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，順應(yīng)國情、民情和時(shí)代的主旋律是文化發(fā)展的根本。

三、文化館在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)中的重要意義

社會(huì)發(fā)展到今天，人們不能僅僅滿足于吃飽穿暖，而是希望在社會(huì)主義生活方式中，努力形成適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步要求的、文明的、健康的、科學(xué)的生活方式。讓群眾文化顯示出特殊的功能。比如：舉辦歌詠比賽、舞蹈、戲曲、書法、美術(shù)、攝影、剪紙、秧歌、手工藝品、技能大賽等多種多樣的文藝活動(dòng)，通過用文藝活動(dòng)的方式去表達(dá)和塑造自然生活中的美。把人們的思想境界引到更高階段。使這些有益的精神生活在社會(huì)生活方式的形成中起到規(guī)范、引導(dǎo)和教育的作用。群眾文化事業(yè)要堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，必須把群眾文化事業(yè)提高到社會(huì)主義建設(shè)的根本目的和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)，這是社會(huì)主義群眾文化事業(yè)的本質(zhì)特征。群眾文化事業(yè)的根本方向就是堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)；它的根本任務(wù)則是通過豐富多彩的文化生活、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的進(jìn)步和發(fā)展。

因此，努力發(fā)展群眾文化事業(yè)，積極搞好群眾文化事業(yè)工作，滿足廣大人民群眾的物質(zhì)生活和文化生活的需要，對(duì)國家和民族都有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。