人民法院司法統計工作機制與管理模式研究

摘要：司法統計作為人民法院工作的重要組成部分，并未得到相關部門的足夠認識，導致我國的司法統計工作一直停滯不前，并且暴露了許多工作機制和管理模式上的問題，導致數據的統計不夠準確，人民法院司法統計工作無法有效進行，對人民法院的審判工作產生了一定影響。為此，筆者將進一步分析人民法院司法統計工作機制與管理模式。

關鍵詞：人民法院 司法統計 工作機制 管理模式

人民群眾往往只關注人民法院的審判工作，而忽視了人民法院的司法統計工作，導致司法統計的發展處于停滯狀態。司法統計工作的主要任務是統計分析定期內人民法院受理和結案的數量，以及對案件的審判結果和執行情況，以報表的形式展現給廣大人民群眾，讓人民群眾時刻了解人民法院的工作情況。作為人民法院統計審判信息的主要手段，司法統計工作是否準確，嚴重影響著領導的決策，正是司法統計工作的有序進行，才促進了法院審判工作的發展。因此，為了應對法院工作的增加，如何讓法院對案件進行準確的審判，就需要司法統計部門加大統計力度，提高司法統計工作的發展。所以研究者有必要研究人民法院司法統計的工作機制和管理模式。

一、人民法院司法統計工作機制與管理模式存在的問題分析

1.采用以統計報表為核心的工作機制

隨著司法統計工作的發展，司法統計工作的統計報表已經由手工制表轉為計算機制表，并且加大了對統計數據的分析和數據統計的范圍。其中司法統計的工作流程為：原始數據記錄、采集數據、處理數據、存儲數據、利用數據和得出結論。對計算機的利用有效提升了司法統計部門的統計效率，但是這種工作機制存在許多漏洞，因為部分人民法院并未實現司法統計工作的計算機化，導致司法統計工作難以有效地進行下去，比如，在存儲數據環節，部分法院只在主機上進行了數據的存儲，極易造成數據的流失，還用部分法院采用紙質電子報表進行數據存儲，造成調取數據不方便；進行信息記錄時，往往采用手工填寫的方式；在處理數據時，部分法院并未采用信息化的處理方式，而是采用人工處理的方式，降低了司法統計的工作效率；在進行采集數據時，只有部分司法統計部門運用計算機實現了信息表的自動生成，大部分人民法院還采用手工制表的傳統數據采集方式。因此，對司法統計工作機制的改善是研究者亟待解決的問題。

2.管理模式不夠完善

由于對統計報表的制作和上報是司法統計工作的主要工作，促進了司法統計的管理機制和管理模式的產生，但是許多人民法院并未開設相關的研究室，導致司法統計的管理部門各不相同，產生了不同的管理模式，進而阻礙了司法統計機關的發展。另外，司法統計工作人員的工作素養參差不齊，由于管理模式的不夠完善，導致司法統計部門的管理工作難以有序進行，不利于人民法院的審判工作。為此，完善司法統計部門的管理模式是十分有必要的。

二、改善人民法院司法統計工作機制與管理模式分析

1.完善司法統計的機構建設

要想促進司法統計工作走向科學化，就必須完善統計研究室的建設，實現數據的準確處理和全面統計，從而進行正確的數據分析，進而高效的完成司法統計部門的本職工作。另外，司法統計部門要根據自身的實際情況，采取不同的機構建設策略，對統計數據進行更加細致的劃分，實現統計工作效率的提高，為決策的制定提供可靠的依據。此外，在進行統計工作人員的招錄時，要嚴格把關，只招收統計學出身的應聘者，并且對司法統計部門的工作人員進行定期培訓，提高其自身的工作能力和工作素養。還有就是要保證統計工作人員的經費，讓統計工作人員用最先進的統計工具進行統計工作，實現司法統計工作的發展。

2.加大對軟硬件設施的投入

其一，完善業績考核系統，通過先進的計算機技術，對法官的業績進行制表，通過表格進行數據分析體現法官的工作情況，進而實現對法官業績的考核。為了完善業績考核系統，實現數據分析的科學性和準確性，就需要各級領導高度重視，加大財政投入，從各方面改善司法統計的工作環境和條件，充分運用現代科技手段，完善業績考核系統，促進法官公平、公正的審判案件；其二，建立和完善的立案與司法統計結合的系統，該系統的建立可以促進司法統計部門對法院各個審判環節進行數據統計，以表格的形式展示出來。該系統的運行可以減輕司法統計工作人員的工作負擔，讓工作人員將主要的工作經精力運用到數據分析上，提高數據分析的準確度。

3.對管理模式進行創新

通過對管理模式的創新，提高司法統計工作人員的思想認識是具有重要現實意義的。為了改變審判人員重審執的工作理念，研究者需要對管理模式進行創新，提高司法統計的地位。其一，完善培訓機制，通過對工作人員進行全面的培訓，提供大家對統計工作重要性的認識；其二，建立司法統計一把手責任制，該制度的建立可以促進領導的責任意識提高，加強對統計工作的管理，實現統計工作的快速發展。

司法統計工作雖然在長期的發展中沒有得到相關領導的充分認識，但是司法統計工作的重要性并未降低，為了促進司法統計工作的快速發展，研究者要充分研究司法統計的工作機制和管理模式。

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