林業基層推廣工作中存在的問題與對策

摘 要：文章分析了林業基層推廣活動中的相關內容，分析了其推廣措施和組織以及費用等問題中面對的一些不利現象，而且對于出現的這些不利現象論述了一些應對方法。

關鍵詞：林業基層推廣；瓶頸；對策

1 關于基層推廣的發展

在過去的時候，該項活動只是存在于其技術方面。此種措施有著一些不利現象，其只是存在于將技術傳遞給相關的工作者，但是很少會想到使用者的具體規定。經由長久的發展，當前林業發展的關鍵的方法是那種多層次的，非常綜合化的推廣模式。該模式將不利現象當成是關鍵的內容，不過當前為了確保其能夠有效的發展，就要對技術以及處理不利現象等相關的理念進行強化。

該項推廣活動不單單負責林業有效前進的關鍵權責，而且還負擔著提升勞動者素養的義務，其對于帶動偏遠區域的經濟進步有著非常關鍵的意義。不過很久至今，因為存在過去的經濟體系，很多的林業地區都面對著農戶意識的改變以及勞力構造的轉變等等的很多內容。

2 面對的不利現象

2.1 思想意識存在偏差，推廣體系不先進

現在的基層推廣活動關鍵是按照過去的經濟體系來開展的，其關鍵是結合國家的條例來開展工作的。具體的講，必須要結合當前農村的具體狀態，認真的將項目推廣，只有這樣才能夠切實的提升其活動的熱情。關鍵的要素是要意識到群眾是將獲取利益當成是活動的根源的。所以，在推廣的時候，就應該積極地進行資金的投入，要切實的提升群眾的熱情?，F在的推廣體系無法合乎群眾的具體的需要，因此導致推廣活動無法有效地開展。

2.2 勞力較少，效率不高

現在，很多的農村人都到城市尋找工作，此時那些在家中的只是老年人等，很顯然進行該項推廣活動的都是這些老年群體，會面對非常多的不利現象。第一，他們的思想意識比較傳統，和當前的發展步調相差太遠，無法接受全新的思想。第二，其文化素養不高，不會接受全新的事物。第三，其體力較差，很多活動都無法有效地開展。正是因為存在如上的三個要素所以使得該項活動不能夠順暢的進行。

2.3 費用過低，沒有有效地推廣性

費用太少已經嚴重影響該項活動的關鍵要素。首先，一些基層站都是事業機構，其活動是一種公益模式的，而費用是補助的，此時就會導致費用較少的狀況。由于費用較少，所以工作者的熱情度較低，主要是由于那些負責該項活動的工作者要到偏遠區域之中指導等，如果缺少費用作為保證，其就會出現一種怠惰的情緒，工作的時候一般都是為了應付，未真正的開展好。很少有人將該項活動當成是專門的事業來看待。除此之外，管控工作者對于資金的管控力度較差，很多協調性的裝置都是一種擺設，那些專門用到該項活動中費用非常少，嚴重地干擾到其進行。

2.4 沒有積極地協調，科技的轉化速度不高

第一，存在非常厲害的跟風問題，和當地的具體狀況不協調，忽視了市場的發展態勢，未考慮到適合自身的科技內容，看到別的區域種植成功了就盲目的也要種植，當其產品形成之后，此時的市場已經過剩，不僅導致資金無法收回，還廢棄了很多的物資等。第二，活動過分的注重外在，很少有真實意義上的活動，造成廣大林農不知所措；第三，相關的管控機構不具備有效地推廣模式，許多的服務活動未落實到實處，此時就導致推廣活動無法有效地開展。

2.5 人數較少，品質不高

該項活動必須有專門的工作者深入到實地之中，很多的工作者不愿意進入到基層之中。而且有關機構沒有對這些人進行一定的鼓勵，導致其更加不愿意到實地之中。除此之外，將那些沒有專業水平的人放到工作之中，其很顯然無法開展好該項活動。

3 應對方法

3.1 適時開展農民培訓工作

通過技術示范與指導、新項目詳細解讀等來對對農民進行培訓、指導與鼓勵，讓農民接受新思想、新技術，更好的配合新的推廣項目。與此同時，政府應采取一些有力措施，包括創新培訓、貸款、定向資助等一系列措施吸引青壯年勞動力回到農村，參與林業基層推廣工作，最主要是要令這些青壯年勞動力獲得與其在外面獲取的經濟實惠等同的經濟回報，真正令他們愿意回到農村，開開心心從事推廣工作。

3.2 建立林業基層推廣體系

（1）要建立一支具備較高素質的林業基層推廣隊伍，將其歸屬問題落實到位；（2）創新經營管理方式，可開展與企業、高校等單位之間的聯系，適當放寬經營方式，使林業基層推廣工作實現有償服務與無償服務相結合，促進基層林業站適當市場化；（3）與相關單位開展業務合作，開展推廣課題，提高自身業務水平的同時，更有效的促進林業基層推廣工作又好又快發展；（4）以市場和農民的需求為出發點，市場與農民需要什么，即推廣什么，想市場與農民之所想，主動為農民服務，讓農民實實在在的獲得實惠。

3.3 切實增加資金。通過分析目前的財政的扶持狀態來講，其無法合乎發展，假如將該項費用放到預算之中的話，而且設置一些保障費用，就可以確保該項活動能夠順暢的開展了。同時，要廣泛的吸納外資以及社會上的閑散資金，靈活運用各種渠道籌集資金，建立多形式、多層次、多渠道的資金籌措機制，保證林業基層推廣工作的順利開展。

3.4 從農村的實際情況出發

林業基層推廣要以農村的實際情況和農民的實際需求為出發點，在市場經濟條件下，要農民在沒有任何經濟利益可獲取的情況下，積極主動的參與林業基層推廣工作，而不收取任何回報。因此，既要滿足農民的當下利益要求，也要合理的宣傳長遠利益，將林業基層推廣如何造福于子孫后代的情況向農民多多宣傳，令其了解并樂于參與到推廣工作中來。因此，這要求基層林業站負責推廣工作的人員具備更高的素質，勤勤懇懇，任勞任怨，成為聯系政府與農民的強大紐帶。

3.5 發揮示范典型作用

林業基層推廣工作需要始于點、終于面。我們要堅持試驗、示范和推廣相結合，重點培養一些示范項目，如示范基地、示范鄉、示范農戶等，通過典型示范帶動面上科技推廣，總結好的推廣工作機制，推廣有價值的實踐經驗，以點帶面，帶動其他項目的開展，逐步形成規模效益。同時建立林業基層推廣獎勵基金，對在林業基層示范推中做出貢獻的人，給予獎勵，并且令其成為一項長期機制。

4 結論與建議

林業基層推廣是林業發展的重要組成部分，林業基層推廣周期長，資源多為公有，政府對林業基層推廣的投入十分有限，因此，實現林業基層推廣工作的任務艱巨。長期以來，林業基層推廣由于缺乏國家政策的支持，實行率低，基層推廣工作者工作積極性不高，效率低下。隨著國家對林業基層推廣工作的逐步重視，基層林業站的工作將得到不斷完善。

基層林業站要充分發揮推廣主體和“橋梁紐帶”作用，當好科技推廣的“領頭羊”和組織者，積極開展林業基層推廣工作，促進林業科學技術成果的轉化，為基層林業又好又快發展提供堅強的科技支撐和勞動力支。其關鍵點活動是了解自身面對的不利現象，繼而使用合理的方法來應對。

合理的進行培訓活動，能夠應對好目前存在的知識體系較差的問題，能夠帶動該項活動的推廣，而且能夠多吸收一些費用來確保該項活動能夠順暢的進行，要結合農村的具體狀態來分析，要確保合乎群中的具體的規定。上述的此類方法都具有很高的實踐意義，要在后續的工作中認真的分析。