淺析建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理

摘 要：文章分析了建筑項目品質(zhì)監(jiān)管的有關(guān)事項，并且論述了自身的一些看法等。

關(guān)鍵詞：建筑工程；政府監(jiān)督；質(zhì)量監(jiān)督

在當今時代，人們非常的關(guān)注品質(zhì)，由于生產(chǎn)力高速的前進，而且技術(shù)也在不斷的發(fā)展，此時建設(shè)項目在開展管控活動的時候，其面對的規(guī)定也不斷的增加。它的費用和速率以及項目的品質(zhì)等有著非常大的發(fā)展，此時項目的品質(zhì)監(jiān)管活動要獲取優(yōu)秀的進步，就要確保綜合好相關(guān)的要素。要積極的開展好品質(zhì)監(jiān)管工作，其是當前階段提升監(jiān)管能力的關(guān)鍵規(guī)定，是革新監(jiān)管體系，提升監(jiān)督利潤的關(guān)鍵方法。

1 當前時期項目品質(zhì)監(jiān)管活動的具體內(nèi)容

當前時期，對項目品質(zhì)開展的監(jiān)管工作就是從最初的品質(zhì)生成的具體次序來描繪品質(zhì)監(jiān)管機構(gòu)對其生成時期的各個步驟的品質(zhì)要素等開展的監(jiān)管，是以建設(shè)工程的實體質(zhì)量是否形成為界線將其分為施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理三個方面，是實現(xiàn)全面、全過程質(zhì)量監(jiān)督管理思想的具體體現(xiàn)。

1.1 建筑項目開展之前的監(jiān)管活動

關(guān)鍵是分析設(shè)計資料等，分析勘察單位的資質(zhì)，分析相關(guān)的文件內(nèi)容，如果察覺了不利現(xiàn)象的話，就能夠經(jīng)由法律等來開展處置活動，確保責任方擔負因為其沒有開展好相關(guān)的工作而導致的品質(zhì)不良現(xiàn)象。

1.2 建設(shè)時期的品質(zhì)監(jiān)管活動

建設(shè)時期的該項活動分成三個要素。分別是前期的，中間時間的以及后續(xù)的。在對項目品質(zhì)的重點內(nèi)容開展檢測的時候，關(guān)鍵要分析地基等對安全有重要意義的區(qū)域。場地實體品質(zhì)的檢測措施是結(jié)合有效的監(jiān)測裝置，提供合理的信息，提升項目的品質(zhì)監(jiān)管力度。經(jīng)由監(jiān)管，確保標準能落實到實處，進而確保法規(guī)等能夠有效的落到實處，進而從總的層次上掌控好構(gòu)造的安全性。除此之外，還要積極的對工序開展管控活動，要強化技術(shù)管控的力度。

1.3 完工之后的檢測活動

完工后的品質(zhì)監(jiān)管活動是一個非常重要的時期。第一要確保但凡是不合乎品質(zhì)規(guī)定的項目不應該運行，防止劣質(zhì)的項目干擾到總體的穩(wěn)定性。第二，要將裝飾和維護等的品質(zhì)監(jiān)管活動放到總的監(jiān)管區(qū)間之中。要防止因為裝飾等導致的不利現(xiàn)象。防止因為維護的品質(zhì)較差而導致不利現(xiàn)象。要積極的推廣項目品質(zhì)保險活動，把項目的品質(zhì)管控活動落實到實處，以此來防止項目運行后出現(xiàn)不利現(xiàn)象。

2 積極地開展品質(zhì)監(jiān)管活動

2.1 不斷的完善法規(guī)

通過不斷的分析那些優(yōu)秀的國家獲取的成就，我們得知，在當前的經(jīng)濟體系之中，國家對于整個行業(yè)的管控活動關(guān)鍵是要確保相關(guān)的法規(guī)體系能夠得到有效的完善。優(yōu)秀的法規(guī)是行業(yè)運作的關(guān)鍵背景，同時還體現(xiàn)著國家的項目管控能力的優(yōu)劣。各國的建設(shè)法律體系一般包括基本法律、法規(guī)條例、規(guī)范標準三個層次。基本法律作為國家建設(shè)法律總則，具有最高法律效力；法規(guī)條例屬于基本法律的實施細則，構(gòu)成行政法規(guī)；規(guī)范標準由專業(yè)部門或?qū)I(yè)協(xié)會、學會制定，具體結(jié)合不同專業(yè)特點，指導限定各種技術(shù)活動。

2.2 實行施工許可和使用許可制度

施工許可制度和使用許可制度是當前很多企業(yè)對于建筑工程質(zhì)量微觀管理的重要組成部分，比如德國、美國、新加坡等施工企業(yè)都是實行兩種許可制度的代表國家。通過施工許可和使用許可的具體實施，既避免了不具備條件的工程項目盲目上馬，給工程建設(shè)參與各方造成不必要的浪費；又杜絕了質(zhì)量不合格的建筑工程交付使用，給國家和使用者合法權(quán)益帶來不必要的損害。在這些發(fā)達國家，竣工驗收由建設(shè)單位、承包商及中介機構(gòu)負責完成，建設(shè)主管部門并不直接參與具體的竣工驗收工作，也沒有核驗工程質(zhì)量等級的任務(wù)，頒發(fā)使用許可證是在竣工驗收之后。我國《建筑法》確立了施工許可制度和竣工驗收制度，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)需要介入竣工驗收并核驗工程質(zhì)量等級，筆者認為，借鑒國際通行做法，建立使用許可制度，已經(jīng)成為大勢所趨。本著\"誰設(shè)計誰負責\"、\"誰施工誰負責\"的國際慣例原則，工程質(zhì)量監(jiān)督應由核驗工程質(zhì)量等級轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗收工作。

2.3 積極地落實社會監(jiān)管和監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)管

第一，要形成監(jiān)理的威信，目前的項目監(jiān)理很多是建設(shè)方講那些內(nèi)容，其就開展何種活動，不具有威信力。雖說監(jiān)理機構(gòu)是被建設(shè)方聘請來開展工作的，不過其必須要結(jié)合相關(guān)的法規(guī)體系等來明確思想，要認真的履行其權(quán)責思想，要對社會高度的負責，還要對項目負責任。所以要高度的重視監(jiān)理機構(gòu)的活動。

第二，還應該積極的提升單位的綜合素養(yǎng)，提升監(jiān)理機構(gòu)的管控力度。監(jiān)理單位要積極的調(diào)節(jié)人才模式，對于那些緊缺的人才要積極的聘用。監(jiān)理單位的水平要優(yōu)秀，要有多種的工作者。在開展建設(shè)活動的時候，監(jiān)督和輿論的力度非常的大，當前時期可借助社會模式來落實好該項活動。當前的經(jīng)濟體系是一種法制化的體系，同時還是一種信用化的體系。積極的開展項目的品質(zhì)管控活動，做好相關(guān)的記載工作，設(shè)置項目品質(zhì)的誠信模式，提升多項社會主體自身的信用能力，是當前的經(jīng)濟提下之下，監(jiān)管活動的關(guān)鍵構(gòu)成要素。

2.4 集中管理投資工程項目的組織實施

國際上，政府投資工程項目的組織實施主要分為全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等幾種形式。在德國，凡是政府投資的公共工程項目，均由聯(lián)邦、州建設(shè)部或地方建設(shè)局發(fā)揮主導作用，進行統(tǒng)一籌建，而不是由最終用戶擔任主要角色。對于我們國家來講，首先，目前的項目很多都是國家投資的項目，開展好此類的管控活動意義很是關(guān)鍵。除此之外，很多的建設(shè)機構(gòu)并非是有著優(yōu)秀的管控水平，此時就導致當前的市場非常的無序。因此，對于中央和地方各級政府投資的公共工程，應由國家建設(shè)部和各級地方建設(shè)部門設(shè)置專門的工程項目管理機構(gòu)，從可行性研究、設(shè)計委托、施工發(fā)包到竣工驗收，實施全過程的集中管理，工程竣工后移交給工程項目的所有單位或使用單位，工程項目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項目的組織實施。這些工程項目管理機構(gòu)屬于非盈利性常設(shè)組織，既代表政府行使業(yè)主職權(quán)，又在工程項目上行使政府的管理職能，其行為接受計劃、財政、審計、監(jiān)察等政府有關(guān)部門的監(jiān)督。這種做法可以先行組織試點，取得一定經(jīng)驗后，再推廣應用。除此之外，對于國家投資的重大工程項目，政府應該堅持實行稽察特派員制度，強化政府對于重大工程質(zhì)量的監(jiān)督控制。

2.5 積極的開展自身的管控活動，提升執(zhí)法工作者的素養(yǎng)

保證質(zhì)監(jiān)工作者能夠切實的履行相關(guān)的職權(quán)。實行工程質(zhì)監(jiān)管理情況的定期書面匯報制度，努力做到監(jiān)督記錄制度化、規(guī)范化，即各專業(yè)質(zhì)監(jiān)員和所有監(jiān)管工程管理人員，對于發(fā)現(xiàn)的重大問題必須立即報告，不得拖延，當日工作當日記，周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人，月度工作要于當月末寫成總結(jié)，以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有關(guān)問題簽批意見，也可采取工程例會等各種載體發(fā)揮作用，使工程質(zhì)監(jiān)工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時、臺賬健全、考核到位，保證高質(zhì)量工程的全面竣工。

3 結(jié)束語

由于建設(shè)活動不斷的開展行政活動法制體系，項目的品質(zhì)監(jiān)管單位不斷的完善相關(guān)的法規(guī)體系，不斷的提升監(jiān)管的力度，切實的體現(xiàn)了相關(guān)方的積極意義，借助優(yōu)秀的建設(shè)工藝和品質(zhì)管控思想等，使用經(jīng)濟和法規(guī)的方法來積極的提升活動的力度，積極地探索全新的管控體系，形成了非常合理的監(jiān)管模式。

參考文獻

[1]劉勛.淺議建筑工程質(zhì)量監(jiān)督[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2007（12）.