淺析市政工程施工安全管理

摘 要：目前市政工程大部分施工地在市區內，與其他的工程不同的是，市政工程施工時間長、露天施工、交錯施工、受到交通與環境因素的影響，這就說明市政工程在管理方便要確保安全。

關鍵詞：市政工程；施工；安全管理

1 市政工程的特點

確保市政府工程的安全施工，一開始就必須熟悉其特點，接著就能針對不同的特點采取不同的措施。市政府工程的特點有以下幾個方面：

1.1 復雜多樣的多種類的施工場地

其中包括高空施工、地下施工（例如：地鐵）、橫跨江河的橋梁施工、橫穿山峰的隧道施工；還有許多的維護種類，其中還包括一次性施工、改造施工、整治施工；還包括整體工程、管道線路搭配的施工、郊區空曠施工環境與市區擁擠的施工環境。所以，這就說明市政施工的復雜程度，這也是為什么要有高強度的安全管理的原因。

1.2 高空施工的高難度，很多地方會受到施工的影響

其中就包括高架橋與橋梁的施工，在高處施工的難度下，還包括施工下方與旁邊的運行車輛與行人，這嚴重影響到了施工時手腳架與高空吊車的使用。只要有一點安全事故，很大的幾率會傷到來往的行人、車輛，這種大范圍的影響會帶來很大的隱患危機。

1.3 市政的施工方式受到地理因素、地質情況的影響，就算是對同一個建筑進行施工，施工的方法也會不相同，這就必須要對不同的施工方式有不同的安全管理方式。

1.4 由于市政工程很多的情況下都是露天施工，受到溫度和天氣的影響很大，生產及施工安全經常都會受到氣候變化的影響。而且，很多市區工程都會受到交通因素的影響，交通安全隱患的存在是不可避免的。

1.5 員工缺少安保意識

現今，很多的一線建筑工大部分都是由農民組成，其工程施工應有的經驗比較少，缺乏自身的安保意識，人員更替的速度也快，不能很好地控制不好的行為，缺少必要的安保制度的嚴格約束及安保知識的合理教育，這樣極易導致出現安全隱患的幾率。

1.6 分包管理缺點很多

分包情況在市政工程是很多的，一般在現場進行配合管理的都是少數幾個專業技術人員。因人員的分配較少，專業的管理人員又甚少，這就導致企業責任制難以落實以及在施工期間很難建立分包情況，很大程度上影響了安全管理及工程質量。

2 安全管理體系的建立

保障施工過程中的安全就必須根據市政工程的工作人員、工作環境、工作方法等特性來構建一套高效并且嚴格的施工安全制度，以降低甚至避免普通輕傷事件與意外安全事件，使施工時的工作人員及公共財產得到最大限度的保障。

2.1 在思想中一直存在安全管制工作，第一要把思想和安全之間的關系搞好。古人云：人體的思想是靈魂所在，行為由思想決定。人們在行動時，都是靠思想進行指揮的。我國提出的安全第一，預防為主的口號，就是以安全意識為一切生產的總指揮，就是讓我們在思想中就存在安全意識，對于生產的安全性一定要重視，使用各種可行的方法，把有可能造成意外的隱患全部都扼殺在搖籃里，把威脅到人民生命財產安全的事故降到最小。

要提高員工安全技術知識與水平，就要對人工進行多次的安全教育，使員工安全工作意識從思想源頭上得到提高。安全教育必須首先讓員工意識到安全生產的重要性，加強責任感，接著員工必須對施工方法及工藝熟悉，施工作業危險區域與其防護方面的注意方面，接著就是針對工種的特色，增強安全操作管理，包括某些特殊施工安全管理等技術方面的培訓。

2.2 技術保證市政工程的特點決定了施工生產中的安全技術涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素（不安全狀態、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產管理要求的、科學的技術保證措施，以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全。

在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。

2.3 進行安全施工的首要負責任就是企業法人，對生產工作的安全責任要全部承擔。企業法人要在公司組織機構中設置安全管理機構，設置的安全機構要具備很強的責任心、精干高效率、對于現場的生產建筑要有豐富的經驗，能夠服從指揮、行動和諧一致。安全管理機構對生產現場情況進行指揮、監督看管，指揮命令要保證能夠順利的下達至各個員工，安全生產技術以及保護設備要貫徹落實。并且再生產中出現的違章亂紀現象，要徹底的調查清楚，是因為人員問題還是生產過程問題，進行相應的處置。

通常情況下，企業規模的大小決定了安全機構的設置情況。規模比較大或者大型企業一般都設有獨立的安全機構，規模比較小的企業則根據實際情況來定，可以安排工作人員兼職安全管理活動。對于建筑隊工種比較集中單一的，建筑項目比較簡單的，可以只設置安全管理隊，配備一名專門的安全管理人員。針對規模比較大的建筑單位，建筑的工種復雜繁瑣，就要成立專門的安全管理機構，安排足夠的安全管理人員，確保安全管理工作的順利開展。

2.4 有安全的制度是安全施工中需要重視的，常話說，無規矩成不了方圓，在企業中，有好的制度應當使安全管理體現制度化。制定安全制度的依據要遵守行業與安全法律的具體規定，制度要有針對性，內容完整。安全管理制度，應當反映企業的性質，體現可操作性及實效性，應明確的知名各級部門在安全管理工作中的權、利、責；應貼近職工生活面向生產一線，讓職工能更好的理解。

一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

3 結束語

綜上所述，在建筑工作中，管理人員要抱著保護好國家和社會財產以及工作人員人身安全、保護單位的社會以及經濟利益的心態，進行科學化的管制，生產按照規章制度進行，統一籌劃好安全和生產、品質、速度、利益之間的關系。所以，安全管制工作具有很重要的意義，責任重大路途遙遠，管理人員要持續的進行研究探索，把生產的安全性融入到每一個步驟中，降低可能出現在生產中的事故率，進而保證安全生產的順利實現。