“中國夢”大背景下浙中地區創意產業發展的思考

摘 要：在知識經濟的大背景下，創意產業在全球興起，并以每年10%的速度快速增長。作為獨立的產業概念，創意產業在整個經濟增長和產業結構演變中的作用和影響與日俱增，并進而成為各國增強社會與經濟活力的不二選擇。在國內，創意產業也是方興未艾，正成為許多城市競相發展的重要產業。

關鍵詞：文化；創意；轉型；發展

浙中地區歷史悠久，人文薈萃，發展文化創意產業具有得天獨厚的優勢條件，在推進節能減排、建設和諧社會的形勢下，加快創意產業發展，對浙中地區集聚創新要素、引領產業向高端發展、實現產業結構轉型升級，具有重要意義。

1 發展創意產業對浙中地區經濟增長的重要意義

1.1 發展創意產業是促進經濟轉型升級的重要途徑

改革開放近30年（1978～2007）全市經濟GDP年均增長達到13.6%，2007年GDP規模達到1462億元，居全省第7位。經濟實力不斷邁上新臺階，按當年匯率計算，1997年人均GDP超過了1000美元，2003年超過2000美元，2006年超過3000美元，2007年超過了4000美元達到了4208美元。財富累積持續增強，居民人均儲蓄存款余額達到2.3萬元，居全省第五位。

1.2 發展文化創意產業是推進創新發展的內在要求

從國際經驗來看，人均GDP超過5000美元以后，經濟活動的商務成本和人力成本不斷提高，經濟發展將主要依靠自主創新，包括科學技術的創新和商業模式的創新。通過創新促進產業結構優化，提高產業經濟附加值，提升勞動生產率。2007年GDP規模達到1462億元，居全省第7位。浙中地區正處于由要素驅動和投資驅動向創新驅動階段過渡的關鍵時期，處于必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，如果能抓住機遇，大力推進自主創新，提升全面自主創新能力，將有望破解環境承載力和土地等資源要素制約，實現經濟的全面轉型和升級。離開創新，創意就喪失了前進的動力，創意已成為推動生產力持續、高速增長的新動力。

1.3 發展創意產業是提高城市綜合競爭力的基本方式

綜合競爭力包括物質形態的硬實力和精神形態的軟實力，創意產業對兩種實力都會產生影響，特別是在軟實力方面。眾所周知，在全球化的條件下，企業、城市之間的競爭日趨激烈，任何一種技術、工藝、商業模式都可能在很短時間內為競爭對手所知曉、模仿、超越，“只有創造力是無法模仿的，創造力也是最高端的寶貴資源。”創意產業的發展和繁榮可以大幅度提高傳統制造業產品的文化和知識含量，進而提高產品附加值，并以其巨大的創造性激發城市的活力，提高城市的文化品位和文化內涵，增強城市的凝聚力和輻射力。因此，把創意產業作為浙中地區新一輪發展中的支柱產業，大力推動和扶持其發展，對于提高城市綜合競爭力，具有重要的戰略意義。

2 浙中地區創意產業發展現狀與問題

基本特征。隨著國內外創意產業的興起，浙中地區的創意產業也開始起步，目前主要分布在設計、廣告、傳媒、藝術、漫畫等領域，并呈現出良好的發展勢頭。（1）政策環境不斷改善。近年來陸續出臺了一些鼓勵創意產業發展的政策和措施，如《關于進一步促進服務業發展的若干政策意見》、《關于推動文化大發展大繁榮的若干政策意見》、《關于印發浙中地區市推進軟件產業發展若干意見的通知》、《關于加強創業創新領軍人才隊伍和創新團隊建設的若干意見》的通知等，在政策上降低文化市場準入門檻，改革審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，使人才政策體系日趨完善，并把民營文化企業和產業項目納入當地文化產業發展的統一規劃，在土地使用、規費減免和財政扶持等方面與國辦文化企業一視同仁，為浙中地區市文化產業配套政策的落實、文化市場的激活、文化消費觀念的改變等帶來了新的發展機遇。（2）創意產業交流活動活躍。2009～2012年，在浙中地區舉行的創意產業交流活動和相關論壇就有好幾次，活動涉及創意產業經驗交流、設計、動漫、藝術、旅游和會展等行業發展狀況。主要活動有：2011年舉行的“創意金華”論壇暨浙中文化創意研究所授牌儀式、金華國際動漫節。金華的文化創意產業表現出很強的集聚能力。目前橫店影視產業實驗區已吸引了華誼兄弟等350多家影視文化企業入駐，2009年區內企業營業收入20.2億元，已成為全國規模最大、影視元素最集中的影視產業集聚區。（3）創意產業集聚區建設加快。浙中地區環南湖文化創意產業帶是《浙江省文化創意產業發展規劃》重點扶持構建的十大省級文化創意產業集聚區之一，通過借鑒各地經驗，充分挖掘和利用城市工業遺存和風貌建筑，浙中地區在建和已建成的創意產業園已有1949創意文化產業園、四葉草文化創意產業園、將軍路文化創意園、浙中信息產業園、金東區軟件開發園和金華電子商務創意園等等。

3 對浙中地區發展創意產業的幾點建議

3.1 制定發展規劃，明確發展定位

發展創意產業是促進經濟發展的必然趨勢，但創意產業門類繁多，應該根據“有所為，有所不為”的原則，結合自身產業發展的基礎和條件，揚長避短，因地制宜、有選擇地發展創意產業。為擺正創意產業在浙中地區經濟發展中的地位，明確浙中地區在長三角創意產業發展格局中的位置和原則，建議借鑒其他地區有益的經驗和做法，并根據浙中地區市“十二·五”發展規劃和現代服務業發展的要求，制定包括目標任務、發展重點、產業門類、形態布局、政策措施、 組織指導等在內的浙中地區市創意產業發展規劃。通過合理的規劃布局，形成若干富有特色和競爭力的創意產業集聚區。

3.2 加強組織領導，完善推進機制

創意產業既是經濟與文化的融合，又是現代服務業與先進制造業的融合，是一個跨部門、跨行業的產業。

3.3 建立政策支持體系，加大重點創意項目、創意企業的扶持力度

從國際經驗來看，創意產業的發展初期離不開政府的大力扶持和引導。目前，浙中地區的創意產業還是一個弱勢產業，為此建議：加大扶持力度，將創意產業納入財政預算或設立專項發展基金，在資金投入、立項、用地、稅收、價格、信貸、融資、生產、流通、進出口等方面予以扶持。對有重要示范、帶動意義的重點創意項目和重點創意企業，應集中市場資源、技術資源和資金資源，實施重點扶持；對符合土地利用總體規劃、城鎮建設規劃、國家產業政策和供地政策的創意產業項目，優先保證用地。

參考文獻：

[1] 孟捷.文化創意產業[M].中國人民大學書報資料中心，2009.

[2] 許秀平.淺談金華文化創意產業的發展與開發[J].科技論壇，2010（11）.

[3] 張宇斌.轉型發展[DB/OL].三月原創文學網，2010（3）.

作者簡介：李悅，女，金華職業技術學院，金華職院藝術設計學院藝術設計專業課程組。