企業(yè)經(jīng)濟合同管理中存在的問題及對策

摘 要：在當(dāng)前的經(jīng)濟體系之下，很多單位都不關(guān)注經(jīng)濟合約的管控活動，沒有做好活動的監(jiān)管工作，進而在殘酷的競爭中逐漸的被淘汰，無法發(fā)展。文章論述了當(dāng)前管控活動中面對的一些不利現(xiàn)象，而且在這個前提之下講解了一些具體的應(yīng)對方法。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟合同；經(jīng)濟合同管理；合同管理制度

1 面對的不利現(xiàn)象和形成的緣由

該項管控工作的組織和工作者以及體系等無法落到實處，非常無序。一般都是一種形式化的活動，為了應(yīng)對檢查，并未將該項管控活動落實好，也未將其當(dāng)成是非常關(guān)鍵的工作來對待，此時就導(dǎo)致管控活動不能夠存在于單位的生產(chǎn)以至銷售的整個步驟之中。簽約率太低。一些人因為存在一些關(guān)聯(lián)，由于情面的關(guān)系就做一些口頭話的承諾，沒有訂立合約。而有的一些是因為太繁瑣，為了省事就訂立一些內(nèi)容不全面的合約。還有的一些為了逃稅，而不訂立合約。除此之外還有在簽約的時候沒有做好把關(guān)活動，很隨意。將合約當(dāng)成是一種可有可無的內(nèi)容，不結(jié)合規(guī)定來設(shè)置，想簽就簽，不想簽就不簽。對于那些要變更的或者是解除的內(nèi)容，不結(jié)合規(guī)定來設(shè)置，只是口頭上說一聲就算完事兒了。存在非常多的隱患問題。不了解相關(guān)的法規(guī)，當(dāng)出現(xiàn)了違法現(xiàn)象的時候不追究相關(guān)人的責(zé)任，不具有自我保護的水平。

單位負(fù)責(zé)者對于該項活動的意義不了解，不具有法律思想。只是看中單位的利潤，不關(guān)注管控的意義。特別是對于市場和合約以及其他的一些要素之間的關(guān)聯(lián)不明確。外在的經(jīng)濟環(huán)境，法制氛圍較差，進而干擾到該項管控活動的落實。過去的計劃經(jīng)濟體系使得很多的單位到目前為止還是對價位等缺少相關(guān)的判斷水平，無法適應(yīng)當(dāng)前的價位的變動形式等，無法結(jié)合情況的變化而積極地進行一些運作規(guī)劃的調(diào)節(jié)活動。此時就導(dǎo)致合約訂立和落實等受到很多外在要素的干擾，出現(xiàn)非常多的不利現(xiàn)象，進而導(dǎo)致管控活動面對非常多的困難。

2 應(yīng)對方法

2.1 提升單位負(fù)責(zé)人的思想意識，確保其意識到該項管控活動是當(dāng)前經(jīng)濟體系下非常關(guān)鍵的一個工作

不斷的完善管控模式。當(dāng)前的單位運作活動是一項非常繁瑣的活動，要切實遵循相關(guān)的法規(guī)條例，要不然的話就會導(dǎo)致合約的管控活動受到影響。該項活動要切實的結(jié)合單位的具體狀態(tài)，訂立有效的，明確的模式，其實當(dāng)前管控的基礎(chǔ)內(nèi)容，是單位開展好管控活動的過前提。企業(yè)經(jīng)濟合同管理體系包括合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。

2.1.1 組織網(wǎng)絡(luò)，它是說單位從上到下設(shè)置管控組織，確保合約的管控工作涵蓋單位的各個層次。對于一些大規(guī)模的單位來講，通常因為活動要素很多，同時期數(shù)額也很多，要設(shè)置綜合化的管控組織，它的組成人員可以是供、產(chǎn)、銷、技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、法律顧問以及分管經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)法定代表人組成，由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組（或委員會）還應(yīng)設(shè)立具體的日常辦事機構(gòu)——合同管理辦公室，綜合的管控單位品是的運作活動。該項管控體系在運作的時候要確保人員到位，要設(shè)置合約管控工作者，其實單位經(jīng)管活動的關(guān)鍵人。該項人員的配置，要結(jié)合單位自身的體系來開展。通常除了在單位的一級設(shè)置之外，所有的科室機構(gòu)要結(jié)合活動特征，設(shè)置對應(yīng)的管控工作者，開展該機構(gòu)的管控活動。對于一級的管控工作者，最好是專門的，要不然的話就無法確保該項活動的質(zhì)量了。對于那些大規(guī)模的單位還可以結(jié)合具體的情況開展分工模式，由幾個工作者分管一類或者是一個層次的活動。對于科室級別的工作者，可由于活動總數(shù)不是很多，不需要設(shè)置全職的。

2.1.2 制度網(wǎng)絡(luò)，第一，單位要結(jié)合合約管控的所有的步驟，設(shè)置合理的活動制度，保證該項管控活動能夠切實可行。第二，單位所有的層次都應(yīng)該有合乎自身具體狀態(tài)的管控制度。

合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)包括合同審查會簽制度：明確經(jīng)濟合同的簽約權(quán)，即洽談權(quán)、審查權(quán)、會簽權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)，并劃為四道關(guān)口，由四種人員分別行使這四項權(quán)能；授權(quán)委托制度：由于法定代表人不可能事事都參與每一項經(jīng)營活動，簽訂每一份合同，因而企業(yè)必須建立這一制度，使業(yè)務(wù)承辦人取得簽訂合同的合法資格，在授權(quán)范圍和期限內(nèi)依法簽訂合同；企業(yè)經(jīng)濟合同的審查部門和企業(yè)法律顧問在審查經(jīng)濟合同中，應(yīng)從合同當(dāng)事人的資格合格性；意思表示真實性；合同內(nèi)容合法性三個方面進行審查，以確保經(jīng)濟合同符合法律要求，減少糾紛和避免不必要的經(jīng)濟損失。

2.2 為單位營造一種非常優(yōu)秀的外在氛圍

近幾年頒布和修訂的一些重要的關(guān)于商品經(jīng)濟與市場的立法，如《民法通則》、《經(jīng)濟合同法》、《企業(yè)法》等法律盡管對于我國的改革開放、市場經(jīng)濟發(fā)展起了極到重要的作用，但其立法宗旨、立法內(nèi)容之弊端與缺陷也是非常明顯的。而很多有關(guān)市場秩序和市場培育的立法目前還是空白，如民法中的物權(quán)法、擔(dān)保法等，商法中的公司法、信托法、合伙法等，經(jīng)濟行政法中的反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等。這些立法的滯后與不嚴(yán)密、執(zhí)法的隨意與不嚴(yán)肅的現(xiàn)象在一定程度上加劇了經(jīng)濟合同糾紛的產(chǎn)生，導(dǎo)致了經(jīng)濟合同管理困難重重。因此，在當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟體制下國家必須重視立法和完善現(xiàn)有的法制制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的外部市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟體制下，用相應(yīng)的法律來調(diào)整和規(guī)范政府與企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系，使企業(yè)按照市場規(guī)律依法規(guī)范自己的行為，依法參與市場競爭，依法維護自身的利益，樹立良好的市場形象。

各專業(yè)銀行要通過信貸管理和結(jié)算管理，加強對企業(yè)經(jīng)濟合同管理的監(jiān)督，要避免不正當(dāng)?shù)母偁?，杜絕企業(yè)多頭開戶；對企業(yè)間的托收承付，必須審查合同，以免亂拒付、亂支持，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。要實行“傾斜”政策，對“重合同、守信用”單位，給予優(yōu)先貸款，優(yōu)惠利率。

2.3 工商行政管理部門要強化企業(yè)經(jīng)濟合同管理工作

商行政管理部門要進一步增強為企業(yè)服務(wù)意識。宣傳經(jīng)濟合同法，定期培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專兼職經(jīng)濟合同管理員和業(yè)務(wù)人員，要幫助企業(yè)搞好經(jīng)濟合同管理“三落實”，搞好經(jīng)濟合同法律咨詢服務(wù)工作，為企業(yè)排憂解難。

2.4 依靠法律保障經(jīng)濟合同的履行

作為市場運行秩序基礎(chǔ)的法律尊嚴(yán)和契約約束力的強化，是通過處理和解決合同糾紛而實現(xiàn)的。因此，執(zhí)法部門必須加強執(zhí)法，真正做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，保護和支持企業(yè)依法辦事，起到法律為企業(yè)依法生產(chǎn)和經(jīng)營護航的作用，促進企業(yè)經(jīng)濟合同履行率的提高。

總的來講，強化單位的該項管控活動的力度，能夠確保其合理的應(yīng)對存在的風(fēng)險內(nèi)容。其對于單位的經(jīng)管工作的落實和利潤的提升來講都有著非常積極的作用。而且，強化管控力度還帶動當(dāng)前經(jīng)濟立法工作的開展，帶動體系的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊立新.中華人民共和國合同法[M].北京：法律出版社，1999.

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