談建筑工程造價的動態管理

摘 要：建筑工程造價的動態管理是基本建設管理的重要環節，是目前工程造價管理的主要方式。文章淺析了工程造價動態管理的基本內容和意義，并針對如何實施有效的工程造價動態管理提出了自己的建議和意見。

關鍵詞：建筑工程；造價；動態管理；內容；措施

引言

作為建筑工程管理中重要的組成部分和保障建筑工程順利竣工的關鍵環節，科學高效的工程造價管理是十分必要的。立足市場需求和市場特征，聯系工程規劃、施工等各個環節，運用科學預算針對建筑工程的成本、收益做出精確的判斷和有效控制是工程造價動態管理的基本主旨所在。對工程造價的管理已突破了傳統靜態不變的狀態并向持續的、動態的、時效的管理模式轉變。因此本文將就工程造價動態管理的基本內容、意義及措施三大方面展開論述，以期待為工程造價管理的實際操縱做出借鑒和參考。

1 工程造價動態管理的基本內容

工程造價的動態管理不是單純的對一項或一種內容進行控制管理而是從宏觀角度和微觀角度出發對整個工程規劃、開工進行細致、全面的剖析和掌控，以保證最大可能地完成工程計劃。由于工程造價動態管理是一個持續動態的過程，因此從時間段上，其基本內容包括施工前造價管理、施工過程造價管理和施工后造價管理。

1.1 施工前造價管理

好的開頭才有好的結尾，進行科學的工程招標和規劃是保障建筑工程完美竣工的大前提，事關后期工程的順利實施。第一、進行科學的工程規劃。要把握好建筑市場的動態變化，結合工程自身的特點實施科學有效的成本預算和施工規劃。第二、掌控好投標招標環節。招標投標程序必須要按照程序進行，既要保障公正、公開、公平又要保障招標質量。這個環節要求招標負責人員要掌握扎實過硬的業務本領和剛正不阿的崗位責任感。第三，排除非正常因素干擾。工程造價的動態管理要控制好非正常因素，比如人為因素、主觀因素等對客觀造價管理的干擾，以確保動態管理的科學客觀性。

1.2 施工過程造價管理

對施工過程進行造價管理不管是從傳統建筑工程造價管理模式上看還是從目前動態工程造價管理模式上看都是重中之重。不同之處在于動態造價管理更加細致，無論是內容上還是工程管理的調節上都體現了動態性和持續性。工程造價動態管理在施工過程中包括對預算的控制管理內容和對工程變更的調節內容。尤其強化了工程變更時對人員和機器的管理，這種管理上的細化能從根源上保障施工秩序的穩定和安寧。工程造價動態管理的本質就是對工程調節、工程變更的管理，即從施工現場情況出發，針對實際施工變化及時發現問題、及時解決問題，降低因為工程調節變更而引發的利益損失。

1.3 施工后造價管理

對建筑工程的造價管理不但包括事前規劃、事中控制還體現在事后保障管理上。對工程造價進行事后管理包括兩個層次內容。第一、審查施工材料，核算施工過程中一切經費的使用情況，分析總結施工過程的經驗教訓，為下次工程施工的造價管理積累經驗和資料。第二、采集、分析、整合施工原始資料，依據工程調節和變動審核工程造價，編制工程竣工結算，通過科學的竣工結算體現工程建設本身的價值所在。

通過以上三方面內容的管理，工程造價管理實現了動態化完善，整個工程管理內容也得以全面完成。

2 實施工程造價動態管理的措施建議

2.1 創新直接工程費用的調差辦法

目前工程造價的直接費用包括人工費、材料費、機械臺班費以及其他相關費用。占比重最大的是材料費，大約占整個直接工程費用的65%。材料價格受建筑材料市場的波動影響，反過來又對工程造價產生重要的影響。工程當地建設定額管理部門通過周期性頒布材料的市場指導價對工程材料價差進行調控指導，促進了工程造價的動態管理。但不容忽視的是實際操作過程中，還存在計算紕漏、重復運算、審查困難、程序繁雜等一系列弊端。鑒于此，應該創新探索直接工程費用的調差辦法，應當根據市場價格變化的實際情況固定地發布符合每一定額子目中定額材料費的材差系數，即采用變材料調差為定額材料費材差系數調差。

處理市場價格和計劃價格之間的價差時，可以不計算相關費率，只把單獨補差考慮在內，收取營業稅額。還應延長市場上人工單價的調整時間，實行季度公布，以增強操作的便利性、降低計算工作量。

2.2 建立工程建設管理法規

應當盡快建立健全和完善一系列符合社會主義市場經濟需要特點的工程建設管理法律法規文件，就招標投標、工程設計、造價管理等各個方面進行法律法規層次上的控制。

2.3 完善工程管理資料庫

相關政府部門要在對各類工程項目進行資料采集、數據分析研究的基礎上制定一個統一的工程量計算測量標準，建立完善工程造價動態管理的數據庫，以便確定先進科學的定額工料機消耗量，保障定額改革的可靠和精準。相關部門還應對建筑材料價格、設備價格、人員雇傭價格、工程造價指數等信息進行定期發布，指引企業有個大概自主的價格定位。

2.4 推廣計算機進行科學造價管理

一些定額軟件以及工程量計算軟件的開發應用使得計算機應用管理技術走進了工程建設造價動態管理。積極研發和利用電子計算機建立各種類型的數據資料庫，充分覆蓋工料機的價格資源信息、工料機的資源消耗信息和工程造價指數信息等進行科學管理，可以大幅度提升工程造價動態管理的工作效率。

2.5 重視專業人才資源的培養

為提高社會主義市場經濟條件下進行科學造價管理的水平，必須要重視造價管理人才的培養。一方面既要不遺余力的強化對工程造價管理工作的指導，另一方面又要著重專業性造價管理人才的培養，打造一支業務素質過硬、崗位本領扎實的人才隊伍。

3 對建筑工程造價實施動態管理的重要意義

通過動態造價管理實施的三大基本內容—事前管理、事中控制、事后總結可以看出，對建筑工程實行動態管理的顯著特點就是管理工作與施工現場密切結合，構成了一個緊湊高效的網絡整體，使任何環節的管理都處于整體工程施工網絡中。因此，建筑工程的動態造價管理對建筑工程施工具有非常重大的意義。

3.1 規范施工過程

持續性、時效性、動態性的造價管理最大程度上降低了人為因素、主觀因素對施工過程產生的障礙，避免了工程預算金額浪費，拓展了工程施工空間，有利于規范建筑工程的整體施工過程。

3.2 及時解決問題

對施工過程進行細致化、深層化管理，有助于及時高效地反映施工過程中出現的問題、預測將要出現的問題、并提出針對性應對措施及時解決已經出現的問題。

3.3 優化成本預算

對建筑工程事前管理、事中控制和事后總結能夠做到一切從實際出發，對每個環節的工程成本進行合理的預算估計，既減少了工程施工過程中因變更調動帶來的資源浪費，又優化了工程成本，保障了工程造價動態管理的科學性和可靠性。

4 結束語

我國加入WTO后，建筑市場競爭更加激烈，這既是嚴峻的挑戰又是難得的機遇。加強工程造價動態管理，為社會主義市場經濟服務是我們建筑事業工作者的職責所在。

參考文獻

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