對我國目前房地產經濟管理現狀的思考與分析

【摘要】本文對我國目前放低產經濟管理中的現狀作出了論述，對于房地產經濟管理應堅持的原則進行了探討，對于解決房地產經濟管理問題的對策作出了分析，為相關工作者提供一定借鑒和參考。

【關鍵字】房地產；經濟管理；現狀；原則；對策

作為房地產而言，其是國民經濟發展的支柱，也是一種具有先導性的產業，作為房地產經濟，它是我國宏觀經濟中的重要組成部分，而所謂房地產經濟管理，其是指房地產企業內部對某一項開發項目實施經營和管理的所有制度、措施和方法的統稱，因此，要做好房地產經濟管理，那么就有必要對我國目前房地產經濟管理的現狀進行分析，其分析如下：

一、房地產經濟管理的現狀

（一）管理目標不夠明確

對于目前而言，房地產經濟管理目標不夠明確與政府部門關聯，在政府的政策實施上以控制房屋供需平衡、抑制房價過快上漲為房地產經濟管理的主要目標，然而作為這一目標過于宏觀，很多政府機構缺乏切實有效的計劃方案，對于房地產這個行業很多經濟細節上的認知還不夠充分，導致房地產經濟管理的計劃方案缺乏長遠、有效的建樹性思想。其次，對于政策頒布的方面，由于存在具有時效性的政策頒布，一些短期性的政策手段可能會對房地產市場經濟造成干擾，給很多投機者制造了漏洞存在，從而使投機者在漏洞上面做文章，破壞房地產的市場經濟。

（二）管理機制上的問題

作為房地產經濟管理而言，很多的管理政策都趨向于形式化，雖然在近些年中，我國把房地產經濟管理當做經濟管理中的重點，對于房地產經濟管理出臺了很多規定和政策，但是政策頒布出臺之后，很多房地產企業對政策的執行不夠到位，經濟管理工作趨向于形式化，而且有些政策的實際從左能力不強，也導致企業無法把政策有效實施到具體工作中，在某種情況下，會造成房地產市場的部分環節之間協調能力欠佳，甚至出現環節中脫節的情況。

（三）法律法規不夠完善

從全球的房地產經濟管理上看，健全的法律法規是保證整個房地產正常良好運行的基礎條件，而由于我國是一個發展中的國家，作為房地產經濟管理而言，我國與其他發達國家相比較，我國的房地產管理還處于發展的初始階段，因此，房地產的相關法律法規在我國還不夠完善。其次，對于房地產經濟的管理，在我國主要還是依靠行政權威來做管理，這些管理措施和文件很多都是由國務院牽頭制定，或者是以國家部委辦名義進行發布，例如“國11條”、“國四條”、“國五條”等，這些政策規定在一定程度上缺乏適用性，而且穩定性也不足之處。再者，這些法律規定雖然在特定領域中都有建立，但是和法律相配套的條例還不夠完善，對于法律事實的細則也不夠健全，這也導致部分法規在房地產市場上出現政令不通的情況，而且法規落實的力度不夠，因此會使部分房地產市場經濟陷入一個惡性循環之中。

二、房地產經濟管理的原則和對策

（一）房地產經濟管理的原則

房地產經濟管理應堅持的原則包括三個方面，分別為土地所有權國有的原則、房地產所有權應與使用權、經營權進行分離的原則、堅持土地使用權和房屋所有權的相關原則。在土地所有權國有的原則上，要發揮國家的權能，國家有權占有、使用、收益和處分屬于全民所有的土地，在具體的房地產經濟管理中，應該注重土地的用途規劃、建筑規模以及環境保護等做出健全的法律規定。在房地產所有權與使用權、經營權進行分離的原則上，仍然要注重土地國有這一點，要把房地產所有權與國民使用權、經營權做有效分離，保證國有的實現。在堅持土地使用權與房屋所有權的相關原則中，房屋建筑是土地價值提升的表現，而土地則是房屋建筑的基礎承載物，是建筑的根本，因此房屋所有權和土地所有權之間的關系密不可分，在房地產的經濟管理中，要明確這兩者的關系，從而在管理中融會貫通，切實做好經濟管理。

（二）房地產經濟管理的對策

1、要有長遠的發展規劃

要有長遠的發展規劃，那么就要切實考慮到我國的基本國情，對于這個規劃要結合社會的發展，明確房地產經濟管理的總體思路，對于一些短期效應實現的同時，更應注重長期效應的規劃。在做長期規劃時，應對房地產市場經濟做充分調研，調研應該詳細、貼合實際，在有科學、實際的調研基礎上制定房地產經濟管理的中長期計劃。其次，對于房地產宏觀經濟的調控，可以以中短期目標為宏觀調控目標，比如我國的城市地區人口密度大，房地的密度也相應很大，人均占有房地面積很小，如果對于宏觀調控的短期目標來實行房地產經濟管理，那么著重點在于對房地產市場清楚界定和功能區分，對于滿足消費的房地產需求要合理引導，作為政府部門，政府要對其的社會保障功能有具實、有效的負責，對于房地產的保障體系應該加固；對于房地產的投機行為，合法的應該加于更多限制，違法的應該予以法律的嚴厲制裁，保證房地產市場的正常運作。

2、完善管理機制

要完善房地產經濟管理的機制，那么要對政府部門發揮的作用要有正確認識，要充分發揮政府在房地產經濟管理中的調控職能，調控要根據房地產市場的變化來進行適當、適度的干預措施，要建立起有效的管理機制。在機制的建立上，對于中央和地方房地產管理關系要理順，對于房地產經濟管理的上下級職能所屬要有詳細的明確。作為地方政府，在房地產經濟管理上的理念要本著社會可持續發展的理念，對于一些不合理的財稅體制要進行改革，對于土地財政中的一些不合理現象要有效扼制，要和黨中央部門對于房地產經濟管理的方式和理念保持一致，在保持的同時注重降低地方財政收入對于房地產業的依賴，如果地方政府將中央宏觀調控的方針有效落實，那么其將提高房地產市場積極性。其次，政府部門和中央的協調工作應密切配合、加強溝通，對于國土資源、稅收、建設等都應保持高度的協調機能，從而不斷完善房地產經濟管理的機制，然整個市場經濟保持積極向上、切實合理的發展。

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