從氣候傳播到對外說明中國

氣候變化業已成為一個全球性議題，應對氣候變化亦是一個需要全人類關注和全球治理的課題。全球化時代，溝通交流、合作共贏是必然選擇。在氣候變化與氣候傳播領域也是這樣，不僅需要各國政府的聯合行動，也需要加強學術界的溝通與合作，形成研究氣候變化和氣候傳播的學術共同體。基于此，中國氣候傳播項目中心于10月11日至13日發起倡辦了“2013氣候傳播國際會議”，以期在各國學者間尋求共識，協調行動，共同推進氣候變化與氣候傳播研究，使其達到更高水平，產生更大的學術影響力和社會推動力，使氣候傳播在世界范圍內漸成氣候。筆者與會期間采訪了中國氣候傳播項目中心主任、中國人民大學新聞與社會發展研究中心主任鄭保衛教授，請他談談氣候傳播的內涵與外延，以及如何在氣候傳播及更廣闊的領域向外說明真實的中國。

推動氣候變化議題的公眾參與

鄭保衛教授認為，氣候變化既是環境問題，也是發展問題，但歸根到底是發展問題，它關乎國家的發展、民族的發展、社會的發展，乃至人類的發展。在人類應對氣候變化的過程中，氣候傳播發揮了重要作用。鄭教授稱，學界對氣侯傳播的研究是在氣候變化問題日益受到社會關注之后開始的。2010年4月，中國人民大學新聞與社會發展研究中心同樂施會合作，率先在國內啟動了中國氣候傳播研究項目，首次采用了“氣候傳播”這一概念。“氣候傳播”是指從新聞與傳播的角度研究和解讀氣候變化問題，是一種有關氣候變化信息與知識的社會傳播活動，它以尋求氣候變化問題的解決為研究方向和行動目標。研究氣侯傳播是要借助傳播的手段，運用有效的傳播策略和方法來促進社會公眾對氣候變化的認識，并最終體現在引導其自身投入適應和應對氣候變化的行動上。

鄭教授說，一開始我們偏重于把氣候傳播研究的注意力集中在國際氣候變化談判上，主要關注政府、媒體NGO在國際談判中的傳播行為及效果。但實踐說明，任何應對氣候變化的舉措和氣候變化問題的最終解決，還要靠取得社會共識，得到公眾響應和支持，靠公眾自覺的參與來實現。正是基于這種認識，項目中心近兩年秉持“兩路并進、雙向使力”的原則，開始把研究的視角轉向社會與公眾。2012年，中國氣候傳播項目中心舉行了“氣候變化和氣候傳播進社區、進校園、進農村、進企業”活動，舉辦了氣候變化圖片展，并在全國范圍內開展“中國公眾氣候變化與氣候傳播認知狀況調查”、“中國城市公眾低碳意識調查”。從實踐效果看，這些活動在普及氣候變化與氣候傳播知識方面產生了一定的影響，對于推動全社會應對氣候變化的行動起到了促進作用。2012年，項目中心的調查顯示，中國公眾對氣候變化的認知度達到93%（美國是64%，英國是72%），這一數據在多哈會議期間被聯合國氣候變化框架公約高級官員、執行秘書克里斯蒂安娜·菲格雷斯（Christiana Figueres）引用，以此肯定中國政府在動員公眾應對氣候變化方面所作出的努力。

項目中心自成立以來，還先后在聯合國氣候大會舉辦地墨西哥的坎昆（COP16）、南非的德班（COP17）和卡塔爾的多哈（COP18）以及聯合國可持續發展大會舉辦地巴西的里約熱內盧（Rio+20），舉辦過多場國際性的氣候傳播邊會。在這些會議上，項目組展示了自己的研究成果，發出了中國的聲音，表達了中國學者和公眾在應對氣候變化方面的立場，在國內外形成了一定的學術影響力和實踐推動力。

為進一步推動國內外關注氣候變化和氣候傳播的學者及各界人士凝聚學術共識，擴大世界影響，鄭教授領導的項目中心發起倡辦了“2013年氣候傳播國際會議”，這是世界氣候傳播領域的首屆大型國際會議。參會的學者來自美國、英國、俄羅斯、加拿大以及瑞典、比利時、墨西哥、印度等國家。他們中既有高等院校和科研機構的專家學者，也有媒體、非政府組織和企業界人士，還有聯合國機構和國家政府部門的官員。此次會議無論是性質和內容，還是規模和規格，都具有開創性和國際意義，將有助于推動氣候變化議題的公眾參與，進而在全世界形成應對氣候變化的自覺行動。

爭取氣候傳播領域的國際話語權

鄭保衛教授認為，在少數西方國家更多關注自身利益而不愿承擔應有責任的情況下，中國在國際平臺上應積極發出自己的聲音，掌握推動全球應對氣候變化的主動權，贏得氣候傳播領域的國際話語權。關于如何做好中國的氣候傳播，鄭教授建議：

積極介紹政府措施和民間實踐。在踐行節能減排方面，這些年中國政府的姿態很高，全社會的行動也很積極，做了不少實際工作，得到了聯合國和世界上許多國家的認可。下一步我們要繼續通過政府、媒體和NGO組織三方合作，打好組合拳，不斷將我國各項舉措介紹出去，努力推動國際社會在應對氣候變化方面形成共識，掌握氣候傳播領域國際話語權。

借助外力傳遞好中國聲音。政府相關部門要積極和國際媒體、NGO組織加強溝通與合作，充分利用其把中國政府要傳達的信息發布出去，以期取得更好效果。

國內建立長效機制。應對氣候變化不是一蹴而就的事情，政府要從戰略角度進行全盤考量，建立長效機制，設定中短期目標和長期目標，逐步推進，以達到既定目標。

對外不必過多進行駁斥。中國在走可持續發展的道路上，不必太在乎別人的評價，也沒必要過多地去駁斥別人的觀點，要少說多做，把節能減排變成社會共識，用行動來改變輿論環境，在國際平臺上的發言要力求做到有理、有利、有節。

轉變思維，把握受眾心理。盡管多年來業界一直倡導在對外傳播中要堅持用事實來說明中國，但在實踐中卻仍然常常以宣傳為主，導致國外受眾對我們的傳播存在逆反心理，難以做到入耳入腦入心。考慮到許多國外受眾對中國缺乏認知，我們的對外傳播需要注意多研究國外受眾，既要了解他們對中國的認知程度，也要與他們的接受習慣及心理需求對接，這樣的傳播才可能取得效果。

信息公開，透徹說明中國。在面對突發事件時，要想贏得傳播的主動權，最好辦法就是堅持信息公開。相關信息發布部門要在事件發生的第一時間說話，在媒體急于獲知信息的時候提供事實，力求不缺位，不失語。其次要“多說話”，因國外受眾大都不太了解中國，很多事情需要不厭其煩地作反復說明，才能講清事實、說明道理。再次要“說明白話”，即要善于運用國外受眾愿意聽、聽得懂、能接受的語言，真正讓他們明白我們要說的話。

說好故事，講究傳播藝術。要把真實的中國傳播出去，媒體要學會運用細小事實作為新聞的由頭，通過細節描寫吸引受眾的注意力，用有趣的表達，達到傳播的效果。新聞發言人也可采取這種方式處理好同外國記者的關系，改單向通報為互動交流，使用有個人魅力的語言，使信息發布在交流和互動過程中完成。

鄭保衛說：“對外傳播要學會挖掘人性中共性的東西來講好中國故事。比如在對外交往中將心比心，以誠換誠，可以很好地促進外界了解我們。外國人對中國存在偏見，其原因之一是因為對中國不了解，而了解之后偏見就會有所消除。了解的過程就是互動的過程，就是信息溝通的過程。我們可利用這些人類共同的心理開展對外傳播。”（作者供圖）