龍泉市休閑林業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

[摘 要] 發(fā)展休閑林業(yè)對(duì)于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、提升人民生活質(zhì)量、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)和改善具有重要作用。本文對(duì)龍泉市休閑林業(yè)的總體發(fā)展情況和現(xiàn)在的發(fā)展模式進(jìn)行了詳細(xì)分析，對(duì)龍泉市休閑林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，為促進(jìn)龍泉市休閑林業(yè)發(fā)展提出了具體的建議。

[關(guān)鍵詞] 龍泉市 休閑林業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S727.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）11-0094-02

一、龍泉市休閑林業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)模式

龍泉市地理位置優(yōu)越，地處“長(zhǎng)三角”地區(qū)邊沿，離上海和江浙一帶的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)、人口密集城市很近，交通、通訊便利，擁有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境，具“天然氧吧”、“浙江林海”，“天然動(dòng)植物園”的資源優(yōu)勢(shì)。我市林業(yè)近年取得長(zhǎng)足發(fā)展，富有特色，同時(shí)林業(yè)旅游資源很豐富。龍泉完全可以建成為發(fā)達(dá)城市的“后花園”，城市居民休閑娛樂(lè)的好去處。龍泉總體狀況是發(fā)展剛起步，但發(fā)展勢(shì)頭好。

本市近幾年的休閑林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使龍泉的林農(nóng)受到了很大實(shí)惠。以名山為資源，培育了爐岙、上錦、寶溪、下樟、青井等“林家樂(lè)”；以名勝古跡依托，創(chuàng)建了云巖山莊、龍泉古窯址的大窯村“林家樂(lè)”。以珍稀動(dòng)物為媒介，建起了巖樟鄉(xiāng)獼猴特色的休閑山莊。目前龍泉市休閑林業(yè)發(fā)展主要有以下幾種模式：

1.田園林業(yè)旅游模式：以觀農(nóng)村自然景色，到林家休閑娛樂(lè)，吃林家特色菜為內(nèi)容，林農(nóng)利用自家庭院、自己生產(chǎn)的林業(yè)產(chǎn)品及周?chē)奶飯@風(fēng)光、自然景點(diǎn)等旅游活動(dòng)。主要靠服務(wù)業(yè)收入的“林家樂(lè)”型，這種類型數(shù)量比較多，但規(guī)模都還比較小；如龍泉市橋坑林家樂(lè)特色村這幾年發(fā)展較快，同時(shí)結(jié)合賞梅節(jié)開(kāi)展各具特色的活動(dòng)，其規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，設(shè)施不斷完善，接受的游客也在不斷增加。橋坑林家樂(lè)旅游推動(dòng)了橋坑村自然景觀的開(kāi)發(fā)和保護(hù)，吸引了更多的游客，成為了龍泉“林家樂(lè)”的領(lǐng)頭羊。

2.高新技術(shù)示范園區(qū)旅游模式：如龍泉市珍稀名木觀園。龍泉的珍稀名木樹(shù)種多，但是比較分散、規(guī)模、科技水平都還比較低，旅游觀光欣賞的數(shù)量比較有限。

3.民俗風(fēng)情旅游模式：即以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。如龍泉竹洋鄉(xiāng)畬族旅游區(qū)。竹洋鄉(xiāng)是龍泉畬族的主要的所在地，在當(dāng)?shù)乜梢泽w驗(yàn)到正宗的畬族風(fēng)俗和特殊的民族特色。當(dāng)?shù)匕傩绽玫胤矫褡逄厣Y(jié)合生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將竹洋鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)成為民俗特色旅游休閑地。

4.村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式：以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物，開(kāi)發(fā)觀光旅游。如龍泉下樟古村落旅游點(diǎn)，該旅游點(diǎn)的古鎮(zhèn)有著幾百年的滄桑歷史，建筑獨(dú)特，造型別致，有很高的研究?jī)r(jià)值。古村坐落在山頂，山中還有百米飛瀑，風(fēng)景宜人，壯觀優(yōu)雅。每年都會(huì)吸引不少古建筑的愛(ài)好者前來(lái)游玩。

5.休閑度假旅游模式：依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的清新氣候、結(jié)合周?chē)奶飯@景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂(lè)設(shè)施。如龍泉山度假屋，依靠龍泉山的優(yōu)良環(huán)境，憑借各種休閑設(shè)施為來(lái)旅游度假的游客提供了優(yōu)美安靜的生活環(huán)境。

6.回歸自然旅游模式：利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。如龍泉山國(guó)家旅游景區(qū)、昴山旅游景區(qū)、天平山景區(qū)等等。由于龍泉的地理?xiàng)l件和環(huán)境條件，使這種模式比較的比較快，數(shù)量居多。特別是龍泉山這幾年發(fā)展比較好，還被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，在全國(guó)都有一定的影響，游客連年增加。

二、龍泉市休閑林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

龍泉得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，給予了龍泉發(fā)展休閑林業(yè)的有利條件。這幾年在休閑林業(yè)的發(fā)展上，龍泉在各方面都做了很多努力。市政府出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠扶持工作，擴(kuò)大旅游點(diǎn)的規(guī)模，完善旅游設(shè)施，加大了宣傳工作，取的了一定的成效。隨著龍泉市珍稀名木觀光園入選“市級(jí)林業(yè)觀光園區(qū)”，龍泉山國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的評(píng)定，龍泉的休閑林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了不錯(cuò)的前景。

1.科學(xué)規(guī)劃重視不夠。現(xiàn)階段，龍泉的休閑林業(yè)主要是以鄉(xiāng)村企業(yè)和林農(nóng)自主開(kāi)發(fā)，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的進(jìn)行論證和合理的進(jìn)行整體規(guī)劃。現(xiàn)階段存在的問(wèn)題有存在類似的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，缺少科學(xué)合理的布局，缺少完善的配套功能，沒(méi)有明確的市場(chǎng)定位。龍泉的休閑林業(yè)現(xiàn)在主要進(jìn)行的是模仿，沒(méi)有自己的特色。

2.檔次不高，品位偏低，宣傳力度不夠。現(xiàn)階段，龍泉的休閑林業(yè)發(fā)展存在規(guī)模小、檔次低、品牌單一的現(xiàn)狀。對(duì)社會(huì)沒(méi)有造成強(qiáng)有力的影響。

3.管理不夠規(guī)范，服務(wù)水平不高。現(xiàn)階段，林業(yè)部門(mén)、旅游部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行管理上還沒(méi)有形成協(xié)調(diào)一致的管理。導(dǎo)致休閑林業(yè)還沒(méi)有形成科學(xué)的、合理的、完善的規(guī)章制度和管理機(jī)制。因?yàn)椴淮嬖诮y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在旅游區(qū)存在各行其是的現(xiàn)象。游客的安全、衛(wèi)生等方面沒(méi)有完善的規(guī)范，如在餐飲、住宿、娛樂(lè)。

4.服務(wù)人員缺少培訓(xùn)，素質(zhì)還不高。現(xiàn)階段，休閑林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普遍存在管理經(jīng)驗(yàn)匱乏的現(xiàn)象。這是因?yàn)楣芾砣藛T多數(shù)是以前進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷的人員，缺少旅游業(yè)的專業(yè)知識(shí)。現(xiàn)在擁有的旅游服務(wù)人員也普遍存在素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。這是因?yàn)檫@些人員大部分都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)職業(yè)學(xué)校的教育，雖然有些人員進(jìn)行了短期培訓(xùn)，但是因?yàn)闀r(shí)間短，而且規(guī)范性差，效果不好。

5.政策扶持力度不夠。從政策層面來(lái)看，一是資金支持，二是優(yōu)惠政策。在資金支持這一方面，各地沒(méi)有進(jìn)行專項(xiàng)資金的制度建立。政策在很多方面沒(méi)有進(jìn)行明確的規(guī)定，如稅收、貸款、用地、工商管理、食品、衛(wèi)生、安全保證等方面。進(jìn)行宣傳的力量不夠，不能科學(xué)且強(qiáng)有力的宣傳。如政府、各個(gè)部門(mén)和各個(gè)業(yè)主的宣傳力度都不夠，表現(xiàn)的現(xiàn)狀是社會(huì)各個(gè)方面的很少的關(guān)注。

三、龍泉市休閑林業(yè)今后的發(fā)展對(duì)策

1.觀念要改變，認(rèn)識(shí)要提高，思想要統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。首先，休閑林業(yè)的快速發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)林收入增加，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，還有促進(jìn)林業(yè)進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)的方法。其次，正確認(rèn)識(shí)林業(yè)多功能作用的發(fā)展，現(xiàn)階段林業(yè)不但要發(fā)揮其生產(chǎn)的功能，還要充分發(fā)揮其新增的生活功能和生態(tài)功能。第三，進(jìn)行休閑林業(yè)的興建和發(fā)展，要確保林業(yè)本本身的林耕文化、民俗文化和林家文化進(jìn)行科學(xué)的、合理的進(jìn)行保護(hù)和發(fā)展。第四，進(jìn)行休閑林業(yè)的興建和發(fā)展，可以帶動(dòng)多種服務(wù)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，還能使林業(yè)和農(nóng)業(yè)在本地區(qū)和本工作的就業(yè)量加大。快速發(fā)展的服務(wù)業(yè)多是吃穿住行等方面，如住宿、運(yùn)輸、餐飲、商業(yè)等。第五，進(jìn)行休閑林業(yè)的興建和發(fā)展，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展都有重要的促進(jìn)和加強(qiáng)效果。第六，進(jìn)行休閑林業(yè)的興建和發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)變和發(fā)展有重要作用。對(duì)新農(nóng)村的快速發(fā)展有促進(jìn)的效果。目前，社會(huì)各界人士對(duì)休閑林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都有了較多的認(rèn)識(shí)，也在不斷的支持和促進(jìn)這一事業(yè)的發(fā)展。

2.規(guī)劃是前提，資源是條件，特色是重點(diǎn)，發(fā)展是目的。規(guī)劃是進(jìn)行科學(xué)發(fā)展的先決條件，是發(fā)展的開(kāi)始。休閑林業(yè)的快速發(fā)展的前提條件是進(jìn)行規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。在對(duì)休閑林業(yè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，一是休閑林業(yè)要保持快速健康的發(fā)展，需要堅(jiān)持的原則是與本地區(qū)的生態(tài)、自然、人文環(huán)境相一致，合理布局，突出特色。確保科學(xué)發(fā)展觀的準(zhǔn)確落實(shí)，確保貫開(kāi)發(fā)與保護(hù)相互結(jié)合，不但注重經(jīng)濟(jì)效益，還要注重生態(tài)效益。走可持續(xù)發(fā)展道路，促使近期與遠(yuǎn)期相互結(jié)合。 二是休閑林業(yè)的快速發(fā)展要對(duì)本地區(qū)的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)客源及周邊的自然環(huán)境條件進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查和分析。對(duì)本地區(qū)的各個(gè)地方進(jìn)行劃分，根據(jù)本地區(qū)的生態(tài)、自然、人文環(huán)境進(jìn)行發(fā)展目標(biāo)的建立，促進(jìn)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和旅游品牌的不斷建立。三是休閑林業(yè)的快速發(fā)展是對(duì)本地區(qū)的鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展，資源的利用。是本地區(qū)的休閑林業(yè)事業(yè)充滿文化內(nèi)涵。四是休閑林業(yè)的快速發(fā)展是以本地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作放在首要位置。確保進(jìn)行林業(yè)的開(kāi)發(fā)和各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的實(shí)施，確保不出現(xiàn)破壞現(xiàn)象。在保證在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行景觀的開(kāi)發(fā)，確保原生環(huán)境不備破壞。五是休閑林業(yè)的快速發(fā)展可以不斷促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)步，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。

對(duì)于龍泉的休閑林業(yè)，特別是林家樂(lè)的發(fā)展，應(yīng)該圍繞創(chuàng)建成省級(jí)“林家樂(lè)”特色村目標(biāo)，將發(fā)展“林家樂(lè)”與實(shí)施生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，積極邀請(qǐng)農(nóng)辦、旅游局、建設(shè)局等部門(mén)對(duì)龍泉當(dāng)?shù)氐摹傲旨覙?lè)”進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，同時(shí)，召開(kāi)村兩委、黨員及村民代表等座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)方案，提升“林家樂(lè)”建設(shè)檔次。

3.管理要升級(jí)，服務(wù)要提高，制度要改進(jìn)，素質(zhì)要增強(qiáng)。第一，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制。第二，制定休閑林業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。第三，建立各種規(guī)章制度。第四，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。第五，根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行優(yōu)者獎(jiǎng)勵(lì)和支持制度。

對(duì)于龍泉地方優(yōu)勢(shì)可以成立了“林家樂(lè)”協(xié)會(huì)等，建立了相關(guān)規(guī)章制度，并積極組織經(jīng)營(yíng)戶外出考察學(xué)習(xí)，提升“林家樂(lè)”等休閑娛樂(lè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平；開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造干凈、整潔的村莊衛(wèi)生環(huán)境；精心篩選特色菜肴和小吃，形成品牌，創(chuàng)出特色；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)龍泉山、昴山、披云山、天平山等景區(qū)的管理，落實(shí)專人管理景區(qū)，注重保護(hù)景區(qū)生態(tài)，把生態(tài)和旅游結(jié)合起來(lái)。

4.政府要扶持，渠道要拓寬，設(shè)施要完善，發(fā)展要保障。進(jìn)行休閑林業(yè)的發(fā)展要保證有各方面的多種投資。首先，政府的投資要不斷加大。同時(shí)，也可以吸引國(guó)內(nèi)和國(guó)外企業(yè)或公司的資金。完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力做到完善的設(shè)施，規(guī)范的合理，健康有序的發(fā)展。

5.市場(chǎng)要擴(kuò)大，宣傳要加大，營(yíng)銷要投入，方式要多樣。不斷進(jìn)行游客市場(chǎng)的擴(kuò)充，采用多種營(yíng)銷方式。通過(guò)各種各樣的方式進(jìn)行宣傳，如廣播、電視、報(bào)紙等進(jìn)行宣傳促銷。。與各個(gè)旅行社、周邊的景點(diǎn)加強(qiáng)合作，不斷擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，用來(lái)吸引更多的游客。

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