突出地域特色創新發展農村文化事業

[中圖分類號] G124 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0013-01

五千年文明看西安，八千年文明則要看秦安，秦安縣位于甘肅省東南部，轄區內有17個鄉鎮，歷史源遠流長，民俗特色鮮明。天水“五大文化”中的伏羲女媧文化、大地灣文化和三國文化都在秦安，歷史悠久、人文薈萃、民間民俗文化豐富多彩，文化底蘊深厚，發展潛力巨大。黨的十八大指出：“讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容”，隨著新農村建設的不斷深入、農民收入的不斷提高，農民群眾對精神文化生活的需求也越來越豐富，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。如何豐富人民群眾的精神文化生活，提高人民的生活水平，實現與全國同步進入小康社會的奮斗目標，本文從秦安縣農村文化發展的現狀出發，就如何創新發展農村文化事業提出了幾點建議。

一、全縣農村文化事業發展現狀

近年來，全縣以扶持培育為主導，注重突出地域文化特色，不斷強化工作措施，著力打造秦安文化產業品牌，各項文化事業蓬勃發展.

1.群眾文化生活不斷豐富。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容。近年，我縣采取民辦公助的辦法，編輯出版文學刊物《大地灣文學》兩期。縣文化演出有限公司開展“千臺大戲送農村”演出420場，重排《花燭恨》、《大拜壽》等傳統劇目4個，對現代秦安小曲劇《草根》進行精細打造，文藝創作展覽蔚然成風。做好非物質文化遺產保護工作，組織秦安小曲、蠟花舞參加絲綢之路國際旅游節、蘭洽會等展演，完成《秦安蠟花舞》第四批國家級非物質文化遺產保護名錄項目申報文本的制作，秦安小曲入圍第七屆中國曲藝牡丹獎大賽。成功舉辦新年音樂會、春節聯歡晚會、社火匯演、焰火晚會和秦腔名團演唱會，開展鳳山燈會及游園活動，縣文化館堅持每天開展小曲彈唱、歌舞表演等群眾性文化活動，在“五一”、國慶和重陽節開展書畫書法展和筆會，舉辦美術、蠟花舞和書法等各類培訓班。縣圖書館增加價值4.5萬元的圖書，培訓鄉鎮文化專干和農家書屋管理員300多人次。25支農村電影放映隊在全縣428個行政村公益放映5107場次。同時，還積極開展社區、校園、鄉鎮文化活動。各項活動的開展，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

2.基礎設施逐步完善。2010年以來，秦安縣建成了3個文化廣場、2個健身休閑廣場、3個籃球場、3個羽毛球場和1個網球場；建成了6個人工水域和2條3公里長的園路；新增有線電視用戶519戶，有線電視總戶數超過12000戶，建成廣播電視村村通2.072萬戶、戶戶通9.5萬戶，全縣廣播電視綜合覆蓋率達99.8%。推進縣文化館、縣圖書館和17個鄉鎮綜合文化站免費開放工作。

二、全縣農村文化建設面臨的問題和困難

近幾年來，在黨的各項支農惠農政策的扶持下，隨著新農村建設的不斷深入，農民生活水平的不斷提高，廣大農村地區對文化的重視程度越來越高，農村文化事業也在以各種形式不斷豐富和發展，但處于西部邊遠山區的縣情使得我們農村發展文化事業面臨著許多的困難和阻礙。

1.經濟落后，農民的收入水平低致使精神文化層面的需求不高。貧困是甘肅省的最大省情，秦安是甘肅省的一個貧困縣，縣內各鄉鎮大都地處邊遠山區，交通不便，信息閉塞，大多鄉鎮農民的文化生活僅限于收看電視節目，偶爾有各鄉鎮自發組織的秦腔戲。雖然各鄉鎮都有村圖書室，但大都常年不開門，群眾很少有讀書看報的意識，廣大群眾的思想相對比較落后，文化自覺比較晚，精神文化層面的要求比較低，文化消費不夠，對文化的價值認識不深。

2.投入不足。由于經濟條件的制約和地理區位環境的限制，各村鎮有文化娛樂場所的為數很少，基礎設施落后無法滿足群眾的需求，制約了基層文化事業的發展，出現文化、經濟發展的不協調狀況，不少鄉鎮文化站成了“空殼站”，有些鄉鎮文化站有名無實。

3.設施缺乏。行政村文化設施面積不足，多數文化站是個空殼站，無活動室，無活動器材，無先進的宣傳設備，宣傳方式還是靠吹打彈拉，出墻報、出櫥窗等十分原始的方式進行，文化配套設施過于簡單陳舊單一，無法滿足當地農民群眾的精神文化需求。

4.文化消費在農村越來越萎縮。隨著城鎮化進程加快，目前留守農村的人員，大都是一些年紀較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，中青壯年農民的占的比例很少。在這樣一個農村人群年齡結構層次出現三極化的背景下，農村文化建設的和文化產品的供給和需求就顯得比較特殊。

5.文化人才匱乏。基層文化隊伍普遍存在業務能力不高、年齡結構偏大、整體素質偏低等問題。大多數農村都面臨著缺乏一支專業的文藝人才宣傳隊伍，沒有專職的人員組織農民進行各種文化活動，農村基層文化宣傳站沒有得到發揮。

三、突出地域特色，創新發展，不斷豐富農村文化事業

1.大力發展農村經濟，提高農民收入。只有在物質條件比較充裕的條件下，群眾才有意識追求精神層面的需求。作為一個貧困縣要發展農村文化事業，經濟基礎必須先上去，只有農民的錢袋子鼓了，生活質量上去了，精神文化生活才能發展。，

2.加大文化基礎設施建設的投入。一是進一步推進廣播電視進村入戶，采取多種技術手段，加大實施廣播電視村村通戶戶通工程的力度，使廣大群眾能夠收看更多的文化節目，接觸更多的信息。二是積極發展農村電影放映。三是要依托農村黨員干部現代遠程教育和農村中小學現代遠程教育網絡，以共建方式發展基層服務點。四是推動服務“三農”的出版物出版發行。五是加強鄉村文化設施建設。要充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、電子閱覽室定時就近向農民群眾開放，把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。

3.發揮農民群眾的主體作用，激發人們的文化創造活力。加強農村文化建設，需要社會各界的共同努力。要充分發揮人民群眾在文化建設中的主體作用，進一步激發農民群眾的文化創造潛能。要充分調動廣大基層文化工作者的積極性，營造寬松和諧的文化發展環境，表彰有杰出貢獻的基礎文化工作者，使鄉村的各類文化人才的才華有展示的舞臺、通過在鄉村建立文化室，培訓農村文藝骨干，建設“不走的農村文化活動隊伍”等方式，變組織文藝團體下鄉為文藝下鄉與培養隊伍、建立陣地并舉。鼓勵引導農民群眾自編自演，自發開展豐富多彩的文化活動，讓農村文化走自我發展，自我提高的路子。