提高基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)的對策研究

[摘 要] 在社會主義新農(nóng)村建設(shè)時期，科技是第一生產(chǎn)力，技術(shù)性人才成為主要的生力軍。本文主要介紹了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了農(nóng)技推廣人員職業(yè)素質(zhì)普遍低的原因，以及在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的道路上對當代農(nóng)業(yè)推廣人員的技術(shù)要求，合理地提出提高從事農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的對策。要求建立健全農(nóng)業(yè)再教育的法律法規(guī)，健全農(nóng)業(yè)再教育的管理體制，明確農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)的重要性，健全農(nóng)技推廣人才市場體系，保證人才合理暢通的流動。因此，實現(xiàn)農(nóng)村科技化仍需很長一段時間。

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè) 農(nóng)技推廣人員 職業(yè)素質(zhì) 技術(shù)提高 對策

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0006-01

改革開放以來，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在每次的探討農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的工作會議中都明確表態(tài)：要緊抓“三農(nóng)”的決心不能改變，幫助“三農(nóng)”的力度不能削弱，加強“三農(nóng)”的工作不能松懈。其中，基層農(nóng)技推廣人員成為“三農(nóng)”服務(wù)的一支主要生力軍。在這種特殊時期，應(yīng)對發(fā)展新時期提出的挑戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮生力軍的作用，必須要解決農(nóng)技推廣人員素質(zhì)低的問題，建立一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展隊伍。最終為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

一、當前農(nóng)技推廣人員的基本現(xiàn)狀

1.學歷普遍偏低，專業(yè)不對口，且性別比例失調(diào)

自從新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)高等院校培養(yǎng)各類農(nóng)科專業(yè)的大專以上畢業(yè)生，專業(yè)知識水平普遍偏低。綜合型、外向型人才極為緊缺，專業(yè)性技術(shù)人員的數(shù)量不增加反而日益減少。其中，中專及以下學歷人員所占比例最高，其次為大專，本科及以上所占比例最小，可見，學歷偏低是導(dǎo)致基層推廣隊伍整體知識水平較低，是制約推廣隊伍素質(zhì)的重要原因之一。雖然大多數(shù)人都在進修深造，并且取得了更高的學歷，但有的專業(yè)不對口，同樣對新農(nóng)村建設(shè)于事無補。

2.農(nóng)技推廣人員技術(shù)老套，不能普及信息化

我國部分少數(shù)民族地區(qū)，基層農(nóng)技推廣人員的知識結(jié)構(gòu)體系，普遍過于單一簡單，知識老化嚴重、更新慢。農(nóng)技推廣人員主要是一支以中老年人、中專生為主的隊伍。這支隊伍知識體系老化、非專業(yè)人員多，基本專業(yè)綜合素質(zhì)偏低。其中很多人機械式地只能完成低強度、簡單重復(fù)的任務(wù)，并且很少有外出培訓(xùn)、進修的機會，部分自學的技術(shù)人員同樣因為時間缺乏、內(nèi)容簡單而在專業(yè)知識技能的提升上缺乏積極主動性，故知識結(jié)構(gòu)單一而陳舊、技術(shù)技能提高緩慢。

二、農(nóng)技推廣人員素質(zhì)低的原因及針對性對策

1.農(nóng)技推廣人員的生活待遇不夠好，工作環(huán)境不理想是許多年輕人放棄農(nóng)技事業(yè)的根本原因。因此解決這一問題的方法是改善農(nóng)技人員的生活和工作條件，提升他們的地位和待遇。具體方法：一要解決他們的安居住房問題；二要解決他們有辦公處理問題的地方；三要把農(nóng)技人員的工作經(jīng)費、試驗和實驗經(jīng)費，以及按政策規(guī)定應(yīng)當給予的各種補貼列入地方財政預(yù)算。只有這樣，才能充分調(diào)動他們的工作積極性。除此之外，農(nóng)技推廣人員應(yīng)積極主動地接受政治思想教育，提高政治榮譽感和歷史使命感，樹立以發(fā)展農(nóng)業(yè)為榮，全心全意服務(wù)“三農(nóng)”的價值觀，自愿投身于現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)中去。

2.農(nóng)技推廣人員缺乏進修深造的機會，專業(yè)知識淺薄，技術(shù)性動手操作能力差，是素質(zhì)低的主要原因。專業(yè)性技術(shù)研究生培訓(xùn)的特點主要就是培養(yǎng)應(yīng)用型、綜合型、復(fù)合型的人才。因此，政府部門與教育部門應(yīng)在加強農(nóng)技推廣人員能力建設(shè)工作方面，多出臺有利于農(nóng)技推廣人員專業(yè)技術(shù)提升的便民政策，改變目前我國普遍存在的農(nóng)技推廣人員綜合素質(zhì)低與專業(yè)技術(shù)能力差的現(xiàn)狀，基本上滿足其在專業(yè)技術(shù)提升方面的需求，促進我國農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)興國的快速發(fā)展。開辦專業(yè)技能培訓(xùn)班，以此全面提高農(nóng)技推廣隊伍的總體素質(zhì)。同時重點培養(yǎng)一大批具有高學歷的技術(shù)骨干到高校去進修培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校的師資力量、硬件設(shè)備優(yōu)勢，進行農(nóng)業(yè)技術(shù)知識“補缺”教育，加強鞏固已學理論，重點學習新理論、新方法，更新觀念和新技術(shù)。組織到國外考察學習，進行學術(shù)交流活動，以此有效地開闊視野，拓寬知識面，拓展創(chuàng)新思路，取其精華，更好地提高技術(shù)人員的專業(yè)技能。

3.各大高校相關(guān)的專業(yè)比較冷門，沒有專業(yè)性強的高等農(nóng)校提供更好的專業(yè)知識。現(xiàn)在，我國很多所綜合性院校、農(nóng)業(yè)院校和科學研究院所針對農(nóng)技推廣人員素質(zhì)提高有著迫切的要求，因此積極設(shè)立農(nóng)技推廣專業(yè)、成立農(nóng)技推廣院校或開辦技術(shù)性培訓(xùn)班，進行農(nóng)技推廣專業(yè)大專、本科和碩、博士研究生各層次的專業(yè)知識培訓(xùn)。另外，基層農(nóng)技推廣人員必須深刻認識且清醒地明白，專業(yè)性知識對于個人和推廣隊伍整體素質(zhì)提升的重要性和迫切性，要牢牢把握機會，時刻準備著繼續(xù)深造，抓住機會參加成人高考、到高等院校進修、攻讀合適的學位，以盡快提升學歷層次。其中，全國各地的培訓(xùn)機構(gòu)依靠農(nóng)業(yè)高等院校的優(yōu)勢展開培訓(xùn)，針對我國當前現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中急需要解決的熱點、難點問題，設(shè)立專業(yè)管理、技術(shù)人員的重點培訓(xùn)班和再教育，并且取得較好的成績。

三、結(jié)語

隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，部分地區(qū)日益衰退的農(nóng)技推廣隊伍素質(zhì)已嚴重影響我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)，因此培養(yǎng)具備專業(yè)能力和職業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才迫在眉睫。同時，現(xiàn)代化建設(shè)要求我們能夠用發(fā)展的眼光看待問題，理論與實際相結(jié)合，堅持科學發(fā)展觀，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的力量。

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