鄉鎮農技站應唱好科技興農的主角

黨中央指出：“要迅速在全國上下造成一個重視農業、支援農業和發展農業的熱潮，齊心合力把農業搞上去，”把農業搞上去已成為我國國情的大氣候，如何把農業搞上去？中央提出：“三靠方針”即：一靠政策、二靠科學、三靠投入。靠政策有一定的局限性；靠投入有一定的制約性；只有靠科學，才有無限的廣闊性。國務院最近決定，依靠科技興農，推廣科技成果，有識之士都感到科技興農是發展中國農業后勁之后勁。但誰來普及科學種田的知識？誰來推廣適用的農業科技成果？誰來建立農民科普陣地？作為鄉鎮農技站，它的職能就是普及推廣先進的農業科學技術，是科技興農的主導軍，在農村多方位、多層次科技興農的舞臺上，鄉鎮農技站應當成為主角，應唱好這一主角，為農業升溫，農業增效、農民增收提供切實有效的服務。

一、科技興農是鄉鎮農技站的主旋律

農業發展靠科技，科技進步又依賴于教育，在農業、科技、教育三點一線上，科技興農是主心骨，在科技興農全方位、多部門、多層次，普及推廣科學種田的交響曲中，鄉鎮農技站應是這部曲子的主旋律。“三農”建設是關系國計民生大事，中央歷來重視，連續多年發了涉及“三農”問題的中央一號文件，每次黨代會都用較長篇幅論述“三農”工作，在黨的十八大全會報告更是突出論述“三農”工作，號召全黨全國人民切實抓好“三農”工作，在黨中央的英明正確領導下，目前社會主義新農村建設揭開了嶄新一頁。數月以來，筆者通過調查，農業形勢仍十分嚴峻，糧棉產量幾年來徘徊不前，主要農產品供求矛盾進一步加劇，農民實際純收入呈緩慢趨勢，工農剪刀差明顯存在。工、農、副之間再次出現嚴重失衡現象，加之，輿論導向失控和政策上失誤，農民不高興務農，干部不愿抓農，部門不向支農，農村出現“天兵天將搞工業、精兵良將搞副業、重兵老將糊農業”的局面，這些負因素增長造成農村農民致富“三缺”（缺信息、缺項目、缺科技），農民素質“三缺”（缺知識、缺能力、缺技術），從而大大制約了國民經濟的發展，以習見平總書記為核心的新黨中央領導集體，接二連三深入基層，調研出臺一系列強農重大決策，反復強調“農業是國民經濟的基礎”興農政策限制性、投入局限性，唯一出路依靠科學。例如：價格政策也有很大的不合理性，種糧不如種棉，種棉不如種菜，種菜不如種特經作物，種植業不如養殖業，養殖業不如服務業，服務業不如搞工業，一定程度上挫傷了農民務農的積極性，靠投入非常重要，但又受一定物質條件的制約，唯獨科技具有無限的生命力，科技是生產力，但還不是現實的生產力，科技只有被勞動者所掌握，用于生產過程，真正實現科技興農。科技興農如何興法？這就是歸根到底農民的教育，而農民教育只能依靠鄉鎮農技站技術教育，而不少鎮農技站技術人員不是唱科技興農的主角，而是忙于種別人的責任田，甘當配角，出現“三多三少”現象，即：跑片多，蹲點做本職工作的少；中心工作多，向農民推廣科學技術的少；嘴上喊得多，實際抓得少，出現少化本，增產顯著適應強的良種技術，栽培技術、施肥技術沒有很好得到推廣和應用的現象，毗鄰我市通州區的幾個鄉鎮，他們人少田多，但田間雜草少，而一河之隔的幾個鄉村，人多田少，雜草叢生，關鍵所致是在于向群眾普及和推廣化除技術做得如何？因此鄉鎮政府對農技工作人員要擺正位置，從工作目標和手段措施上，要確保農技人員、位置、精力三到位，抓好農技普及和推廣工作，作為鄉鎮農技站工作人員盡心盡力，盡職盡責、勤勞工作，要把工作的重心，轉移到推廣農業技術上來，真正唱好科技興農的主角。

二、科技培訓是科技興農的主題歌

科技興農的關鍵是把先進的農業科學技術傳授給重視農業的農民、使之掌握先進的科學技術，運用于農業生產全過程，使科技知識由直接轉化為現實生產力，科技傳授的過程需要教育這個環節，農村教育最佳形式是科技培訓，即：農業實用技術培訓，因此科技培訓是科技興農的主題歌，科技培訓的主要任務積極向農民推廣先進的農業科技技術成果，使其轉化為生產力，科技培訓主要內容，向農民普及推廣若干項花錢較少、增產效果顯著、適用性強、良好的栽培技術、施肥技術、防病治蟲技術和其它科學技術。在科技培訓中就鄉鎮農技站而言，必須增強自我意識，客觀超前意識，科技培訓必須堅持“三實”原則，即：實際性、實用性、實效性原則。

（一）實際性原則即結合本地農業生產實際和農民文化，技術素質的實際，著手制訂科技培訓長遠規劃和年度規劃，并協調有關部門議訂相對應的措施，把農民培訓工程列入政府考核行列，真正使培訓落實到科技興農的實處。例如：正余鎮在完善聯產承包制基礎上，全面實行土地流轉，實現了土地等管理體制上創新，鎮成立農業服務中心，村成立了農業綜合服務站，使生產關系不斷適應生產力發展需要。全鎮流轉土地近3.6萬畝，占全鎮總面積70.8%，其中：中高效農田占比達78.5%，全鎮建起了種養農業科技園21個，各種形式涉農經濟組織78個，基本上形成“公司+農戶”經營模式，成為南通市一個較具規模的無公害生產基地——強盛園區，占地2000畝，注冊的“真諾”牌無公害蔬菜成功打進并牢牢占據肯德基、麥當勞的原料供貨市場，園區效益達1200萬元以上。農業由過去的分散型、自由型、獨立型轉向集約農業、規模農業、高效農業、現代農業轉化。鎮榮獲南通市高效農業規模先進單位，榮獲海門市設施農業高效化目標管理特等獎項，在此榮譽中，鄉鎮農技站功不可滅。農技站在三個年頭累計培訓逾4萬人次。近年來，鎮財政拔款500萬元建造農技培訓綜合大樓，添置各種培訓設備30余萬元，村村建立農民培訓學校，可一次容納200余人的培訓教室，每年要自行開展12批次的各類農技培訓活動，農技站配備具有中、高級職稱技術兼職教師，鎮聘任園區土專家現場講課，利用多形式、多渠道向農民傳授設施農業種養技術，鎮農技站開通農技110咨詢電話，深受農民朋友的歡迎和好評。

（二）實用性原則。即科技培訓的重點。就是要大力搞好農業科學技術的推廣應用工作，這個應用因是實用，而實用就是傳授給農民少投入、多產出、易接受、能做到的某些科學種養、加工技術，這就是實用原則的具體內涵。

在貫徹農民實用技術培訓實用性原則過程是，正余鎮農技站實行三步曲。（1）練內功。農技站技術人員實行一、二、三，即每天不少于一個小時自學，每周不少于二個小時互學，每季不少于三天市農干校進修，實行知識自主更新，及時掌握先進的農業科學技術信息。（2）培訓內容多樣化。實行一、二、三、四、五，即：一是切實輔導文化基礎知識，開設實用電腦培訓工程，每年不少于四批次進市農干校培訓，人數不少于120人；二是努力輔導學習科學種養、農產品加工技術每年不少于12批次培訓人數不少于2400人；三是切實學習法律法規知識，普及《農藥管理條例》及農業有關法律法規；四是學習先進思想理論，使農民素質整體提高，有知識、有能力、有技術；五是培訓農民學習家庭美德、職業道德、社會公德。（3）培訓方法簡單化。做到一、二、三、四、五、六、七、八點。一是請進來學習與走出去相結合；二是理論學習與實踐生活相結合；三是文化知識學習與技，R相結合；四是生產知識教育與精神文明教育相結合；五是守法經營與誠信教育相結合；六是整體教育與個別培訓相結合；七是重點指導與面上培訓相結合；八是官教民、民教官、民教民相結合等，使農民在培訓過程中增長知識，增強能力、增強膽識、掌握技術，從而達到實用性目的。

（三）實效性原則，科技培訓是推廣農業科學技術的一種形式，最主要的要使科學技術運用農業生產的全過程，變為農民的行動，產生出實際效果，這樣才能促進生產力的發展，使科技培訓落實到科技興農的實處。

在貫徹科技培訓的實效性原則過程中，正余鎮農技站牢牢盯在效果上，有了效果，科技培訓才有強大的生命力，農技站工作重點在“三農”，解決難點在“三農”，培訓關鍵在“三農”，農技培訓根本出路也是在“三農”。目前，農村中有相當一部分農民缺知識、缺能力、缺技術，以前的男耕女織已成為極為普遍“女耕男織”，男外出掙錢，女在家務農。農村中大多數中、老婦女，文化知識缺少、不僅缺政治、經濟道德、法律、歷史、地理、天文、生物等基礎文化知識，而且缺土壤、肥料、良種、農藥、時令氣候、合理密植、作物培管、收獲保管、加工銷售等農業生產上和專業知識，由于知識水平低，培訓過程困難重重。正余鎮農技站采用田頭會診、現場講解方法，解決各種技術上難點難題。例如：棉花生產中，一部分農民沒有掌握科學施肥技術，結果導致了“出錢”買低產的局面，這不僅浪費人力、財力、物力，還嚴重影響產量，挫傷了農民植棉積極性。一位棉農在培訓班發言中說：“棉花棉花待你不差，三天二天田頭跑跑，四天五天田間摸摸，肥料人工用得不少，到頭來長得都是杈杈”。另一位菜農深有感觸地說：“油菜油菜，春過半尺，一看不對，白糖水一杯抓（施尿素），結果是頭重腳輕，只收半袋”。從以上兩位農民感言表白中可知，前一位農民雖然精耕細作，結果不懂施肥技術，導致棉花瘋長，后者則懶惰種田，只靠化肥待收，結果是出錢買了低產量，鑒于這普遍情況存在，鎮農技站有責任向農民推廣傳授施肥技術，使有限的肥料發揮最佳邊際效應。正余鎮農技站把農村中常規作物的科學施肥，繪制成圖片，在全鎮巡回展覽，使全鎮大部分農民掌握了科學技術，既受到農民的稱贊，又促使全鎮糧、棉、油、蔬產量效益持續穩定地增長，成為南通市唯一高效農業先進鄉鎮，海門市高效農業目標管理特等獎。

三、村級辦學是科技培訓的主舞臺

科技興農，鄉鎮農技站的主旋律，科技培訓則是科技興農的主題，而科技培訓的主要任務是向農民普及推廣先進的農業科學技術成果，科技培訓的主要對象是直接重視農業的農民，可見培訓對象之眾多，涉及面之廣闊，內容復雜，單純依靠鄉農技站這個舞臺是不能完成科技培訓任務的，筆者認為江蘇省海門市正余鎮做法不妨一試，該鎮政府把開展農民實用技術培訓工作作為一項民心實事工程擺上重要位置，并將這一任務交給鎮農技站和成教中心聯合組織實施。列入鎮政府村干部考核中，做到落實一個陣地，建立一套班子，掛起一塊牌子，訂好一個計劃。

（一）建立村分校做到四個一

1、落實一個陣地，村村都要因地制宜建立一個能容納200人培訓教室，作為村級農技培訓分校。

2、建立一套班子，陣地落實好，建立一套職能班子，鎮分管農業領導為第一責任人，農技站配備專職站長與二個技術員專職抓這項工作，村由分管農業負責人擔任此項工作，做到工作有人抓、有人管。

3、掛起一塊牌子，村分校落實好，必須掛牌，做到名符其實、名正言順，實行雙向管理，行政上的村管，業務上歸鎮農技站分管。

4、訂好一個計劃，鎮農技站在宏觀上對全鎮科技培訓要有一個總體規劃，分校在總體規劃的基礎上，結合本村實際情況組織實施，真正做到培訓計劃科學化，具體實施計劃化。

（二）在培訓方法上做到四個結合

村分校在實施科技培訓的過程中必須注重講究科學的培訓方法，堅持做到四個結合，即：將農閑與農忙相結合；集中與分散相結合；字、圖、音、像相結合；現場示范與課堂講授相結合。

1、農閑與農忙相結合。村分校根據年度培訓計劃，做到長計劃短安排，農閑與農忙相結合，農閑培訓一些常規技術培訓，農忙培訓一些實用應急技術培訓，閑時多學，忙時少學。

2、集中與分散相結合。農村實行聯產承包后，基本上形成了一家一戶的家庭農業型，村分校要相對集一些戶長、村民組長的培訓，再由他們輻射到每個農戶，同時村分校根據農村難統易分的特點，搞一些聯戶群體培訓，真正做到送教到田頭、宅頭、戶頭。

3、字、圖、音、像相結合，在科技培訓中，村分校一定要注重提高培訓質量，防止花架子、空理論，圖任務的錯誤傾向，扎扎實實把科學技術傳授給每個農戶，村農技分校充分編制農技小知識，搞一些實用技術小資料，發至到每個農戶手中，鎮農技站把科技制圖，利用市場集會展示，從而真正使科技興農深入到每個農戶。

4、現場示范與課堂講授相結合。農民文化技術素質參差不齊，往往課堂講課效果差，農民難以接受，應多搞一些現場形式的講授，采用直觀教學法，起到事半功倍效果。

除此以外：作為鄉鎮農技站要切實加強對各分校業務指導，培訓教師提供教材，改進方法，真正在科技興農的舞臺上，唱好科技興農的主角。

（作者單位：226100江蘇省海門市余東鎮農技站江蘇省海門市正余鎮農技站）