牢固確立戰斗力標準實現基層建設全面過硬

中國人民解放軍71407部隊堅持把戰斗力作為衡量和檢驗基層建設唯一的根本標準，切實立起來、落下去、保持住。有力地推動了基層全面建設，促進了基層各項工作有效落實。

一、把戰斗力標準立起來，定準基層建設根本指向

堅持黨委領導、機關指導、官兵思想都向戰斗力標準看齊，確保基層建設方向正確。一是在黨委領導上立起來。深入推進“六型”黨委班子建設，要以“打仗是本質”為要求，破除“安全標準”、“單純軍事論”等模糊認識，自覺用硬性的系統的戰斗力視角審視和引領部隊建設。利用民主生活會等機會，黨委要深入基層調查研究，認真查找梳理制約戰斗力生成的深層次矛盾問題，深刻反思自身與打仗要求存在的差距，自覺凝聚按戰斗力標準抓基層打基礎的思想共識。定期召開黨委理財會，嚴格從花錢辦事源頭控制住，經費優先保障基層戰備訓練、人才培養和裝備維護等重點，投向投量始終瞄準戰斗力。黨委領導要以上率下、帶頭議訓管訓、參訓參考，堅持做到“站第一班、練第一炮、打第一槍、敲第一鍵、考第一組”，牽引和帶動基層戰備訓練深入發展。二是在機關指導上立起來。扎實抓好黨委機關理論學習，幫助機關干部樹立建設一支召之即來、來之能戰、戰之必勝戰略預備力量拳頭部隊清醒的認識，增強按戰斗力標準抓基層的責任感。堅持問題牽引指導，采取機關每日查、首長突擊查等方法，落實訓練檢查督導和講評通報制度，下大力氣糾正悖離戰斗力標準的練為看、練為比、練為考等不實做法；通過周交班會和月首長辦公會做好調洪錯峰的工作，突出解決擠占挪用訓練時間和臨時性任務較多沖擊按綱施訓的問題，使戰斗力標準剛性樹立。三是在官兵思想上立起來。組織官兵深入學習領會習主席關于強軍夢的一系列重要論述，學懂弄通“能打仗、打勝仗”這一強軍之要的基本內涵和實踐要求，打牢嚴訓實練、真打實備等與戰斗力標準相符的思想觀念。持續以“明天走上戰場，你準備好了嗎”的思想考問凝神聚氣，教育官兵時刻銘記“四個永遠有”的要求，切實以真打仗的思想做好真打仗的準備。利用政工網、軍營電視臺、燈箱櫥窗等載體加強輿論引導和氛圍營造，增強官兵對戰斗力標準的認同度。

二、把戰斗力標準落下去，夯實基層全面建設基礎

堅持仗怎么打基層就怎么建，把戰斗力標準貫穿落實到基層建設的全過程和各領域。一是落在抓好基本教育上。積極開展以根本職能使命和根本職業道德教育為主的經常性教育，以“五項任務”為牽引組織形勢戰備教育，引導官兵按“一個不經，兩個遂行”的目標真抓實備。開啟“情景培育”教育模式，采取自編自演、腳本流轉等群眾表演形式，再現紅色傳統、經典影片、英模故事和樹立身邊典型，收獲集思想感染、行動感召、形象塑造于一體的教育效果；大力弘揚“鐵軍精神”、“猛虎精神”和部隊“對黨赤忱忠實、思想求真務實、作風頑強扎實”的“三實”軍魂，激勵官兵從優良傳統中獲取精神動力、培養戰斗作風。二是落在建好基本隊伍上。堅持按打仗要求配班子、用干部、選骨干，各級立足打仗建基層、著眼打贏搞建設、緊貼中心抓落實的意識不斷強化，“建打仗班子、帶打仗部隊、練打贏精兵、當打贏先鋒”成為官兵共同追求。廣泛開展以“戒吸煙、戒高檔消費、戒吃零食、戒不良習慣和增加儲蓄、增長文化”為主要內容的“四戒兩增”活動，采取舉辦夜校、機關考學、送書進軍營等方式，鼓勵官兵學軍事、練軍事、考軍事，爭當新型軍事人才。三是落在堅持基本制度上。抓好部隊定期戰備演練，結合大項演訓活動，組織全員全裝戰備拉動和運力試驗，不斷增強基層戰備水平。部隊定期組織“愛裝月”活動，部隊定期過“車炮場日”，扎實做好提高武器裝備完好率、出動率和配套率的工作，確保一旦有事能夠開得動、拉得出、上得去。部隊定期召開黨委（支部）議訓會，客觀分析形勢，突出查擺問題，研究制定措施，促進戰備訓練落實。四是落在完善基本設施上。綜合整治各類值班系統，大力建設網絡、通信等各類軍事工程。加快基礎設施建設步伐，新建4個塑膠籃球場、1座士官公寓樓和20畝生態果園，在建1座連職干部公寓樓，新鋪柏油路面積2.6萬平方米，努力營造拴心留人環境，調動了官兵建功軍營、矢志打贏的積極性。

三、把戰斗力標準保持住，確保基層建設持久受益

構建制度化、規范化的長效措施，確保按戰斗力標準抓基層不斷線，常受益。一是堅持以文促建。打造“營成一特色，連有一特品、人有一特長”的群眾性文化發展模式，切實把特色轉化為思路、把特品轉化為成果、把特長轉化為能力，努力使軍營特色文化形成發力態勢，以文化創新力驅動生發基層自建新活力和打贏戰斗力。二是注重幫抓幫帶。積極運用上級“三幫一建”模式，有序推進各階段節點工作，走實每個程序環節，不斷建強前沿指揮所、一線戰斗堡壘和一線帶兵人隊伍。結合每季度蹲點幫抓實施“解剖麻雀”，分類提出按戰斗力標準建設的任務、標準和要求；次季度進行“回頭看”，橫向看建設水平、縱向看進步幅度，增強基層自建的針對性和實效性。三是傾力解難幫困。每季度部隊常委與官兵面對面開展一次“通過滿足官兵心理和利益問題訴求，反查黨委決策是否科學、機關指導是否有力、官兵踐行標準是否嚴格”為主要內容的“心訴三查”層次交流會，著力回應和糾治官兵反應強烈的不正之風，釋放按戰斗力標準建設基層的正能量。四是“考比拉”常態化。以考促訓，固化體能月考和抽考制度，突出整建制考和考主官、考骨干，實施分層打分排名；以比促練，以每年兩次“利箭杯”比武為平臺，廣泛叫響“共同課目不讓、專業課目保尖”口號，擂臺競技、現場記功、重獎先進，樹起爭當訓練尖子和專業技術能手的鮮明導向；以拉促備，部隊定期組織全員全裝拉動，全面檢驗基層戰備訓練水平，提高官兵訓練素質。