新時期高校輔導員隊伍建設關鍵在機制

陳至立同志在全國高校輔導員隊伍建設工作會議上的講話中曾指出，科學有效的機制和制度是推進輔導員隊伍建設的有力途徑。筆者通過多年實踐認為，新時期加強高校輔導員隊伍建設，關鍵是建立和完善精選、重培、嚴管、善待、寬出等長效機制。

一、精選——建立嚴格公正的選聘機制

選聘好輔導員是建設“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”輔導員隊伍的基礎。首先，高校領導要高度重視。成立輔導員選聘領導小組，按照“嚴格標準、精心挑選、優化結構、加強完善”的原則，嚴格輔導員隊伍入口關、質量關，確保招聘的新輔導員站在高起點上。其次，要嚴格程序。輔導員選聘要參照國家選拔公務員的要求，進行筆試、面試、測評、全面考察等環節。筆試要注重考察輔導員的理論功底、文字水平和寫作能力等；面試要重點考察輔導員的語言表達能力、應變能力和分析、解決問題能力等；測評和全面考察環節主要看個人簡歷及推薦材料，對其在原單位或者學校期間的政治素養、業務水平、組織協調、領導管理能力進行綜合評價。再次，要堅持“三公”原則。一是招聘信息、名額、條件、聘用辦法等要公開；二是做到筆試、面試、測評、全面考察成績張榜公布；三是確保招聘的各個環節公開透明。最后，建立試用期制度。對新選拔的輔導員實行試用期制和任期制，試用期一般為一年，任期滿方能轉崗，試用期考核不合格者，堅決解聘。

二、重培——建立完善可行的培訓機制

加強對輔導員培訓是提高輔導員綜合素質和育人水平的重要方法。應從以下幾個方面加強培訓。一是建立和完善培訓制度。按照《普通高等學校輔導員培訓規劃（2013-2017年）》文件要求，以促進輔導員專業化、職業化和可持續發展為導向，以構建完善的培訓體系為基礎，以提高培訓能力為重點，以創新培訓方式為手段，以提高培訓質量為目標，制定適合本校實際的輔導員培訓制度，有計劃、有步驟、多渠道、全方位地開展輔導員培訓工作。二是培訓形式要多樣。堅持崗前培訓，定期與不定期的業務培訓，理論熱點培訓，職業能力拓展培訓，有條件的學校可以組織優秀輔導員到外校考察學習，交流經驗，甚至出國進修深造。三是培訓內容要實用。輔導員的培訓內容要緊貼工作實際，如大學生黨建工作培訓，學生事務管理培訓，心理健康教育培訓。

三、嚴管——建立科學公正的考核機制

客觀公正地考核輔導員隊伍是加強輔導員隊伍建設的重要舉措。首先，高校要制定輔導員工作條例、輔導員工作考核辦法等制度，明確輔導員的工作目標、要求、內容和職責，落實工作責任制。其次，要明確考核主體。輔導員考核的主體應包括輔導員自身、學生、兄弟院系、所在院系和職能部門，職能部門應涉及學工部、學生處、團委、后勤、保衛、教務、財務等多個部門。再次，制定科學合理的考核指標。考慮輔導員工作的特殊性和考核的復雜性，輔導員考核一級指標應包括個人基本素質、工作崗位職責、工作績效、加減分項目、一票否決項目等，二級指標應包括思想政治教育、心理健康教育、學風建設、黨團組織建設等。最后，考核結果要合理運用。考核結果不僅要及時全面地反饋給輔導員，讓輔導員及時改正，不斷完善，還要把考核結果與輔導員崗位津貼、職務晉升、評優評先掛鉤。

四、善待——建立切實有效的激勵機制

切實有效的發展晉升機制是激發輔導員隊伍戰斗力的根本保證。首先，高校要落實輔導員雙重身份待遇。根據教育部24號令規定，輔導員可以按照專業技術系列評聘助教、講師、副教授、教授，學校要成立輔導員專業技術職務評聘小組，專門負責輔導員聘評工作。其次，高校要建立激勵機制。通過物質激勵、榮譽激勵、晉升激勵等手段，激發輔導員的工作熱情。如通過舉辦輔導員職業技能大賽、輔導員沙龍、學生工作案例研討會、優秀輔導員高級研修班等活動，為輔導員展示自我、交流工作提供平臺。學校每年投入一定經費，設立思想政治教育資助專題研究項目，鼓勵輔導員申報科研項目，深入開展理論和實踐研究，推動輔導員隊伍職業化、專業化發展。

五、寬出——建立寬松合理的發展機制

輔導員的出路與發展是其最關切、考慮最多的問題。輔導員經過幾年的實踐鍛煉和培養，其工作能力和素質得到進一步提升，會有轉崗的想法。此時，高校應根據工作需要和個人意愿對輔導員進行合理分流。適合并愿意繼續從事輔導員工作的，可以繼續留任輔導員，高校將其作為學生思想政治教育工作的骨干力量加以培養，并推薦其報考思想政治教育等專業研究生或博士，走職業化、專業化發展之路。適合并愿意從事黨務、行政工作的，可優先安排到院、系黨政工團各部門工作，學校重點培養，使輔導員成為名副其實的領導干部的“蓄水池”。學術和科研能力突出，并愿意從事教學科研工作的輔導員，學校要積極幫助其轉到教學一線。