2013年是深入貫徹黨的十八大精神的開局之年,是實施鄭州交通運輸“十二五”發展規劃承前啟后的關鍵一年。鄭州交通運輸委員會緊緊圍繞服務中原經濟區鄭州都市區建設,以“強投資、夯基礎、調結構、求提升”為總要求,全力推動鄭州交通運輸科學發展,為率先在全省全面建成小康社會提供可靠的交通運輸服務保障。
一、著力推進交通基礎設施建設
一是在建項目抓進度。積極推進隴海西路西延等5條市域快速通道項目建設,確保部分路段年內建成通車。加快推進金岱路等6座跨南水北調總干渠橋梁建設,確保按時完成建設。加快推進客運北站等6個場站項目建設。二是新建項目抓開工。按照今年3月底前實現交通項目“立項100%、開工100%”的目標,確保S314線鄭州境改建工程(江山路至石河路段)等9個項目按時開工建設。年內完成新改建新型城鎮化縣域路網道路500公里。三是預備項目抓前期。加快推進迎賓路與連霍高速互通式立交等10余個項目前期,力爭早日開工建設。四是完善機制抓保障。實行委領導分包項目,建立一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底的“四個一”工作機制,加強對項目建設的跟蹤督查和考核,促進項目順利實施。
二、著力增強運輸服務保障能力
一是加快“公交都市”建設。全年新開公交線路20條,調整優化公交線路30條。設計建設三環快速公交系統,積極推進公交換乘樞紐、公交停車場、公交首末站、公交港灣以及出租車綜合服務區建設;新購公交車500輛,新增電召出租車2000臺,采取“以獎代增”的方式新增普通出租車300臺。二是統籌發展城鄉客運。結合市域快速通道和新型城鎮化縣域路網建設,同步建設公交站點、公交港灣,積極規劃開通中心城區與各組團之間的城際公交,穩步推進城鄉客運班線實行公交化運營。三是大力發展現代物流。積極推動貨運企業向現代物流業轉型,探索農村物流發展模式,促進農村物流發展。四是加強節能減排工作。加強營運車輛尾氣污染治理,鼓勵使用清潔能源和新能源車輛,全年計劃淘汰營運黃標車3000臺。五是強化運輸生產組織。加強交通運輸經濟運行分析和監測工作,完善重點物資運輸保障應急預案,做好重點時段、重要物資以及重點任務的運輸服務保障工作。
三、著力提升行業管理水平
一是完善網格化管理機制。運用信息化管理手段,建立完善工作聯動、信息互通、快速回應的網格化管理協同機制,形成發現及時、處置快速的行業管理長效機制,做到在第一時間接案、第一時間處理,不斷提升交通運輸行業管理信息化、高效化、科學化水平。二是扎實推進依法行政。穩步推進《鄭州市客運出租汽車管理條例》等行業法規立法工作;鞏固執法形象“四統一”建設成果,開展依法行政“樹形象、促規范”創建活動,杜絕隨意執法、粗暴執法、趨利執法等問題的發生。三是強化運輸市場整治。扎實推進“三整頓三創建”活動,持續打擊客貨運輸、機動車維修、駕培、海事等行業擾亂市場秩序的行為,營造良好的運輸市場秩序。四是加強公路管理養護。加大干線公路、農村公路小修保養、大中修和危橋改造力度,開展農村公路“十百千”示范工程,提高公路路況水平,提升服務保障能力。五是加強超限超載治理。認真組織開展治超專項行動,積極構建“政府主導、部門聯動、綜合治理”的治超長效機制,始終保持超限超載治理高壓態勢。六是加快交通信息化建設。完成出租汽車服務管理信息系統建設。
四、著力加強安全生產工作
一是落實安全責任。以“平安交通”建設為主線,全面落實交通運輸部門安全監管主體責任,落實交通運輸企業安全生產主體責任,確保不發生重特大安全生產責任事故。二是強化安全監管。以道路水路客貨運、工程施工現場為重點,加大隱患排查整治力度;繼續開展“平安工地”建設活動;強化“三關一監督”職責,夯實安全管理基礎。三是完善應急管理。加強行業應急隊伍建設、應急預案演練和應急設施設備配備,構建行業內部應急聯動協調機制,增強應對突發事件的處置能力。四是做好穩定工作。加強重大決策社會穩定風險評估,從源頭上預防和化解影響穩定的矛盾和問題,防止發生群體性事件,維護行業大局穩定。
五、著力增強行業發展活力
一是深入開展“揚正氣,樹形象”活動。把“揚正氣,樹形象”活動與交通建設、運輸服務和文明創建、干部職工隊伍建設相結合,扎實推進“揚正氣,樹形象”活動具體化、崗位化。堅持典型引路、輻射帶動,開展向“揚正氣,樹形象”先進典型學習活動,年內再評選表彰一批先進典型。二是積極培育行業文化。積極推進公路文化、道路運輸文化、廉政文化建設,促進行業文化實踐活動不斷擴展深化,逐步形成特色鮮明的鄭州交通運輸文化體系。三是推進行業文明創建。繼續組織開展“五比一創”勞動競賽和職業技能競賽活動,持續開展文明行業、文明單位、文明示范窗口等創建活動,交通委努力爭創國家級文明單位,全系統各單位努力爭創省級文明單位、市級文明單位。四是加強行業新聞宣傳。以交通道路建設、運輸服務保障等為重點,大力宣傳和樹立行業內涌現的先進典型以及行業建設的新經驗、新成就,不斷增強行業的影響力。五是做好交通戰備工作。積極探索軍民融合式發展、實現雙贏的新模式,做好部隊演習和處置突發事件等交通保障工作。
六、著力加強行業黨的建設
一是加強思想政治建設。深入學習貫徹落實黨的十八大精神,抓好各級黨組織中心組學習,不斷推進學習型、服務型、創新型黨組織建設,持續加強領導班子能力建設,不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。二是加強干部隊伍建設。把“三大主體”工作作為鍛煉和培養干部的場所,加強對干部的跟蹤了解,提高選人用人公信度和群眾對干部工作的滿意度。持續做好老干部管理服務工作,落實老干部各項待遇。三是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制和“四會一課”制度,持續推進懲防體系建設和工程建設領域突出問題專項治理,加強完善招投標管理;加強政風行風建設,堅決糾正損害群眾利益的行業不正之風。四是加強工作作風建設。認真貫徹落實鄭州市委、市政府《關于改進工作作風、密切聯系群眾的二十條規定》,嚴格政治紀律、組織紀律、工作紀律;堅持工作重心下移,幫助基層和群眾解決實際困難和問題。堅持從解決“庸、懶、散、奢”現象以及宗旨觀念淡薄、服務意識不牢、工作效率不高等問題入手,切實把作風搞實。