[摘 要] 近幾年來,石油企業為適應日益激烈的國際石油市場競爭的需要,進行了重組改制,建立起現代企業制度。石油企業統計工作作為企業管理的基礎工作,長期以來,無論在統計觀念上,還是統計理論、統計方法、統計制度、統計科研上仍然沒有徹底擺脫高度集中的計劃體制下的條條框框。重組改制后的石油統計工作還不是很適應市場經濟體制的發展,不能全面地反映企業的經營態勢,這就必須對石油統計工作進行改革,石油企業統計創新勢在必行。本文對石油企業統計工作現狀進行分析,指出目前統計工作存在的問題,并提出石油企業統計創新思路。
[關鍵詞] 石油企業; 統計; 創新
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 041
[中圖分類號] F272; F402.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)21- 0073- 02
1 石油企業統計工作的現狀和問題
(1) 統計觀念落后,遠遠跟不上現代企業快速發展的要求。當前,石油統計工作從總體上看,還帶有濃重的計劃經濟色彩,統計人員把主要精力用于完成上級主管業務部門布置的報表任務,而把為企業生產經營活動服務置于次要地位,沒有充分發揮統計工作,為企業領導決策服務的功能。
(2) 統計數據質量不高,深度不夠,難以反映企業運行現狀。目前石油企業統計信息量小,質量不高,超前性、預測性的信息量更小。仍以收集、整理內部數據為主,只做事后的統計;統計分析主要是數據說明,缺少動態的分析和預測,企業領導無法根據統計分析對企業運行狀態進行深刻了解,難以做出正確的決策。
(3) 統計范圍局限于企業內部。目前石油企業統計工作只是針對企業內部信息進行統計,統計資料95%以上的信息是反映企業內部生產情況,企業外部的信息資料在日常報表中基本沒有。隨著石油企業現代企業制度的建立,企業行為將主要依據石油市場信息進行抉擇和調整,如果統計工作不開展外部統計信息的收集和整理,僅停留在企業內部,就不能滿足企業參與石油市場競爭的需要,更談不上發揮統計的整體功能。
(4) 統計人員素質不高,統計技術應用水平落后。目前,石油企業統計人員的專業背景大多數是石油相關專業,經濟和統計專業的很少,而且所掌握的大部分是計劃經濟時代的統計理論知識,同時,統計人員缺乏現代統計知識自我更新意識以及進修學習與培訓的機會。此外,統計分析軟件開發與應用力度不夠,影響了統計在企業管理中的作用進一步發揮。
2 現代企業制度下石油企業統計創新的思路
為適應市場競爭的需要,統計工作作為現代企業管理的基礎,必須服從于企業改革,滿足企業管理需要,進行積極創新。主要思路包括以下6個方面。
2.1 統計理論的創新
統計工作以統計理論為指導。傳統的統計理論以統計指標為主,忽略定性研究與定量分析的結合,統計分析理論停留在統計指標的簡單界定和計算,缺乏定性分析和模型分析,量化分析停留在較低處理層次。因此,統計創新應該統計理論創新先行。統計理論創新的方向和目標是進一步完善市場經濟條件下統計理論,使統計理論更加科學,更能反映市場,貼近市場。建立適合中國特色市場經濟發展需要的統計理論,更加強調統計理論的宏觀性、市場性和量化分析。
2.2 統計體制的創新
統計體制創新的關鍵是理順關系,建立起股份公司統計系統和部門統計系統科學分工、結構合理、功能齊全的現代化統計體制。初步設想是:股份公司計劃統計處是股份公司統計工作的綜合管理部門;股份公司所屬各板塊和分公司的統計工作要納入計劃統計處實行統一管理,股份公司對下屬各單位的統計工作實行“垂直管理,統一領導”,各板塊、分公司的統計工作由股份公司計劃統計處負責,同時接受計劃統計處的業務指導和統計數據的歸口管理。
2.3 統計方法創新
統計方法創新應著重于統計分析、預測、決策方法的創新。實現多學科方法交叉運用,引進西方經濟統計分析的最新成果和方法,在深化綜合指標分析、時間序列分析、指數分析、抽樣推斷、相關與回歸分析的基礎上,大量運用數理統計分析、計量經濟學模型分析、多元分析,加快現代數學理論方法在統計中的應用,從側重于定性分析和簡單的定量分析向在定性分析基礎上側重于定量分析轉化,大量利用現代數學理論、方法、模型和先進的計算技術解決統計問題。建立經濟統計模型,加強量化分析是統計方法創新的根本方向。
2.4 統計制度的創新
統計制度是影響統計工作質量和工作效率的最重要因素,是現階段統計創新的重點與核心。根據石油企業統計的現狀,石油企業統計制度創新主要在以下兩個方面下功夫,即統計指標體系創新和統計調查方法體系創新。
(1) 統計指標體系創新。為適應市場競爭的需要,更好地反映企業發展狀態,必須對現有統計指標進行系統的調整和改革,及時精簡計劃經濟指標,補充一些國際性統計指標,例如世界原油、成品油價格,國際石油企業股票價格,原油產量、加工量,主要成品油、石化產品的需求量等;前瞻性指標,例如未來世界原油氣資源發展情況,石油產品需求量、價格等。建立起能夠反映石油企業經濟總體效益的統計指標體系,更好地為企業決策和管理服務。
(2) 統計調查方法創新。統計調查方法按組織方式分為以下5種:統計報表制度、普查、抽樣調查、重點調查、典型調查。統計調查方法創新重點是改革統計調查方法的目標模式,從全面行政報表的方式逐漸向普查和抽樣調查方法過渡,建立一個以必要的周期性普查為基礎,以經常性的抽樣調查為主體,同時輔之以重點調查、科學推算和有限的全面報表綜合運用的統計調查方法體系。大力推廣和應用普查和抽樣調查,加快抽樣調查在石油統計中的應用,提高統計的科學性和真實性,進一步確立抽樣調查方法在整個調查方法體系中的主體地位。
2.5 統計技術創新
統計新方法的實現和統計任務的完成依賴于統計技術的不斷創新。現階段,統計技術創新應著重于充分利用現代計算機技術、互聯網技術、數據庫技術,加大統計軟件的開發力度,全面實現統計信息處理和管理的現代化,建立起一個現代化的統計信息網絡,為企業決策和管理提供高效支持和優質服務。
2.6 統計科研創新
眾所周知,實踐需要理論的指導。統計創新必須以科學研究為先導,以統計科研為先鋒,要加強統計科研機構建設,加大統計科研經費投入,建立健全統計科研創新機制,為統計創新創造一個良好的環境,盡快將統計科研成果應用到統計工作實踐中去,尊重統計科研人才,鼓勵他們大膽創新、多出精品,要采取引進和培養相結合的措施進行科研人才隊伍建設;強調基礎理論的創新和方法應用創新并用,理論聯系實際,加快統計科研成果的轉化和推廣應用,鼓勵適當超前研究。
3 結束語
客觀事物是不斷變化發展的,創新是永無止境的,因而統計創新是一個不斷發展不斷完善的過程。開展統計創新活動,一定要準確把握未來經濟形勢,立足當前,預測長遠,積極探索統計發展規律,使石油統計工作在企業未來經濟發展中發揮更大的作用。