我國中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中面臨的問題及解決對策

[摘 要] 技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)當(dāng)前和未來持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源，對企業(yè)的發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)的增長具有非常重要的意義。當(dāng)前，我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，在資金投入、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化方面還沒有形成一個(gè)有效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，缺乏健全的技術(shù)創(chuàng)新市場環(huán)境，科技成果產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化進(jìn)程緩慢。鑒于此，我國中小企業(yè)在從加大管理力度上下工夫，從引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源、完善激勵(lì)機(jī)制、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境等方面入手，逐步建立一個(gè)完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全面發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；影響因素；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 031

[中圖分類號] F273；F276.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）21- 0053- 03

中小企業(yè)作為活躍的經(jīng)濟(jì)主體，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、滿足人們多樣需求等方面發(fā)揮著重要的作用。但隨著資源環(huán)境約束逐步收緊以及國內(nèi)外市場競爭的日益加劇，中小企業(yè)面臨的發(fā)展壓力不斷增大。原來基于低成本勞動(dòng)力和資源投入的經(jīng)營模式已不能滿足經(jīng)濟(jì)全球化條件下的市場競爭需要。中國企業(yè)如何對賴以生存和發(fā)展的市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行再造，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，滿足市場瞬息萬變的需求，是當(dāng)前每個(gè)中小企業(yè)面臨的亟待解決的問題。對于我國的中小企業(yè)來說，實(shí)際有效地促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升中國企業(yè)的開發(fā)能力、市場競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀

近年來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅猛，不論從中小企業(yè)的數(shù)量上還是從其經(jīng)營范圍的廣度上都有了較為明顯的提升，企業(yè)的競爭能力也有了顯著的提高。但中小企業(yè)要想在科技快速發(fā)展的今天永葆競爭活力，技術(shù)創(chuàng)新依然是重中之重。當(dāng)然，有些行業(yè)、有些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面已經(jīng)取得了很好成績，但總體來看，我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新情況依然不理想，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 對技術(shù)創(chuàng)新不夠重視

目前，一些企業(yè)對于技術(shù)創(chuàng)新對提高競爭力的作用缺乏認(rèn)識，沒有轉(zhuǎn)變粗放式管理理念。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往搶速度、重規(guī)模，忽略效率；重基本建設(shè)，輕技術(shù)改造；重技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)和更新，忽略軟技術(shù)的消化、吸收和自主創(chuàng)新。這種對創(chuàng)新不重視的思想和做法，極大地阻礙了我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展。

1.2 研究和開發(fā)投入比例偏低

發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家的企業(yè)研究和開發(fā)投資的比重一般在其總投資中占60%～70%，而中國企業(yè)該比重不足40%。這種在研發(fā)上的低投入勢必會造成創(chuàng)新能力的滯后。

1.3 缺乏創(chuàng)新型人才

人是企業(yè)經(jīng)營中最活躍的資源，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。企業(yè)對技術(shù)開發(fā)人員缺乏必要的關(guān)注，沒有建立有效的競爭和激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致許多科技人員缺乏扎根于企業(yè)進(jìn)行長期的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的熱情和動(dòng)力。

1.4 科研基地不穩(wěn)定

到目前為止，大型和中型企業(yè)設(shè)立專門的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的比例小于1/3，約1/4的技術(shù)水平機(jī)構(gòu)因創(chuàng)新基礎(chǔ)不扎實(shí)，導(dǎo)致多數(shù)的創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目夭折或產(chǎn)出效率低下。目前，我國大多數(shù)中小企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)基地的建設(shè)上，或資金不足，或缺乏人才，或者沒有穩(wěn)定的研究主題，或由于基礎(chǔ)設(shè)施不足，無法發(fā)揮科研基地應(yīng)有的作用。

1.5 科技成果轉(zhuǎn)化過程緩慢

據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%，而我國僅有6%～8%。目前，我們大部分中在小企業(yè)的技術(shù)和市場結(jié)合不緊，成果不能有效轉(zhuǎn)化。另外，科研院所和企業(yè)合作發(fā)展某項(xiàng)技術(shù)的過程中，常因知識產(chǎn)權(quán)問題導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺，使關(guān)鍵技術(shù)在推廣過程中受阻。

1.6 市場競爭的有效性不夠

我國的中小企業(yè)市場體系還不夠健全，許多重要的生產(chǎn)要素市場還沒有真正建立起來，造成價(jià)格體系不夠合理，產(chǎn)品價(jià)格不能真實(shí)反映其技術(shù)含量。此外，一些非市場因素（如地方保護(hù)主義）也在很大程度上干擾著市場競爭，市場運(yùn)行機(jī)制不夠完善，從而形成企業(yè)的軟預(yù)算約束。

2 我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的問題

同發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上還有很大的不足，尤其是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的問題依然嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 技術(shù)創(chuàng)新意識淡薄

企業(yè)創(chuàng)新氛圍的積極作用在于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)營創(chuàng)新意識是決定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力高低的關(guān)鍵所在。首先，部分中小企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。從現(xiàn)有資料看，中國的技術(shù)創(chuàng)新大多是外力推動(dòng)，缺乏內(nèi)在的動(dòng)力。其次，創(chuàng)新投資率低。目前，依國際慣例，技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)投入占銷售收入的比例不到1%的企業(yè)生存率幾乎為零；要想維持生存，這個(gè)比例起碼應(yīng)該在2%以上。我國中小企業(yè)大多數(shù)在這方面的投入嚴(yán)重不足。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新組織管理不善

目前，我國很多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的組織和管理中存在的主要問題是：（1）技術(shù)創(chuàng)新的組織和管理模式陳舊。（2）開放意識、管理創(chuàng)新意識薄弱，企業(yè)信息化程度不夠。（3）管理者沒有賦予創(chuàng)新行動(dòng)者必要的自主權(quán)，且缺乏競爭機(jī)制與技術(shù)創(chuàng)新體系。

2.3 技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不完善

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)地位不明確，難以形成企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。一直以來，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠國家計(jì)劃分配資源，業(yè)務(wù)需求大多依賴于外部引進(jìn)，一些企業(yè)不能開展技術(shù)創(chuàng)新。目前，我國大約過半的中小企業(yè)尚未設(shè)立專門的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。在已有的企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)當(dāng)中，由于缺乏資金和人才，且科研基礎(chǔ)設(shè)施不健全或沒有穩(wěn)定的研究課題和方向，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.4 技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境較差

首先，在市場經(jīng)濟(jì)體系中，我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀為：（1）市場競爭不規(guī)范，特別是采取“回扣”，“好處費(fèi)”等不正當(dāng)?shù)臓I銷手段，不重視產(chǎn)品的科技含量，造成嚴(yán)重的企業(yè)壓力錯(cuò)位，企業(yè)失去了追求技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力；（2）假冒偽劣產(chǎn)品和虛假廣告在市場上充斥，各種投機(jī)鉆營“公司”擾亂市場，市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán)，嚴(yán)重干擾技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用；（3）某些行政部門任意干涉市場和濫用權(quán)力，采購環(huán)節(jié)中的腐敗營私行為得不到有效的遏制；（4）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，科研與生產(chǎn)分離，缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力，企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展緩慢。

其次，我國還沒有建立一個(gè)有效的依托于科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。這也限制了我國企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的投資。我國在過去很長一段時(shí)間，，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是依靠資本、勞動(dòng)力和資源的投入。近年來，我們已經(jīng)認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中科學(xué)和技術(shù)的作用不容小覷，但我們在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，仍然難以立刻擺脫原有的慣性。這也是為什么我國企業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益卻沒有相應(yīng)增加的原因之一。

2.5 技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商品化進(jìn)程緩慢

科技成果的產(chǎn)業(yè)化，一般要經(jīng)過3個(gè)階段：研究、試驗(yàn)和增值。因此，科技成果轉(zhuǎn)化比科研工作更加困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%，而我國只有6%～8%。目前，大部分企業(yè)技術(shù)和市場結(jié)合不緊，技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究脫節(jié)、應(yīng)用和開發(fā)脫節(jié)，另外，研發(fā)經(jīng)費(fèi)安排不合理導(dǎo)致應(yīng)用研究的投入嚴(yán)重不足，這些原因造成了我國企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率相對較低。

3 促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對策

在技術(shù)創(chuàng)新上，中小企業(yè)需從根本做起，抓觀念、重投資、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，重視技術(shù)創(chuàng)新

政府和企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，要認(rèn)識到，只有通過技術(shù)創(chuàng)新，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的技術(shù)水平，提高產(chǎn)品的附加值，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變觀念要從企業(yè)的管理層入手，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識，同時(shí)，還需提高全體員工對技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識，只有企業(yè)的全體成員認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新的緊迫性和重要性，企業(yè)才能走技術(shù)革新的道路，提高企業(yè)的競爭能力。

3.2 創(chuàng)新基金的合理投資

從國外經(jīng)驗(yàn)來看，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制是解決資金短缺、化解投資風(fēng)險(xiǎn)的一種有效方式。按照國際慣例，政府應(yīng)首先制定一系列激勵(lì)創(chuàng)新投資的政策，營造良好投資環(huán)境；其次，在國家政策性投資銀行開展高科技創(chuàng)業(yè)資金貸款業(yè)務(wù)，為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的融資條件，允許和鼓勵(lì)各種銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司每年拿出一些資金設(shè)立創(chuàng)投公司。

3.3 建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

施行科技股是一種成績顯著的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，也是發(fā)掘技術(shù)人員技術(shù)創(chuàng)新能力的有效措施。所以，在管理中，鼓勵(lì)科技人才以技術(shù)成果為資產(chǎn)投入而獲得企業(yè)的股份，或企業(yè)將一部分增值股份作為分紅獎(jiǎng)勵(lì)給有突出貢獻(xiàn)的科技人才，這樣不僅可以留住人才，還可最大限度地激發(fā)科技人才技術(shù)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。此外，采取分配企業(yè)銷售利潤額的方式激勵(lì)銷售人員的技術(shù)創(chuàng)新也是一種行之有效的措施，將銷售利潤的一部分作為直接鼓勵(lì)科技人員技術(shù)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，可以有效促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

3.4 營造有利于創(chuàng)新的競爭環(huán)境

國家要積極地規(guī)范和完善市場體系，以確保原材料、資金、人才、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素在競爭激烈的市場中的合理配置，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)機(jī)制，消除價(jià)格扭曲現(xiàn)象，使企業(yè)得以更多地依靠技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)創(chuàng)新獲得競爭優(yōu)勢，而非憑借低成本的生產(chǎn)要素獲取利潤。把企業(yè)完全推向市場，使企業(yè)獨(dú)立面向國際、國內(nèi)的競爭環(huán)境，迫使企業(yè)研發(fā)出適應(yīng)市場需求、在質(zhì)量與價(jià)格方面有競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)品，盡快占領(lǐng)市場并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

3.5 加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

各級政府和各地中小企業(yè)要把科技成果產(chǎn)業(yè)化工作作為一項(xiàng)長期、緊迫的任務(wù)來抓，加強(qiáng)管理、明確目標(biāo)，選準(zhǔn)載體，突出重點(diǎn)，將產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合起來，加快科技成果在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用，使創(chuàng)新技術(shù)在最短時(shí)間內(nèi)收到成效，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的市場化和規(guī)模化發(fā)展。

4 結(jié) 論

我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，在資金投入、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化方面還沒有形成一個(gè)有效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新市場環(huán)境也不夠完善，企業(yè)研發(fā)的創(chuàng)新型科技成果推廣進(jìn)程也較為緩慢。我國中小企業(yè)應(yīng)從創(chuàng)新環(huán)境、激勵(lì)機(jī)制和外部條件等方面入手，加大管理力度，通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，吸引高科技創(chuàng)新型人才，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作，逐步建立一個(gè)完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，使中小企業(yè)在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全面發(fā)展。

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