我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)及解決方法的探究

[摘 要] 本文首先具體闡述了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，接著綜合國(guó)內(nèi)外因素分析了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及遇到的挑戰(zhàn)，最后從碳生產(chǎn)力、消費(fèi)者行為及工業(yè)生態(tài)園3個(gè)方面闡述解決目前發(fā)展困境的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 低碳經(jīng)濟(jì)；碳生產(chǎn)力；生態(tài)工業(yè)園

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 024

[中圖分類號(hào)] F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）21- 0040- 01

由于溫室氣體排放造成的全球氣候變暖所引發(fā)的許多生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題已日益引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，從《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》到《京都議定書》再到“巴厘島路線圖”，世界各國(guó)都在為解決氣候問(wèn)題而努力。但是關(guān)于發(fā)展權(quán)與排放權(quán)、發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任與義務(wù)的爭(zhēng)議一直不斷，致使減少溫室氣體排放的具體行為步履維艱。在這不斷的爭(zhēng)議中催生了一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型，也是一場(chǎng)能源革命，這就是低碳經(jīng)濟(jì)。作為發(fā)展中國(guó)家中最大的溫室氣體排放國(guó)，中國(guó)應(yīng)該尋求一條既減少碳排放，又維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展之路。如果我國(guó)能抓住這個(gè)機(jī)遇，迎接這次挑戰(zhàn)，可能會(huì)使低碳經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，有力地促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建立。

1 低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳概念是在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、 提倡減少人類生產(chǎn)生活活動(dòng)中溫室氣體排放的背景下提出的[1]，國(guó)內(nèi)較早研究低碳經(jīng)濟(jì)的學(xué)者王仕軍認(rèn)為，“低碳經(jīng)濟(jì)”是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展[2]。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)報(bào)告指出[3]，低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平，以防止各國(guó)及其國(guó)民受到氣候變暖的不利影響，并最終保障可持續(xù)的全球人居環(huán)境。

2 我國(guó)踐行低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)近30年快速發(fā)展，對(duì)化石能源的需求不斷增加，基于我國(guó)國(guó)情，我國(guó)目前能源格局為“煤多缺油少氣”，眾所周知，煤的燃燒過(guò)程中會(huì)釋放出二氧化硫、一氧化碳、煙塵、放射性飄塵、氮氧化物、二氧化碳等物質(zhì)。這些物質(zhì)會(huì)直接危害人畜，導(dǎo)致機(jī)體癌變，使生物受輻射損傷，產(chǎn)生酸雨，形成溫室效應(yīng)。而且石油的使用也會(huì)造成溫室效應(yīng)加劇，所以目前的情況必將加大我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度。

另一個(gè)重要原因是我國(guó)正處于工業(yè)化的中期，完成工業(yè)化是歷史的使命，也是我國(guó)走向復(fù)興的必經(jīng)之路。減少貧困人口、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)率、提高全體人民的生活水平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化仍然是中國(guó)面臨的最大任務(wù)。要在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)普遍不高的情況下，既保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并完成工業(yè)化的歷史使命，又要減少碳排放，這對(duì)我國(guó)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

同時(shí)我國(guó)也面臨著巨大的外部壓力，由于粗放式的發(fā)展方式，中國(guó)已經(jīng)成為二氧化碳的第二排放大國(guó)，發(fā)展中國(guó)家最大的二氧化碳排放國(guó)，所以發(fā)達(dá)國(guó)家不斷地在各種國(guó)際場(chǎng)合要求中國(guó)承擔(dān)大幅減少二氧化碳排放的責(zé)任，如果我國(guó)繼續(xù)按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式走下去，必然會(huì)面臨巨大的政治壓力。從人均碳排放量來(lái)看，我國(guó)仍然是較低的，但從總量上來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)接近美國(guó)的水平。如果再不采取措施，就會(huì)被誤解為不為人類的未來(lái)發(fā)展著想，為中國(guó)樹立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象帶來(lái)負(fù)面影響。

3 應(yīng)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)遇到的挑戰(zhàn)

應(yīng)對(duì)氣候變暖，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要思想是要提高碳生產(chǎn)力，所謂的碳生產(chǎn)力是指單位二氧化碳排放所產(chǎn)出的GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值），碳生產(chǎn)力的提高意味著用更少的物質(zhì)和能源消耗產(chǎn)生出更多的社會(huì)財(cái)富。提高碳生產(chǎn)力主要有兩種方法：第一是節(jié)能減排，用清潔能源部分代替化石燃料。從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著技術(shù)的進(jìn)步，這是可以實(shí)現(xiàn)的，但從短期來(lái)看這種方法有一定的難度。第二是提高能源利用率和碳產(chǎn)出效率，完成等量GDP產(chǎn)值時(shí)減少能源使用。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要措施是要引導(dǎo)消費(fèi)者行為。一是引導(dǎo)家庭合理消費(fèi)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)型消費(fèi)；二是引導(dǎo)個(gè)人文明消費(fèi)，訴求消費(fèi)正義；三是政府要合理引導(dǎo)消費(fèi)，堅(jiān)持“低碳化”運(yùn)作[4]。結(jié)合實(shí)際生活則出現(xiàn)了低碳生活這個(gè)新的名詞，其實(shí)質(zhì)是以低碳為導(dǎo)向的一種共生型消費(fèi)模式，使人類社會(huì)在環(huán)境系統(tǒng)工程的單元中能夠和諧共生、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)代際公平與代內(nèi)公平的消費(fèi)行為和生活方式。例如從鼓勵(lì)放棄駕車上班，多使用公共交通工具到隨手關(guān)燈、打印用雙面紙等生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，帶動(dòng)公眾特別是年輕人更多地了解氣候變化帶來(lái)的全球挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)方式， 共同減緩全球氣候變暖的趨勢(shì)。

在工業(yè)生產(chǎn)方面，低碳減排的一個(gè)重要的行動(dòng)就是建設(shè)新型的工業(yè)生態(tài)園。 它是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)建立的。園區(qū)通過(guò)物流或能流傳遞，把不同工廠或企業(yè)連接起來(lái)，形成資源共享、副產(chǎn)品互換和廢棄物循環(huán)利用的工業(yè)共生體，促進(jìn)物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)、能量梯級(jí)利用和廢物產(chǎn)生最小化。

總而言之，要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，快速發(fā)展，我們必須實(shí)行一攬子政策，多管齊下，其中政府在起主導(dǎo)作用的同時(shí)，一定要明確自己的職能定位，政府應(yīng)該制定激勵(lì)和補(bǔ)助政策，在市場(chǎng)能正確調(diào)節(jié)資源配置的時(shí)候，果斷放權(quán)，不能干預(yù)過(guò)多，避免出現(xiàn)效率低下、決策失誤和權(quán)力尋租等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的弊端。

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[4]陳曉春，張喜輝.淺談低碳經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)引導(dǎo)[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2009，25（2）：71-74.