[摘 要] 在我國(guó)銀行體系構(gòu)成中,郵政儲(chǔ)蓄銀行占據(jù)了重要的地位,同時(shí)對(duì)郵政儲(chǔ)蓄銀行進(jìn)行改革也對(duì)中國(guó)郵政改革有著較大的影響。郵政儲(chǔ)蓄銀行只有確立科學(xué)的市場(chǎng)定位,才能實(shí)現(xiàn)其改革與發(fā)展。本文正是在這種背景下探討郵政儲(chǔ)蓄銀行的市場(chǎng)定位。
[關(guān)鍵詞] 郵政儲(chǔ)蓄銀行;市場(chǎng)定位;發(fā)展
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 021
[中圖分類號(hào)] F830.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)21- 0034- 02
1 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的現(xiàn)狀
在6年之前,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行還不是獨(dú)立的主體,而是依托在中國(guó)郵政下面而發(fā)展的,自其脫離中國(guó)郵政以來(lái),金融體制的改革工作有了較大的進(jìn)步,而中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行也有了新的發(fā)展[1]。但新生事物總是會(huì)面臨較多的挑戰(zhàn)和困難,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行在改革初期也不例外,其不僅要轉(zhuǎn)變成一家商業(yè)銀行,同時(shí)也有著服務(wù)“三農(nóng)”的艱巨任務(wù)。這就需要中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠在自身發(fā)展與社會(huì)責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)平衡,不僅讓企業(yè)自身有更好的發(fā)展,同時(shí)也要為國(guó)家的金融戰(zhàn)略規(guī)劃做出貢獻(xiàn)。
為此,政府也采取一系列措施來(lái)支持中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的改革工作,通過(guò)頒布相應(yīng)的政策,同時(shí)給予“三農(nóng)”一定的補(bǔ)貼,減少了中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的壓力。為了推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè),中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行采取了多種措施,包括購(gòu)買農(nóng)發(fā)行債券等,取得了明顯的成效。
2 郵政儲(chǔ)蓄銀行的市場(chǎng)定位
目前金融界就中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的市場(chǎng)定位問題進(jìn)行了激烈的探討,但沒有取得出共識(shí)。筆者認(rèn)為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行需要在政府的監(jiān)管下,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),將城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能的進(jìn)一步完善作為目標(biāo),其主要業(yè)務(wù)是零售以及其他中間業(yè)務(wù)。
2.1 農(nóng)村零售業(yè)務(wù)
國(guó)家為了加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的力度,頒布了很多相關(guān)政策來(lái)支持新農(nóng)村的建設(shè),以期能解決我國(guó)當(dāng)前的“三農(nóng)”問題,在這種背景下,農(nóng)村業(yè)務(wù)就是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的主要業(yè)務(wù)方向,這也是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[2]。因此,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行需要對(duì)農(nóng)村的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)農(nóng)民的金融能力,為農(nóng)民提供相應(yīng)的貸款或者是其他服務(wù),在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)說(shuō),農(nóng)村小額信貸業(yè)務(wù)發(fā)展空間很大,這也為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的發(fā)展提供了有利條件,能夠幫助中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行擴(kuò)展市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。
2.2 城市批發(fā)業(yè)務(wù)
與其他商業(yè)銀行相比,郵政儲(chǔ)蓄銀行具有資金充裕的特點(diǎn),這也是能夠加以利用的一大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。銀行在資金充裕的情況下,能夠在資金批發(fā)方面發(fā)揮出較大的優(yōu)勢(shì),形成自己強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,郵政儲(chǔ)蓄銀行需要充分利用這一特點(diǎn),開發(fā)一些新的信貸業(yè)務(wù),像委托貸款以及銀行間同業(yè)拆借貸款等其他方式的業(yè)務(wù),這樣也能帶動(dòng)一些中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
然而,金融業(yè)務(wù)的開展是有一定風(fēng)險(xiǎn)的,而郵政儲(chǔ)蓄部門對(duì)此沒有足夠的分析與控制能力,不能有效防范金融市場(chǎng)中存在的一些信用風(fēng)險(xiǎn)以及操作風(fēng)險(xiǎn)等,極有可能蒙受較大的損失。在這種情況下,郵政儲(chǔ)蓄銀行將資金批發(fā)業(yè)務(wù)作為主要模式,能夠在很大程度上降低金融風(fēng)險(xiǎn),減少由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而造成的損失。
2.3 中間業(yè)務(wù)
郵政儲(chǔ)蓄銀行有著較為明顯的特點(diǎn),并且跟其他銀行都不一樣,因而也能開展一些獨(dú)特的業(yè)務(wù),像郵政業(yè)務(wù)相關(guān)的一些中間業(yè)務(wù)等。郵政有著非常完善的實(shí)物傳遞網(wǎng)絡(luò),并且其所具有的投資隊(duì)伍也非常強(qiáng)大,這使得郵政儲(chǔ)蓄銀行有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[3]。在金融市場(chǎng)上,有郵政儲(chǔ)蓄作為強(qiáng)大的后盾支撐,郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠快速開拓中間業(yè)務(wù)這個(gè)市場(chǎng),這是因?yàn)猷]政儲(chǔ)蓄銀行有充裕的資金作為保障。
3 郵政儲(chǔ)蓄銀行的發(fā)展策略
3.1 平衡好國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)責(zé)任及企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略定位的關(guān)系
郵政儲(chǔ)蓄肩負(fù)著一定的政治使命,國(guó)家要鼓勵(lì)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,需要在郵政儲(chǔ)蓄的支持下實(shí)現(xiàn)。郵政儲(chǔ)蓄開展相關(guān)業(yè)務(wù)的前提也是為了加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),解決實(shí)際的“三農(nóng)”問題。與此同時(shí),郵政儲(chǔ)蓄畢竟是具有商業(yè)性質(zhì)的,需要實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益,也要為所有者帶來(lái)足夠的利潤(rùn),這樣才能實(shí)現(xiàn)郵政儲(chǔ)蓄的穩(wěn)定發(fā)展。
3.2 大力發(fā)展郵政儲(chǔ)蓄銀行中間業(yè)務(wù)
我國(guó)正不斷深化銀行貸款利率改革,靠利率差異來(lái)提高商業(yè)銀行的利潤(rùn)存在較大的困難。因此,商業(yè)銀行需要尋找新的發(fā)展方向,其中最有效的措施就是尋找其他的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),郵政儲(chǔ)蓄也具有商業(yè)銀行的性質(zhì),也需要開展新的業(yè)務(wù)。這種情況下,中間業(yè)務(wù)成了各家銀行角逐的對(duì)象,而在這個(gè)方面郵政儲(chǔ)蓄具有很大的優(yōu)勢(shì),其有著龐大的網(wǎng)絡(luò)體系與充裕的資金支持,能夠在這個(gè)領(lǐng)域占據(jù)更大的市場(chǎng),同時(shí)提高郵政儲(chǔ)蓄抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.3 建立健全銀行內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
郵政儲(chǔ)蓄在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間都沒有實(shí)行獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理方式,這使得郵政儲(chǔ)蓄缺乏完整的數(shù)據(jù)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,不利于郵政儲(chǔ)蓄風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制的建立和完善。我國(guó)政府監(jiān)管部門要對(duì)郵政儲(chǔ)蓄銀行實(shí)行強(qiáng)有力的監(jiān)管,使其加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升郵政儲(chǔ)蓄管理水平,能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展。
3.4 打破制約郵政儲(chǔ)蓄發(fā)展的人才瓶頸
郵政儲(chǔ)蓄在現(xiàn)階段處于極度缺乏專業(yè)人才的境地,郵政儲(chǔ)蓄銀行需要采取各種措施來(lái)擺脫困境,尤其是郵政儲(chǔ)蓄正在不斷開展新的業(yè)務(wù)。為了在市場(chǎng)中謀求發(fā)展,郵政儲(chǔ)蓄需要建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,不僅要對(duì)現(xiàn)行的人事制度進(jìn)行改革,采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施來(lái)留住現(xiàn)有的人才,同時(shí)還要提高人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),讓銀行人才能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)中的各種變化。此外,金融市場(chǎng)存在多種潛在的風(fēng)險(xiǎn),郵政儲(chǔ)蓄銀行人才需要具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),同時(shí)要注重工作方式的創(chuàng)新性,能夠根據(jù)市場(chǎng)的各種變化情況和信息來(lái)及時(shí)采取措施。銀行職工還需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),提升自己的業(yè)務(wù)能力,以便能夠幫助郵政儲(chǔ)蓄銀行抵御金融風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié) 論
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄是中國(guó)銀行體系的重要組成部分,從成立開始就一直受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何對(duì)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄進(jìn)行科學(xué)的定位,以確保郵政儲(chǔ)蓄銀行可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)推動(dòng)中國(guó)新農(nóng)村建設(shè),已經(jīng)成為學(xué)者研究的重點(diǎn)課題。我國(guó)政府需要積極采取措施,為郵政儲(chǔ)蓄提供必要的支持,使郵政儲(chǔ)蓄能夠抵御各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
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