『四常』機制，為黨群服務中心『圈粉』

■寶 組

寶應縣推進縣鎮村三級聯動，新建并改造164家村級黨群服務中心，同步建立『四常』機制，確保村級黨組織『大門常開、場所常用、活動常辦、群眾常來』。

走進寶應縣山陽鎮春光村黨群服務中心，立即被這里井然有序的工作氛圍所吸引：服務臺上的全科、代辦等窗口一字排開，每名村干部的崗位前都放置了亮明身份、工作范圍的桌牌，所有村干部的去向牌均張貼在便民服務大廳左側墻壁上，讓人一目了然。

近年來，寶應縣以提升村級黨組織組織力為重點，縣鎮村三級聯動，先后投入近2 億元，新建并改造164 家村級黨群服務中心，同步建立“四常”機制，確保村級黨組織“大門常開、場所常用、活動常辦、群眾常來”。

規矩立起來，黨群服務門常開、事好辦

“四常”機制明確要求建立健全村干部坐班值班、安全檢查等工作制度，確保村干部每日去向、聯系方式、值班安排等“三公開”及辦公定點、崗位定人、工作定責、服務定效等“四明確”，保證“大門常開”，讓村級黨群服務中心的功能充分發揮。

“昨天，我翻看了群眾留言箱，個別群眾前段時間反映的社保續繳問題，我們要抓緊跟鎮里問清楚并回復人家。”涇河鎮陳東村黨總支書記許久寬與村“兩委”干部開會時指出了不足。為了將黨群服務中心建好并用好，寶應縣制定了“群眾回音墻”制度，村級設立群眾意見箱、留言簿等，明確專人定期整理、轉辦、跟蹤問效；鄉鎮黨委將群眾滿意度評價納入對村干部的平時考核，與績效獎金、評優評先等掛鉤；縣鎮兩級常態化開展明察暗訪、交叉檢查、觀摩互學，確保村級首問負責、限時辦結、服務承諾、責任追究等落到實處。

服務優起來，黨群服務更溫情、有熱度

上午10 點鐘，在射陽湖鎮橋南村黨群服務中心的“愛心歇腳點”里，保潔員陳素英正用微波爐加熱自帶食物，“我們早上一般6點多就開始打掃衛生，有時候早飯來不及吃，等到9點多鐘干完活了，飯菜也涼了。現在，村里給我們提供了這樣一處地方，既可以歇歇腳，還能熱飯菜，讓我們感到很溫馨”。

“天氣越來越冷，老年朋友們和有慢性基礎病的村民們要注意啦，這個季節大家都應該早睡晚起……”在廣洋湖鎮肖家村，一場精彩的“四季養生課”開講了。肖家村衛生室設在黨群服務中心內，村“兩委”考慮到村里留守老人多，提議請鎮村的醫師每個月講一次日常養生、鍛煉保養方面的課，沒想到養生十分受歡迎，此后的每場講座座無虛席。

寶應縣突出黨群屬性，要求村級黨群服務中心落實“辦公面積最小化、服務面積最大化”，并建立村級黨群服務中心“必備功能+定制活動”模式，推廣“愛心歇腳點”“黨員故事匯”等可復制、反響好的經驗做法。同時，鼓勵有條件的村和社區開展社區、社會組織、社工“三社聯動”，為群眾提供聲樂、書法等各類文化培訓，定期播放電影或送戲到家，每年舉辦村（社區）文化藝術節、農民運動會等活動，不斷豐富黨員群眾的文化生活，讓黨群服務中心成為“群眾愿來、人氣常聚”的福地。

資源聚起來，黨群服務活如水、別樣紅

村黨群服務中心是促進鄉村發展的前沿陣地，中心的建成使用不僅有效聯系了群眾，也讓村黨組織集聚了資源。在寶應縣委組織部的牽頭下，群團、文體、衛健、民政等部門紛紛加入，引導企業、社會組織等各方資源下沉，指導各村（社區）立足自身、挖掘資源，實現共建共享。

在夏集鎮蔣莊村黨群服務中心的農村淘寶室內，年輕的村干部們正在跟多家電商平臺對接促銷活動，爭取讓本地出產的梨膏、梨酒、草雞蛋及山羊肉等農產品銷量再次上升。近幾年，隨著各大電商平臺的快速發展，蔣莊村及時拓展農村淘寶業務，提供線上代購代銷服務，為群眾節約80 多萬元，增加收益400多萬元。

S331省道旁的小官莊鎮楊蔣村在黨群服務中心內打造“鄉村振興人才室”，展示玻璃吹制特色工藝，推介本土特色產品，并與村內的雙楊蔬菜合作社開展村社聯建，不但與合作社共享陣地、共辦活動，還幫助蔬菜合作社和包天下食品公司達成合作協議，實現了多方共贏。

在寶應縣委組織部的指導下，全縣238個村黨組織主動對接轄區內企事業單位、農民專業合作社等組織，深入開展“村企聯建”“村社聯建”等行動，牽頭展示推介企業或農民合作社產品，彰顯本地人文風情，增加村級經營收入。目前，村級黨群服務中心正成為寶應縣推動基層黨建從“自循環”到“聯動化”轉變的一個重要支點，真正實現以優越的設施、貼心的服務、多元的活動聚民心、暖人心、筑同心，實實在在提升了黨員群眾的歸屬感、獲得感和幸福感。