多變阿基諾

去年才在黃巖島碰得頭破血流的菲律賓，時隔剛剛一年，又再次在南海攪動風雨。5月9日，臺灣漁船“廣大興28號”在屏東縣鵝鑾鼻東南方約180海里處遭菲律賓軍艦野蠻掃射，船身留下50多個彈孔，船長中彈身亡。消息傳出，立即引起海峽兩岸中國人極大憤怒，大陸國臺辦就此事件數次嚴詞譴責，并要求菲律賓方面嚴肅認真對待此事，徹查事件真相，嚴懲兇手，給被害漁民一個負責任的交待，這樣的事情絕不容再次發生。臺灣島內更是群情激奮，更有民眾要求當局效仿大陸處理2011年湄公河血案的手法，將開槍射殺臺灣漁船船長的兇手“緝拿歸案”。針對菲律賓毫無誠意的輕佻回應，臺灣當局先后提出多項反制措施，包括凍結菲律賓勞工入境申請、對菲律賓發出旅游紅色警告、在南海進行大規模聯合護漁演習等。

面對兩岸中國人的聲討，菲律賓方面的表現卻有些匪夷所思。先是菲律賓總統府副發言人一口咬定，是臺灣漁船撞向菲律賓執法船，“毫無疑問是挑釁動作”，對臺灣漁船的亂槍掃射，在這位發言人口里成為“采取了必要措施”；而5月13日，菲律賓總統阿基諾三世在事發4天后才首次做出輕描淡寫的表態，稱希望雙方“冷靜面對，對大家都好”，只字不提我國臺灣提出的道歉要求，接受采訪期間，阿基諾三世神情輕松，面上不時浮現出疑似微笑的表情。這樣的詭異表情，其實我們很熟悉。2010年8月，一輛滿載香港游客的大巴在菲律賓遭劫持，由于菲律賓警方的遲鈍無能，導致事件悲劇收場，香港游客中8人死亡，6人受傷。菲律賓人事后還在出事地點笑容滿面的合影留念，阿基諾三世也在視察事發現場時，被現場新聞記者捕捉到臉上露出的詭異笑容，盡管阿基諾后來辯稱當時的表情是“苦笑”，但這樣軟弱無力的解釋顯然不怎么可信。

阿基諾三世上任以來，菲律賓在南海侵占中國權益的行為越來越高調。當選不到一個月，阿基諾三世就透過其辦公室向外吹風，稱有計劃將南中國海改稱“西菲律賓海”，到了2012年9月，阿基諾三世以總統身份簽署命令，將包括中國南海部分水域在內的菲律賓群島以西海域命名為“西菲律賓海”，要求政府機關、地圖出版機構、教育機構必須使用這一名稱，這一改名鬧劇自始至終都是菲律賓在唱獨角戲，除了美國個別官員偶爾附和幾句外，在國際上幾乎沒人當回事兒。

除了這樣的小動作，阿基諾三世宣稱，菲律賓隨時準備動用軍事力量保護其在南中國海上的“領土”，他上任之后，菲律賓在軍費上每年投入超過1.5億美元，是之前的三倍。去年底，阿基諾三世還批準了一項軍購計劃，準備在未來五年投入16.7億美元大肆擴充軍備。

此外，菲律賓海加緊對我國漁船的非法襲擾，扣押船上人員，導致兩國間糾紛不斷，去年爆發的中菲黃巖島對峙事件，起因正是菲律賓軍艦非法襲擾在這一海域捕魚的中國漁船，最后中國漁政派出精干力量加大南海護漁力度，與菲律賓對峙長達一個多月，之后又成立三沙市加強對南沙海域的管理，菲律賓對中國南海的圖謀算是一腳踢在了鐵板上。

其實，阿基諾三世在對華問題上的態度，就算很多菲律賓人也覺得有些捉摸不定。2010年8月的香港人質事件發生之后，菲律賓官方在事件中的冷漠和遲鈍激起中國民眾極大不滿，阿基諾三世立即指派副總統比奈率領高級別代表團奔赴北京，提交正式報告解釋人質事件始末，以尋求諒解，還宣布8月25日為哀悼日，為香港遇難游客致哀；2011年，阿基諾三世率領龐大的經貿代表團訪問北京，期間大談中菲友好，表示為自己的中國血統自豪（其母阿基諾夫人祖籍福建），甚至將中菲兩國的關系比作“結婚50年的夫妻”。這樣的言論連菲律賓媒體都覺得無所適從，要知道就在此訪之前一個多月，阿基諾三世還在國情咨文中信誓旦旦，不惜通過武力手段保護菲律賓的“南海領土”，“不能被大國欺負”。

阿基諾三世的首鼠兩端，體現了菲律賓在對華問題上的矛盾心理。一方面，由于美國提出重返亞太戰略，菲律賓在美國亞太戰略中的地位顯著上升，阿基諾三世希望借機火中取栗，抱著美國的大腿，侵占中國的權益；另一方面，中國經濟發展越來越快，成為推動世界經濟發展的引擎之一，菲律賓又想從中國崛起的過程中謀取自己的經濟利益，更不敢真正觸怒中國，因此每次都是主動挑釁，小動作接二連三，一碰到鐵板立刻縮手縮腳，向外界做出一副受了委屈的姿態。

曾經有菲律賓媒體評價說，阿基諾三世經常在涉華問題上語出驚人，但實際上面臨這種局面時“總統能做的最大貢獻就是保持絕對沉默”，這種做法完全談不上外交手腕，更不是什么治國之道。