“紅豆局長”折射公務員科學素養欠缺

“公務員的科學素養就應該成為‘通才’的基礎內容，因為無論在哪個部門、哪個領域，都離不開科學素養和科學思維方式，沒有它們，要達到很深的專業性是不可能的。”

“紅色的水不等于不達標的水，比如放上一把紅小豆，那里面也可能出紅色，煮出來的飯也可能是紅色的，不等于不達標。”近日，河北省滄縣環保局局長鄧連軍的這一“神論”在媒體和網絡上迅速爆紅，“紅豆局長”儼然成了“睜眼說瞎話”的一類官員的代名詞。

此后，鄧連軍被免了職，雖然在相關報道中，滄縣縣委并沒有給出具體的免職理由，不過個中緣由不難猜測，無非是要平息輿論壓力。鄧連軍“一言獲罪”是否妥當，筆者認為并沒有太多討論的余地，相反，通過這一事件所折射的官員專業知識和科學素養的欠缺，更值得我們關注。

翻看鄧連軍的履歷，也許我們能夠為他的“神論”找到一些注解。鄧連軍歷任海航學院機械員、機械師，在20年從政生涯中，當過縣信訪局副局長、鄉黨委書記和審計局長，2011年調任環保局之前跟環保工作一點不沾邊，他對環保專業知識的欠缺也就不難想象了。

自公務員制度實施以來，雖說中國一直致力于推進公務員隊伍專業化水平的提高，但在各級政府中，像計生官員調到教育部門、農業口調到城建部門，這種現象仍然較為常見，在官員的實際考核和升遷中，“專業能力”往往排在了所謂“管理能力”后面，官員總要扮演“通才”的角色。我們不能說官員沒有專業背景就一定干不好工作，但其決策的科學性和效率肯定會受到影響。

除了不能專于一個領域，官員的基礎科學素養也廣受詬病。我們當然不能要求官員說出紅色的水可能含有哪些污染成分，該如何進行治理，但敢于拿紅色的水和“煮紅豆”進行類比的，這可能是科學常識出了問題，甚至是完全不具備科學思維能力。

鄧連軍在某種程度上絕不是個案，國家行政學院綜合教研部曾在2004年至2006年間進行過一項針對廳局級干部的小范圍調查，調查項目包括“對科學技術術語和概念的理解”、“對科學方法的理解”和“對科學技術對社會影響的理解”三個方面，統計結果顯示受訪者掌握基本科學知識的比例為31.5%，雖然比公眾的比例高了很多，但其本身仍然是偏低的。

在國家公務員的錄用、考核制度中，“科學素養”仍然是一個位置模糊的東西，雖然各級人事部門越來越重視考生的分析能力、思維能力，但考核內容又主要集中在政治、經濟、法律、管理知識，“科學素養”又該如何評價和體現？在各級領導干部的后續成長中，如果有培訓也往往是安排政治、經濟、管理類內容，科學知識的培訓少之又少，可見其不受重視的程度。

在公務員的任用制度中，傾向于“專才”還是“通才”，這本身不是絕對的孰優孰劣的問題，比如英國比較注重領導的廣泛知識，而美國側重選拔具有本領域專業技能的人才，但毫無疑問，“通才”只是對綜合能力的要求和體現，不代表著對“專業性”的忽視，相反，具體到某個領導崗位，起碼的專業知識應該是入門門檻，如果對水污染的基本概念都搞不清，那就不能勝任環保崗位。

在日益注重公務員隊伍的專業化水平時，也應該想到，“通才”并不是遙不可及的東西，比如公務員的科學素養就應該成為“通才”的基礎內容，因為無論在哪個部門、哪個領域，都離不開科學素養和科學思維方式，沒有它們，要達到很深的專業性是不可能的。

我們呼吁公務員，特別是領導層要重視專業能力積累，提高基本科學素養，這并不是為了“防記者”或滿足輿論需要，而是在這個信息飛速更新、環境日趨復雜的時代，作為執政者的一項必備技能，否則，我們憑什么相信你能服務和管理好這個社會？■