淺論鐵路站段安全工作管理

摘 要：在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鐵路建設(shè)發(fā)揮了重要的作用，鐵路不僅承擔(dān)著旅客的運(yùn)輸，同時(shí)還是貨物運(yùn)輸?shù)闹饕删€。鐵路事業(yè)的發(fā)達(dá)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。在鐵路建設(shè)發(fā)展期間，安全是永恒的話題，只有保證鐵路的安全運(yùn)行，才能夠?yàn)槠浒l(fā)展提供基礎(chǔ)保障。文章對(duì)于鐵路安全管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行了分析，然后闡述了控制安全管理工作的關(guān)鍵措施，為鐵路的安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。

關(guān)鍵詞：鐵路；安全管理；現(xiàn)狀；措施

1 站段安全管理工作的現(xiàn)狀

1.1 抓大放小

在站段的日常工作中，還是非常重視安全管理工作的，所以無(wú)論是在宣傳力度上還是規(guī)章制度方面，都表現(xiàn)的比較完美。但是存在的問(wèn)題是對(duì)于比較關(guān)鍵的重要問(wèn)題比較重視，但是對(duì)于微小的細(xì)節(jié)卻不夠重視，而出現(xiàn)安全問(wèn)題的卻往往是那些不起眼的小地方引起的。對(duì)于有些規(guī)章制度只是表面應(yīng)付，而沒(méi)有落到實(shí)處，不利于安全管理工作的運(yùn)行。

1.2 重事后處理、輕事前防范

安全事故需要提前預(yù)防，做好日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。但是在站段安全管理工作中，往往會(huì)出現(xiàn)事故才去處理，才去調(diào)查原因，而沒(méi)有做好事前的防范工作，為站段帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 職工作業(yè)中不標(biāo)準(zhǔn)

在近些年來(lái)，對(duì)于站段的職工教育有了很大程度的提升，在安全教育方面加大了培訓(xùn)力度，職工的素質(zhì)也普遍得到了提升，很多的工作都可以應(yīng)付。但是存在的問(wèn)題是還不夠標(biāo)準(zhǔn)，只是能夠完成工作，但是在標(biāo)準(zhǔn)方面還不夠完善，有待提高。

2 安全管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因

2.1 安全意識(shí)不牢固

安全管理工作需要有非常強(qiáng)烈的思想意識(shí)，只有在思想上深刻的意識(shí)到安全的重要性并且研究其內(nèi)涵，才能夠?qū)踩芾砉ぷ髯龊茫档桶踩鹿实陌l(fā)生幾率。之所以會(huì)出現(xiàn)安全管理意識(shí)不牢固的問(wèn)題，究其原因，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理方面的意識(shí)層次不深，沒(méi)有將安全工作放在日常經(jīng)營(yíng)的主要工作中；第二，在每次的安全整頓工作之后，有些人麻痹大意，認(rèn)為安全工作做的很好，所以在意識(shí)上有所松懈；第三，在有些單位中，雖然制定了很多的規(guī)章制度，但是對(duì)于實(shí)際的執(zhí)行情況卻沒(méi)有有效的監(jiān)督，致使制度落實(shí)不到位，制度形同虛設(shè)。

2.2 管理機(jī)制不健全

在安全管理上，雖然規(guī)定很多，但并沒(méi)有真正形成一種機(jī)制，一是在一些結(jié)合部的工作上存在管理的空檔、盲區(qū)，還有一些工作職責(zé)上的重疊，經(jīng)常出現(xiàn)“都管都不管”的現(xiàn)象。二是干部職工仍有很強(qiáng)的“鐵飯碗”觀念，安全上出了事，考核再?lài)?yán)也不至于丟了崗位、砸了飯碗，沒(méi)有真正樹(shù)立危機(jī)感，從而導(dǎo)致了安全管理、作業(yè)控制仍處于靠人去查、去盯的被動(dòng)狀態(tài)。

2.3 職工素質(zhì)不適應(yīng)

在鐵路進(jìn)行改革之后，干部職工的思想發(fā)生了很大的變化，情緒比較活躍，所以需要做好思政工作。在鐵路列車(chē)提速以及新形勢(shì)的發(fā)展下，各項(xiàng)新技術(shù)和新設(shè)備大量的普及，所以很多的干部職工無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在自身素質(zhì)方面不能適應(yīng)鐵路的發(fā)展需求，進(jìn)而影響到安全管理工作。

3 建立健全安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制是安全管理的基礎(chǔ)

3.1 要堅(jiān)持分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)

就是要科學(xué)界定各級(jí)、各部門(mén)的安全管理責(zé)任，做到界限清晰、責(zé)任明確。縱向按決策層、管理層、作業(yè)層；橫向按職能部門(mén)的工作責(zé)任分層制定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)健全和完善干部的安全崗位責(zé)任制，突出主要領(lǐng)導(dǎo)的全面責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和權(quán)限，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、逐級(jí)分解、分層把關(guān)的管理體系。

3.2 要完善考核評(píng)價(jià)體系

建立和完善逐級(jí)考核評(píng)價(jià)體系，就要改變過(guò)去只由組干部門(mén)考核的做法，從科學(xué)管理的角度，把逐級(jí)負(fù)責(zé)與逐級(jí)考核統(tǒng)一起來(lái)，在日常考核中以逐級(jí)考核為主，讓最直接的上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，以此作為干部考核獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，在定期的綜合考核中也要把領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)作為主要內(nèi)容，通過(guò)落實(shí)逐級(jí)考核，使上級(jí)對(duì)下管理與下級(jí)對(duì)上負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。

3.3 要優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制

就是要把安全考核的結(jié)果與干部的任用、誡勉、分配、獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)，強(qiáng)化對(duì)干部安全管理行為的約束。

4 強(qiáng)化安全控制是安全管理的關(guān)鍵

4.1 要以規(guī)范引導(dǎo)為手段，強(qiáng)化自控

要保證安全生產(chǎn)就必須增強(qiáng)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的自控意識(shí)和自控能力。一是要增強(qiáng)安全意識(shí)。安全意識(shí)實(shí)際上是指安全生產(chǎn)在人們頭腦中的反映，是人們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，只有通過(guò)加強(qiáng)安全思想教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，使職工在作業(yè)前能夠預(yù)想本次作業(yè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題；對(duì)作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)處理；作業(yè)后能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而增強(qiáng)自控能力。二是要提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)主要是指本職的業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和安全行為規(guī)范。只有強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是非正常情況下的應(yīng)急處理能力，才能使職工正確處理生產(chǎn)中的不安全問(wèn)題，從而掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。三是要強(qiáng)化考核機(jī)制。自控雖然靠自身的素質(zhì)和能力來(lái)控制作業(yè)中的不安全行為，但還需要外界的壓力和手段來(lái)強(qiáng)化自控意識(shí)和自控能力的提高，這是由于人的惰性和依賴(lài)心理所決定的。

4.2 要以聯(lián)系為紐帶，網(wǎng)絡(luò)互控

鐵路系統(tǒng)一個(gè)綜合性比較強(qiáng)的單位，在其運(yùn)行的過(guò)程中，需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，才能夠保證安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的聯(lián)系，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)互控，可以有效的提高安全管理工作的效率，主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展：一是要加強(qiáng)班組互控。從班組整章建制入手，優(yōu)化完善規(guī)章制度、規(guī)范各類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)，依靠職工參與班組管理，提高職工的安全責(zé)任感，增強(qiáng)班組的向心力和凝聚力。二是要加強(qiáng)工種間互控。如車(chē)務(wù)系統(tǒng)的車(chē)站調(diào)度員、調(diào)車(chē)區(qū)長(zhǎng)、車(chē)站值班員間；調(diào)車(chē)區(qū)長(zhǎng)、調(diào)車(chē)員、扳道員間在作業(yè)過(guò)程中相互聯(lián)系，相互監(jiān)控，形成各工種之間的安全互控。三是要加強(qiáng)結(jié)合部互控。主要是車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛等部門(mén)作業(yè)人員之間的安全互控。按照系統(tǒng)原理，加強(qiáng)結(jié)合部管理。

4.3 要以責(zé)任制為龍頭，實(shí)施監(jiān)控

對(duì)于安全生產(chǎn)工作，要想做到全面有效的落實(shí)和運(yùn)行，只有加強(qiáng)責(zé)任制度，強(qiáng)化監(jiān)控管理才能保證安全工作的有效落實(shí)。所以要加強(qiáng)安全監(jiān)察部門(mén)的工作力度，充分的發(fā)揮監(jiān)察的功能，主要應(yīng)該在以下方面來(lái)開(kāi)展工作：第一，安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)于站段制定的安全規(guī)章制度要詳細(xì)的了解，保證在實(shí)際工作中得到有效的落實(shí)，將具體的職責(zé)落實(shí)到每個(gè)人的身上，出現(xiàn)問(wèn)題可以找到負(fù)責(zé)人。只有做到職責(zé)明確，賞罰分明，才能夠保證制度的有效運(yùn)行；第二，要做好干部的思想意識(shí)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，充分的發(fā)揮其監(jiān)督的意義，形成一支精干高效的干部隊(duì)伍；第三，在現(xiàn)代技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代，要充分的利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，將先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用到安全管理中，實(shí)現(xiàn)安全管理的自動(dòng)化、科技化和現(xiàn)代化，提高安全管理的效率和質(zhì)量。監(jiān)控設(shè)備的應(yīng)用，不僅可以全面有效的實(shí)現(xiàn)安全管理，而且還減少了人員投入，降低了成本投入，提高了工作效率，可以有效的減少安全事故的發(fā)生；第四，加強(qiáng)日常巡查力度，實(shí)行定期和不定期的巡查，在巡查的過(guò)程中認(rèn)真細(xì)致，不放過(guò)任何小的細(xì)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，消除安全隱患。