“問題井蓋”該如何管理？

3月22日晚9時35分左右，長沙市城區突降暴雨，芙蓉南路涂家沖路段一處下水道井蓋被沖開，湖南邵陽一位21歲女孩經過時不慎落入被水流卷走，至今下落不明。

在這一事件發生以后，很多人立馬出現的一個疑問是：下水道井蓋一般都很沉，為何會被涌水沖開？在大暴雨天氣下，并不是沒有這個可能。如果一個豎井周圍的地勢較低，排水系統又不是十分通暢，在大暴雨天氣中，豎井四周的水都從地下管道中朝豎井方向涌，在涌滿豎井之后，就會對井蓋形成巨大的壓力，如果其壓力最后超過井蓋能夠承受的臨界點，就會導致井蓋被頂開。

長沙此次事件首先暴露了我國地下排水管道系統在設計上存在著一些缺陷。現在我國很多城市的地下排水管道系統，都是數十年以前所建，由于受到當時經濟條件和設計理念的一些制約，其建造標準一般都比較低，和西方很多國家有著較大的差距，例如有很多地下排水管道都是一年一遇的雨水應對標準，管道直徑較細，這樣要是遇到大一點的雨水，其排水就會出現問題。并且在這種情況下，排水不暢所導致的水壓也會使得井蓋被沖開。

當然，井蓋的重量過輕也可能是一個因素。如果井蓋過輕，就容易被涌水沖開。因此從安全的角度而言，井蓋是越沉越好，但是這意味著成本也會越高，從城市管理成本的角度而言，這并不是一種值得推薦的方式。另外即使井蓋再沉，如果下面涌水的壓力過大，還是會沖開井蓋。而為了避免這樣的問題，科學合理地規劃、設計排水系統應該是其中的核心問題。只要排水系統設計合理，在遇到大量積水時，水流也能夠迅速通過排水系統排走，就不會給豎井的井蓋造成壓力。

在我看來，長沙這次事件更多的是反映了管理的不善。在大暴雨天氣中，需要及時進行排水系統的查尋，隨時發現危險。遇到有水涌出的地方，更是要做出及時處理，并及時提醒來往行人，從而避免豎井成為陷阱。但是長沙很明顯沒有做到這步。實際上，目前在我國，絕大部分地方都沒有對井蓋進行這樣的安全監管。這讓很多豎井在雨天變成了死亡陷阱。

為了防止豎井成為死亡陷阱，最近長沙市開始試驗尼龍專業防墜網的做法，這種防墜網可承載600公斤重量，但是成本據說只有一二十元左右，這倒是一種可行的方式。其實這些年，我國的西安、廈門等一些城市一直在推行防墜網，也都收到了不錯的效果。

另外，偷盜井蓋的行為也是導致一些下水道豎井成為死亡陷阱的重要原因。我認為，下水道井蓋經常被偷與管理不善也具有很大的關系。以前，從事廢品收購職業的，像下水道井蓋等這種東西是絕對沒有人敢收購的，很多人都明白它們是偷來的。但最近這些年，這方面的管理趨于松懈，不少廢品收購者對下水道井蓋這類東西也是來者不拒。有人收，就有人賣。于是，很多小偷就瞄上了井蓋。為了防止井蓋被盜，城市有關管理部門應該完善監管體系，將廢品收購站和收購者納入到完善的監管中，如果他們收購井蓋這類東西，就必須重罰。

此外需要注意的是，目前我國城市中的井蓋并不只有下水道井蓋，水、電、燃氣、交通、通信等十多個部門在實施地下工程以后，都會安裝自己的井蓋，并且都是自行管理。但是這也帶來了井蓋管理的麻煩。例如，往往井蓋損壞或者丟棄以后，行人都不知道向誰報告，另外一些豎井在廢棄以后，就處于無人看管的局面，而這就留下了很大的安全漏洞。

目前在西方很多國家，不論水、電、氣、污水、交通及電信，地下管道的管理統一歸市政。正因如此，相關市政部門對井蓋管理才不敢有絲毫的懈怠，一般都是隨時巡查，井蓋出了問題及時予以解決。我國完全可以學習和借鑒他們的經驗和做法。