搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作的若干問題思考

摘 要：介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀及面臨的問題，并簡(jiǎn)述提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)水平的措施，主要包括：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織保障，建立健全培訓(xùn)工作體系，拓展多模式的農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)管理制度建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)培訓(xùn)；現(xiàn)狀；問題；思考

中圖分類號(hào) S232.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）15-137-02

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技能培訓(xùn)工作對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，尤其在農(nóng)業(yè)全面進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后的新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)生了重大變化，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作提出了更高的要求。為此，必須認(rèn)真分析培訓(xùn)工作存在的問題，采取措施，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)水平，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1 培訓(xùn)現(xiàn)狀與面臨的問題

1.1 培訓(xùn)現(xiàn)狀 回顧庵東鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，在黨委、政府的高度重視下，上級(jí)農(nóng)機(jī)部門的關(guān)心支持和鎮(zhèn)村廣大從業(yè)人員的共同努力，因地制宜，開展了多種形式的農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)，主要以農(nóng)機(jī)技能實(shí)用技術(shù)、《道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于拖拉機(jī)及駕駛員管理的“兩個(gè)規(guī)定”，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”，實(shí)行綠色證書及高等院校進(jìn)修等措施。3a來，共開展各類農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)教育，以及函授教育和高等院校進(jìn)修，高中專學(xué)歷教育，綠色證書培訓(xùn)等，累計(jì)5 000多人次。

1.2 面臨問題 一是認(rèn)識(shí)不清晰，工作力度不大。由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作不夠重視，認(rèn)為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)可有可無。由于認(rèn)識(shí)不清晰、抓培訓(xùn)工作力度不大，近幾年來，培訓(xùn)次數(shù)減少，時(shí)間短，效果差；二是農(nóng)機(jī)從業(yè)者文化程度偏低，老齡化。據(jù)農(nóng)機(jī)年報(bào)表統(tǒng)計(jì)，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中小學(xué)文化占48%，初中以上占52%，平均年齡為45.5歲，其中60歲以上老齡4.5%，50～60歲占12.5%，50歲以下的占83%；三是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)引進(jìn)較少，培訓(xùn)教材內(nèi)容不新鮮，仍然老一套的培訓(xùn)模式；四是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站從事農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)力量不足，有的轉(zhuǎn)行外流，有的兼管其他工作。同時(shí)，在職技術(shù)人員年齡老化，后繼無人。知識(shí)老化，觀念陳舊，專業(yè)技術(shù)人員很少到高等院校學(xué)習(xí)深造，制約農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)推廣工作的開展；五是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育資金投入占總投入的比例較小，缺乏專業(yè)教材和相應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施，同時(shí)經(jīng)費(fèi)不足也制約對(duì)新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)等。

2 提高技能培訓(xùn)工作水平措施

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障 在新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，要提高認(rèn)識(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)教育正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)教育工作擺在重要工作議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保各項(xiàng)管理措施到位。財(cái)政每年都應(yīng)撥出一定比例的資金直接用于農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)。配備相關(guān)設(shè)施教材，從而激發(fā)廣大從業(yè)人員學(xué)科技、用科技，靠科技致富的熱情提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

2.2 建立健全培訓(xùn)工作體系

2.2.1 加強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃制訂為確保技能培訓(xùn)工作順利開展，政府對(duì)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作年初要下發(fā)文件，并列入年度工作目標(biāo)考核，進(jìn)行部署、指導(dǎo)，年終總結(jié)表彰。由農(nóng)機(jī)職能部門制定具體教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)內(nèi)容，及時(shí)間安排，有步驟地實(shí)施，確保技能培訓(xùn)的效果。

2.2.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 為建立一支高素質(zhì)與高效益的技能培訓(xùn)隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作的順利開展，一是對(duì)技能培訓(xùn)教師要定編、定崗，補(bǔ)充新鮮血液，每年有計(jì)劃招聘農(nóng)機(jī)人員充實(shí)到培訓(xùn)隊(duì)伍中，使這支隊(duì)伍后繼有人；二是誠(chéng)聘上級(jí)業(yè)務(wù)部門、科研單位和農(nóng)業(yè)院校專家參與基層技能培訓(xùn)；三是營(yíng)造良好環(huán)境，發(fā)揮基層專業(yè)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨委、政府在政治和生活上要關(guān)心專業(yè)人才，幫助解決好實(shí)際問題，使農(nóng)機(jī)專業(yè)人員安心在基層工作；四是加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)教育。要積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)政治和理論，樹立正確人生觀、價(jià)值觀，熱愛本職工作。在業(yè)務(wù)上，做到經(jīng)常充電，政府出資，每年有計(jì)劃選派到農(nóng)機(jī)高等院校學(xué)習(xí)進(jìn)修深造，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.2.3 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建立信息平臺(tái) 為扎實(shí)地開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，必須加強(qiáng)完善市、鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社四級(jí)組織的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系建設(shè)，建立信息服務(wù)平臺(tái)。由政府出面牽頭并與上級(jí)有關(guān)部門、鎮(zhèn)成校、村校及專業(yè)合作社，建立資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，逐步形成比較完善的新型農(nóng)機(jī)培訓(xùn)信息服務(wù)體系。要加快創(chuàng)建農(nóng)機(jī)從業(yè)人員學(xué)習(xí)網(wǎng)，打造農(nóng)機(jī)的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，在網(wǎng)上編制基層農(nóng)機(jī)專業(yè)人員師資庫，做好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)后的網(wǎng)上迫蹤工作，加強(qiáng)老師與（下轉(zhuǎn)142頁）（上接137頁）學(xué)員的信息互相交流，及時(shí)指導(dǎo)幫助解決在實(shí)際操作中所遇到的難題。

2.3 拓展多模式的技能培訓(xùn)

2.3.1 利用村文化學(xué)校開展技能培訓(xùn) 要充分利用村文化學(xué)校資源整合配置和綜合功能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)技能培訓(xùn)教育的活力，把村文化學(xué)校作為農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)重點(diǎn)基地。政府牽線搭橋，由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)成人學(xué)校、村文化學(xué)校互相聯(lián)合，共同承擔(dān)各類教育和培訓(xùn)任務(wù)，齊心協(xié)力，將農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，建立村科技圖書室，購買相關(guān)農(nóng)機(jī)科技資料，給農(nóng)機(jī)從業(yè)人員在空閑時(shí)間營(yíng)造一個(gè)學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。

2.3.2 加強(qiáng)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范培訓(xùn) 為扎實(shí)做好鎮(zhèn)村創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作，樹立一大批不同層次的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)示范典型，發(fā)揮其典型示范作用。在培訓(xùn)方面要強(qiáng)化宣講《道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于拖拉機(jī)及駕駛員管理的“兩個(gè)規(guī)定”。同時(shí)加大宣傳力度，向創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”村發(fā)放“平安農(nóng)機(jī)”示范村創(chuàng)建活動(dòng)倡議信和拖拉機(jī)駕駛員安全知識(shí)學(xué)習(xí)讀本等資料，增強(qiáng)廣大機(jī)手、農(nóng)民群眾和農(nóng)村學(xué)生的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，引導(dǎo)機(jī)手自覺遵守農(nóng)機(jī)安全法規(guī)，自覺維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序。

2.3.3 加大農(nóng)機(jī)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度 要加大農(nóng)機(jī)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)出一批新型的農(nóng)機(jī)企業(yè)家，這是一項(xiàng)新的研究和探索的課題。積極當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參謀，加大宣傳力度，以廣播電臺(tái)、報(bào)紙等媒體，以典型創(chuàng)業(yè)致富為事例，提升企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)愿望，掀起創(chuàng)業(yè)熱潮。由政府出資，有計(jì)劃推薦農(nóng)業(yè)企業(yè)家集中到農(nóng)業(yè)高等院校進(jìn)修深造，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，有關(guān)法律知識(shí)等。

2.3.4 加強(qiáng)“綠色證書”和學(xué)歷教育培訓(xùn) （1）加強(qiáng)“綠色證書”培訓(xùn)。“綠色證書”培訓(xùn)工程實(shí)施已有10a以上，取得了顯著成效。要繼續(xù)抓好綠證培訓(xùn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，讓更多農(nóng)機(jī)從業(yè)人員踴躍參加綠證培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)部門要精心組織、周密的安排，因地制宜設(shè)置專業(yè)。（2）加強(qiáng)學(xué)歷教育培訓(xùn)。學(xué)歷教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，通過學(xué)歷教育培育，提高學(xué)歷，增長(zhǎng)知識(shí)，提升綜合素質(zhì)，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。政府要加強(qiáng)學(xué)歷教育培訓(xùn)的資金投入力度，把更多優(yōu)秀農(nóng)機(jī)從業(yè)人員輸送到農(nóng)業(yè)高等院校進(jìn)行職業(yè)專業(yè)技術(shù)進(jìn)修，培育出一大批新型的人才，在農(nóng)業(yè)一線中發(fā)揮才華，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)作貢獻(xiàn)。同時(shí)，要繼續(xù)抓好中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校農(nóng)業(yè)函授學(xué)歷教育工作。

2.4 加強(qiáng)管理制度建設(shè) 加強(qiáng)管理制度建設(shè)對(duì)提高技能培訓(xùn)的效果起著至關(guān)重要的作用。一是要完善制訂教師、學(xué)員考勤制度，并對(duì)考勤制度進(jìn)行不定期的抽查；二是要建立領(lǐng)導(dǎo)聽課制度，經(jīng)常到培訓(xùn)實(shí)地聽課督促指導(dǎo)；三是要嚴(yán)格制訂獎(jiǎng)懲制度，對(duì)優(yōu)秀學(xué)員、教師及時(shí)通報(bào)表彰；四是要嚴(yán)格教育評(píng)估制度，為確保培訓(xùn)質(zhì)量，每期（次）培訓(xùn)安排一定時(shí)間讓學(xué)員、教師進(jìn)行討論和經(jīng)驗(yàn)交流，評(píng)估總結(jié)加以提高；五是要頒發(fā)農(nóng)民教育證書。凡培訓(xùn)后經(jīng)過考試考核合格者，要向上級(jí)有關(guān)部門申報(bào)頒發(fā)證書。同時(shí)要建立檔案，作為申報(bào)評(píng)審技術(shù)職稱基礎(chǔ)材料。 （責(zé)編：徐煥斗）