巢湖市農(nóng)民田間學(xué)校試點(diǎn)建設(shè)綜述

摘 要：通過對(duì)巢湖市農(nóng)民田間學(xué)校建校情況、主要做法、試點(diǎn)效果等進(jìn)行闡述分析，指出存在問題和困難，提出相應(yīng)的措施與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民田間學(xué)校；試點(diǎn)；建設(shè)效果；措施與建議

中圖分類號(hào) F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）15-04-02

2011年，自巢湖市被列為農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)民田間學(xué)校試點(diǎn)縣之一以來，我市高度重視，在省農(nóng)委的扶持和指導(dǎo)下，由中科院地理所農(nóng)業(yè)政策研究室組織，以水稻、草莓為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展了農(nóng)民田間學(xué)校示范校和農(nóng)民田間學(xué)校試點(diǎn)工作。

1 建校情況

1.1 開辦15所學(xué)校 我市先后開辦了1所草莓農(nóng)民田間學(xué)校示范校，14所水稻農(nóng)民田間學(xué)校，共計(jì)開班60期，參與培訓(xùn)學(xué)員376名，累計(jì)培訓(xùn)1 336人次。2011年9月開始，我市在烔煬鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)基地，建立了草莓農(nóng)民田間學(xué)校示范校。由10名輔導(dǎo)員共同完成需求調(diào)研和課程設(shè)置，確定了25名學(xué)員，由烔煬鎮(zhèn)的4名輔導(dǎo)員開展培訓(xùn)工作，采用參與式培訓(xùn)方式，進(jìn)一步熟練和掌握了農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)方法。2012年3月底，在銀屏鎮(zhèn)率先開辦了1所水稻農(nóng)民田間學(xué)校，4月10日在銀屏鎮(zhèn)呂婆村召開了農(nóng)業(yè)部農(nóng)民田間學(xué)校試點(diǎn)啟動(dòng)儀式，并在6月水稻移栽前，先后開辦了13所水稻農(nóng)民田間學(xué)校。

1.2 建立學(xué)校組織機(jī)構(gòu) 15所農(nóng)民田間學(xué)校均掛牌開班，選擇鎮(zhèn)文化站、村會(huì)議室、農(nóng)戶家等作為培訓(xùn)場所，建立了學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，確定了鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為校長、村組負(fù)責(zé)人為副校長，聯(lián)系人或重點(diǎn)農(nóng)戶為班長。學(xué)校組織機(jī)構(gòu)、班組制度、教學(xué)宗旨等都制作標(biāo)牌懸掛上墻，并建立了試驗(yàn)田，每個(gè)學(xué)校開展了5～6次活動(dòng)。

1.3 開展師資培訓(xùn) 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站抽調(diào)10名技術(shù)骨干，作為農(nóng)民田間學(xué)校輔導(dǎo)員進(jìn)行培養(yǎng)，負(fù)責(zé)農(nóng)民田間學(xué)校的具體培訓(xùn)工作。2011年8月選派8名輔導(dǎo)員到農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)校參加了為期10d的農(nóng)民田間學(xué)校試點(diǎn)專題項(xiàng)目師資培訓(xùn)——農(nóng)業(yè)部第七期農(nóng)民田間學(xué)校師資培訓(xùn)，為加強(qiáng)示范校的技術(shù)力量，同年10月烔煬農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站又選派了2名輔導(dǎo)員參加了農(nóng)業(yè)部第八期農(nóng)民田間學(xué)校師資培訓(xùn)。2012年4月，結(jié)合舉行農(nóng)民田間學(xué)校啟動(dòng)儀式，邀請北京市相關(guān)專家對(duì)10名輔導(dǎo)員進(jìn)行了第2次提升培訓(xùn)。

1.4 農(nóng)民田間學(xué)校的培訓(xùn)方法 采用的培訓(xùn)方法主要有：小組討論、試驗(yàn)、示范、觀摩、田間系統(tǒng)分析等。

每個(gè)田間學(xué)校均建立了試驗(yàn)田（IPM田）和對(duì)照田（FP田），IPM田還樹立了標(biāo)牌，注明品種、技術(shù)等，用于開展田間系統(tǒng)分析、技術(shù)示范和學(xué)員觀摩，并在水稻生長季節(jié)開展5～6次的農(nóng)民田間學(xué)?；顒?dòng)日，在活動(dòng)日，輔導(dǎo)員帶領(lǐng)學(xué)員到試驗(yàn)田和對(duì)照田進(jìn)行觀摩，開展田間系統(tǒng)分析，講解病蟲害發(fā)生規(guī)律，就品種、栽培、病蟲防治等進(jìn)行小組討論，開展栽植密度、測土配方施肥、病蟲害防治方法等試驗(yàn)和示范。

2 主要做法

2.1 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，建立聯(lián)系人制度 成立了由市農(nóng)委分管負(fù)責(zé)人任組長，農(nóng)委、農(nóng)技中心業(yè)務(wù)骨干為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，建立了市、鄉(xiāng)聯(lián)系人制度，市農(nóng)技中心確定2名人員專門負(fù)責(zé)聯(lián)系工作，每個(gè)試點(diǎn)村確定1名輔導(dǎo)員牽頭組織，并在村內(nèi)選擇1名熟悉本村情況、有一定協(xié)調(diào)能力的農(nóng)戶或村干部作為聯(lián)系人，負(fù)責(zé)召集農(nóng)戶和協(xié)調(diào)工作。

2.2 確定試點(diǎn)村 中科院地理所項(xiàng)目組利用電腦隨機(jī)抽取了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)行政村，并確定了14個(gè)項(xiàng)目村開展農(nóng)民田間學(xué)校，14個(gè)對(duì)照村不開展農(nóng)民田間學(xué)校，其中2個(gè)鎮(zhèn)各有3所農(nóng)民田間學(xué)校，另2個(gè)鎮(zhèn)各有4所，通過調(diào)查對(duì)比評(píng)估農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)的實(shí)施效果和影響。

2.3 開展需求與效果調(diào)研 根據(jù)種植戶最多的原則，在28個(gè)行政村中每村選定一個(gè)村民組，進(jìn)行農(nóng)民田間學(xué)校試點(diǎn)。項(xiàng)目組集中對(duì)28個(gè)試點(diǎn)村民組進(jìn)行了水稻生產(chǎn)前期情況調(diào)研，根據(jù)水稻種植戶名單，隨機(jī)選擇農(nóng)戶，并在征求農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上，在14個(gè)項(xiàng)目村印發(fā)了參加農(nóng)民田間學(xué)校的邀請函，并與每個(gè)項(xiàng)目的25個(gè)農(nóng)戶簽訂了培訓(xùn)意向書，基本確定了培訓(xùn)學(xué)員。2012年3月和9月，在中科院地理所項(xiàng)目組的組織下，分別對(duì)28個(gè)試點(diǎn)村的所有210個(gè)對(duì)照戶和354個(gè)擬參加學(xué)員進(jìn)行了問卷調(diào)查。

2.4 開展生產(chǎn)記錄 中科院地理所農(nóng)業(yè)政策研究室制作并印制了28個(gè)村的水稻生產(chǎn)管理記錄簿，用于記錄水稻施肥和打藥等田間管理情況，并分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員，由輔導(dǎo)員分村逐戶對(duì)564個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)前和培訓(xùn)后的登記填寫，提交中科院，作為后期項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)。

2.5 確定培訓(xùn)內(nèi)容 通過連續(xù)3次調(diào)研，我市水稻生產(chǎn)中存在的主要問題是：施肥不科學(xué)，表現(xiàn)在施肥量過大，基蘗肥過重，穗粒肥較少甚至不施；病蟲防治盲目，表現(xiàn)在（下轉(zhuǎn)10頁）（上接4頁）多數(shù)農(nóng)戶不能識(shí)別病蟲害，生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡?。辉耘喙芾聿豢茖W(xué)，表現(xiàn)在移栽密度不夠，烤田不及時(shí)、斷水過早；自然災(zāi)害頻繁，表現(xiàn)在干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、高溫?zé)岷?、低溫冷害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響產(chǎn)量和品質(zhì)。同時(shí)，農(nóng)戶對(duì)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種需求迫切，特別是抗倒伏品種。針對(duì)上述問題，我們制訂了主要技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）施肥。根據(jù)測土結(jié)果，控制總量（主要是N肥），合理施用穗肥，增加鉀肥，實(shí)行測土配方施肥。

（2）植保。努力讓農(nóng)民識(shí)別“三病三蟲”（稻曲病、紋枯病、葉瘟、穗頸瘟、稻飛虱、卷葉螟、螟蟲），掌握科學(xué)防治方法，提高綜防意識(shí)和水平，增強(qiáng)環(huán)保和生態(tài)意識(shí)。

（3）栽培。推薦優(yōu)良品種，合理密植，及時(shí)烤田，改變“后期斷水過早”。

（4）積極應(yīng)對(duì)異常天氣。通過選擇優(yōu)良品種、調(diào)整播栽時(shí)間，防止和避開低溫冷害、干旱和高溫?zé)岷?，加?qiáng)災(zāi)后田間管理。

3 試點(diǎn)效果

（1）通過開辦農(nóng)民田間學(xué)校，對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，使輔導(dǎo)員掌握并運(yùn)用農(nóng)民田間學(xué)校的分組、田間系統(tǒng)分析、需求調(diào)研等技能與方法，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)農(nóng)戶的能力得到了提升。學(xué)員通過參與式培訓(xùn)，初步掌握病蟲害防治方法、品種選擇方法、栽植管理措施等生產(chǎn)技能。

（2）據(jù)調(diào)查，參加農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)，根據(jù)試驗(yàn)田示范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，病蟲防治次數(shù)減少了1次以上，減少成本12元左右，且產(chǎn)量有所提高，平均每667m2增產(chǎn)25kg左右。銀屏鎮(zhèn)呂婆村張尚來戶，通過參加農(nóng)民田間學(xué)校，掌握了水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)，與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站專業(yè)技術(shù)人員接對(duì)，遇到不懂的或難以解決的生產(chǎn)技術(shù)問題及時(shí)請教技術(shù)人員或輔導(dǎo)員，還把學(xué)到的技術(shù)主動(dòng)向其他農(nóng)戶宣傳講解，如今成了本村農(nóng)業(yè)科技示范戶和糧食種植大戶，生產(chǎn)水平明顯提高。

4 存在的問題和困難

（1）項(xiàng)目村是選擇種植戶最多的村組，部分村組農(nóng)戶種植規(guī)模小、種植積極性不高，對(duì)培訓(xùn)興趣不大，村組的積極性也不是太高。

（2）農(nóng)民田間學(xué)校工作量較大，對(duì)輔導(dǎo)員的要求較高，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名輔導(dǎo)員要開辦3～4所學(xué)校，難度較大，水稻生產(chǎn)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)較集中，有時(shí)培訓(xùn)不能及時(shí)到位。

（3）學(xué)員隨機(jī)選擇，種植規(guī)模、種植積極性和接受培訓(xùn)興趣及能力都不一致，加上當(dāng)前我市土地流轉(zhuǎn)較快，已確定的學(xué)員沒能全部參加培訓(xùn)。

（4）田間試點(diǎn)工作量大，人、財(cái)、物需有保障，文件上安排在試點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，而試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒有明確，同時(shí)農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部都有固定的開支和用途，也無法為此項(xiàng)目列支經(jīng)費(fèi)。雖然通過中科院項(xiàng)目組的努力，爭取到了中化集團(tuán)的開班資助，開展學(xué)習(xí)的用具和輔導(dǎo)員補(bǔ)助初步落實(shí)，但交通、場所、辦學(xué)設(shè)施、學(xué)員補(bǔ)助等費(fèi)用都沒有落實(shí)。

5 措施與建議

（1）農(nóng)民田間學(xué)校是一個(gè)成功的技術(shù)推廣模式，既能促進(jìn)農(nóng)技人員服務(wù)水平的提高，也能提高農(nóng)戶的科技素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平，應(yīng)全方位推廣，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)予重視與支持。

（2）在選擇學(xué)員和確定農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)地點(diǎn)時(shí)，要根據(jù)調(diào)研過程中掌握的農(nóng)戶、村組的積極性等情況，科學(xué)選擇地點(diǎn)和學(xué)員，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與的積極性，同時(shí)鼓勵(lì)和邀請種糧大戶及中介服務(wù)組織參與。

（3）在農(nóng)民田間學(xué)校的建設(shè)中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成從下到上的完整的組織體系，做到有人管理、有人聯(lián)系、有人實(shí)施，同時(shí)，落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校的正常運(yùn)行。

（4）農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)對(duì)輔導(dǎo)員的要求較高，需及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)驗(yàn)交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)和各類專家保持聯(lián)絡(luò)，適時(shí)邀請部、省相關(guān)專家指導(dǎo)，遇到疑難問題及時(shí)交流與溝通，以利及時(shí)解決。

（責(zé)編：陶學(xué)軍）