休閑農(nóng)業(yè)的功能定位及發(fā)展對策建議

摘要：近年來，我國休閑農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展，但也凸現(xiàn)了諸多發(fā)展問題，究其根本原因是對休閑農(nóng)業(yè)的功能定位等不夠準(zhǔn)確。該文在明確休閑農(nóng)業(yè)概念的基礎(chǔ)上，分析了休閑農(nóng)業(yè)的功能定位，對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路、原則、重點作了探討，以期對指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；功能；建議

中圖分類號 F323.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）17-128-02

1 休閑農(nóng)業(yè)的概念

休閑農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新途徑。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。

休閑農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，興起于20世紀(jì)30～40年代的意大利、奧地利等地，隨后迅速在歐美國家發(fā)展起來。而我國的體閑農(nóng)業(yè)，作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，雖然發(fā)展前景較好，但是，經(jīng)過20多年的建設(shè)，其發(fā)展仍處于起步階段，在產(chǎn)品、經(jīng)營、管理等方面存在的問題較多，在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)競爭力，與新農(nóng)村建設(shè)的要求也不相適應(yīng)。

2 休閑農(nóng)業(yè)的主要特點

2.1 立足農(nóng)村，面向市民 休閑農(nóng)業(yè)其所在地都在農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部，利用的資源主要是田園景觀、生態(tài)環(huán)境，以此為基礎(chǔ)提供服務(wù)與休閑，表現(xiàn)為圍繞城市發(fā)展的特征。而服務(wù)的對象主要是城市居民，向其提供休閑體驗活動，可以滿足城市居民對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活的認(rèn)知、體驗需求。

2.2 圍繞農(nóng)業(yè)，提供休閑 休閑農(nóng)業(yè)策劃設(shè)計的活動主要是基于農(nóng)、林、牧、漁的生產(chǎn)活動，提供的產(chǎn)品和服務(wù)都是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活展開的，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個領(lǐng)域，經(jīng)營方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。休閑農(nóng)業(yè)也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新途徑。

2.3 文化教育，拓展功能 隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅提供了休閑娛樂活動，其文化傳承、生態(tài)環(huán)保、科普教育等功能也逐漸得到發(fā)揮。特別是部分少數(shù)民族地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)，在民俗文化傳承與創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。有的農(nóng)業(yè)休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地，積極開展科普教育活動。

3 休閑農(nóng)業(yè)的功能定位

3.1 經(jīng)濟(jì)功能 休閑農(nóng)業(yè)利用資源、提供產(chǎn)品、開展活動創(chuàng)造價值，帶來財富，這是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)功能拓展與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多功能性。休閑農(nóng)業(yè)充分開發(fā)利用農(nóng)村旅游資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以使農(nóng)民以旅游為主業(yè)、種植為副業(yè)；農(nóng)民的身份可以從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變成農(nóng)商并舉，農(nóng)戶可以獨立經(jīng)營，也可以形成私營企業(yè)；吸引農(nóng)民大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。

3.2 休閑功能 休閑農(nóng)業(yè)提供觀光、休息、娛樂等休閑活動，這是其創(chuàng)造財富具有經(jīng)濟(jì)性的重要前提。城市居民休閑，形成了鄉(xiāng)村旅游的核心結(jié)構(gòu)，包括觀光采摘農(nóng)業(yè)、大棚生態(tài)餐廳、農(nóng)家樂、農(nóng)家大院、民俗村、垂釣鮮食等，帶動了觀賞經(jīng)濟(jì)作物種植、蔬菜瓜果消費(fèi)、家禽家畜消費(fèi)、餐飲住宿接待、民俗文化消費(fèi)的全面發(fā)展，同時把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展使鄉(xiāng)村風(fēng)貌成為旅游本底，用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村，用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用人才的觀念培育農(nóng)民，將鄉(xiāng)村裝點成旅游度假腹地；鄉(xiāng)村民居成為觀光體驗產(chǎn)品，鄉(xiāng)村民居與本地資源及文化特色相結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)型、環(huán)保型、生態(tài)型、文化型、現(xiàn)代型發(fā)展思路。把農(nóng)村的生產(chǎn)、生活資料轉(zhuǎn)換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產(chǎn)品，并且在一定區(qū)域內(nèi)要差異化發(fā)展。具體有田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風(fēng)情旅游、農(nóng)家樂旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。

3.3 教育功能 休閑農(nóng)業(yè)可以使人認(rèn)知動植物、農(nóng)事耕種、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，甚至可以引入親子教育等活動，尤其可以有效地面向青少年開展科普教育與實踐活動。

3.4 環(huán)保功能 休閑農(nóng)業(yè)的存在本身就具有生態(tài)和環(huán)保功能，具有較好的社會效益和生態(tài)效益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好新家園的重要舉措。

3.5 文化功能 特色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以拯救地方鄉(xiāng)土民俗文化，對文化的傳承與創(chuàng)新具有較好的示范與引領(lǐng)作用。休閑農(nóng)業(yè)可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化，并且進(jìn)一步發(fā)展和提升農(nóng)村文化。我國農(nóng)村蘊(yùn)含70%的旅游資源，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于豐富旅游產(chǎn)品，也是培養(yǎng)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，提高幸福指數(shù)的有效途徑。

3.6 社會功能 休閑農(nóng)業(yè)開展活動增進(jìn)人與人的了解與溝通，有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和社會和諧發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村面貌耳目一新，促進(jìn)水、電、路、網(wǎng)等硬、軟件條件的改善。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，成為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑與載體。

3.7 健康功能 休閑農(nóng)業(yè)之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉，更能提供綠色、有機(jī)蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品；有些特色藥膳等食療項目的開發(fā)，也能增進(jìn)其健康功能的發(fā)揮。

3.8 城鄉(xiāng)交流功能 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展為城鄉(xiāng)互動交流提供了平臺和紐帶，有利益城鄉(xiāng)一體化與社會和諧發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動，城里游客把現(xiàn)代化城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識觀念和生活習(xí)俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。

4 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

4.1 明確發(fā)展思路 休閑農(nóng)業(yè)是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，是順應(yīng)社會需求，促進(jìn)農(nóng)民增收，著力改善民生的民生產(chǎn)業(yè)，也是拓展農(nóng)業(yè)功能，解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型”社會建設(shè)要求。各地在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時，應(yīng)本著以農(nóng)為本、因地制宜的原則，進(jìn)行目標(biāo)市場的細(xì)分、選擇與定位，按照差異化競爭的策略，提質(zhì)增效，實現(xiàn)資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、營運(yùn)規(guī)劃化、服務(wù)組織化、社會化。盡可能利用和開發(fā)當(dāng)?shù)馗佑行У男蓍e農(nóng)業(yè)資源，策劃體驗活動、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計，辦出特色和水平，使休閑農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)味更香、農(nóng)味更濃。

4.2 把握發(fā)展原則 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要本著以農(nóng)為本、因地制宜的原則。要立足農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村，利用開發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村土地與文化資源，惠及農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。要講究科學(xué)發(fā)展、合理規(guī)劃、規(guī)范有序的原則。要在結(jié)合當(dāng)?shù)匚镔Y、文化的資源基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求導(dǎo)向，按能力、講科學(xué)、上項目。要遵循生態(tài)環(huán)保的原則，不能破壞資源環(huán)境，要始終相信環(huán)境越好越值錢、越能做強(qiáng)做大。要將一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展，實現(xiàn)休閑與鄉(xiāng)村旅游融合，休閑與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

4.3 做好發(fā)展重點 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究，要在實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提升、提煉、整理，合理布局分區(qū)，完善發(fā)展規(guī)劃，打造具有深厚文化底蘊(yùn)和鮮明特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的示范創(chuàng)建，培養(yǎng)優(yōu)秀品牌，實現(xiàn)樣本帶動。要強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，重點培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計專門人才和經(jīng)營管理人才（如：企業(yè)家、管理者、職業(yè)經(jīng)理人等）。

參考文獻(xiàn)

[1]何偉.休閑農(nóng)業(yè)的特點及淮安市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，8.

[2]徐廣才，史亞軍，謝翔燕，等.休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2012，15.

[3]張建國，夏盛民，王祖良.以科學(xué)發(fā)展觀為指引推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院學(xué)報，2012，2.

（責(zé)編：徐煥斗）