今年以來,汕頭市潮南區各級黨政及職能部門出臺一系列扶持老區加快發展的政策,掀起老區建設新熱潮。
啟動通老區鎮紅場、雷嶺主干道“司神公路”龍嶺至惠來交界路段的改造建設工程。“司神公路”始建于上世紀90年代初,其靈嶺至惠來交界路段由于年久失修,路面殘破不堪,與前些年修建的老區行政村水泥路形成鮮明對照,老區人民盼該路改造建設久矣。但多年以來,由于資金問題,群眾只能望路興嘆。潮南區新一屆黨政班子本著對老區“厚愛三分”的情懷,下決心把該路段的改造建設列為扶持老區建設的首項重要任務,其改造路段共19.8公里,項目建設資金9200萬元,近期將上馬動工。
啟動老區鎮村村通自來水工程。老區鎮紅場、雷嶺及外圍共64個老區村的自來水供應管道始建于上世紀90年代,管道狹窄,且年久銹蝕。“喝上安全自來水”成了老區人民多年的企盼,區、鎮黨政和職能部門急老區人民之所急,把老區村村通自來水工程列為老區建設重要項目。該項目包括雷嶺鎮新建一座水廠,總投資4400萬元,預計2014年完成投入使用。
啟動老區水利基礎設施建設工程。紅場水庫自上個世紀70年代建成以來,歷經多次維護,但仍有隱患。雷嶺河及其小流域支流,污塞、污染嚴重,一遇汛期,洪水泛濫成災,對老區人民的生產、生活影響很大。區、鎮黨政及職能部門抓住機遇,把紅場水庫的保險加固和雷嶺河及其小流域的綜合整治工程,作為老區建設幫扶項目積極向上申報。紅場水庫保險加固工程預算3300多萬元,已經省立項,近期動工,計劃一年內完成。雷嶺河及其小流域綜合整治預算4600萬元,正在抓緊設計、申報。
實施河流整治,改善老區村容村貌和人居環境。潮南多數老區鎮、村位于大南山下的半丘陵地帶,河流縱橫交錯,溪港星羅棋布。改革開放以來,由于諸多原因,多數溪河港灣斷了常流活水,且由于長期沙土沖積、垃圾堆積、雜草叢生,以致嚴重污塞,臭氣熏天。每遇汛期,村民往往遭受內澇和臭水橫流之苦。近年來,潮南區各級黨政把整治河流、改善衛生環境作為一項改善民生的民心工程來抓,成效明顯。成田鎮家美老區村位于大南山北麓、鎮區上游,近年來,該村投資1800多萬元,采取溪河浚深、河岸筑石籬,修水泥路,挖渠引活水,成立專業隊伍常年清理村民生活垃圾、打撈河流漂浮物等措施,使村內4條溪河得到綜合整治,從而減少了內澇、污染,大大改善了村容村貌和人居環境。很多村民高興地說:經過整治,現在河水變清了,小鳥回來了,鄉里10多年沒聽到龍船鼓,去年以來,溪港又恢復賽龍舟了。
利用原有資源發展老區村集體經濟,提高自身發展能力。區各級黨政把發展老區村集體經濟作為老區建設一項重要內容來抓。如兩英鎮圓山村,陳店鎮陳圍村、美南村,峽山街道英大埔等老區村,近年來實施或計劃申報開發農貿市場,通過出租增加集體經濟收入。紅場鎮蘇林村,雷嶺鎮龜山村、東老村,成田鎮千山村,臚崗鎮五豐村等一批老區村,或集體開發茶園、油茶園、中草藥園、名優新特果園,然后承包給村民管理;或把集體荒地、果園出租,承包給專業戶種菜、種果,增加集體收入。紅場鎮中村、成田鎮五豐村等老區村集體興辦茶葉加工廠,收購、加工無公害“土山茶葉”,進行農產品深加工,壯大集體經濟。
同時,為了解決老區建設資金問題,區各級黨政及職能部門抓住機遇,上下聯動,內外合力,除爭取向銀行貸款外,還積極爭取省、市財政的資金扶持。僅汕頭市革命老區“十二五”建設發展規劃,潮南老區鎮、村便獲得省、市扶持項目15個,資金7.4億元。區財政在吃緊的情況下,緊縮開支,今年優先配套扶持老區建設資金9600多萬元。區水務局發揮職能作用,為紅場、雷嶺2個老區鎮的水改、水利建設爭取省立項撥款近5000萬元。此外,區各級黨政積極動員社會力量參與老區建設。區委、區政府于去年成立“公益基金會”,向鄉賢募捐數億公益基金,其中相當部分用于老區建設。另據統計,近年來,全區各老區鎮、村華僑、港澳臺同胞及國內企業家共捐建公益事業項目30多個,投資總金額達2.4億多元。