淺析中國巴西經(jīng)貿(mào)關(guān)系

摘 要：中國與巴西同為金磚國家，處在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展階段，其相互合作意義重大。巴西原材料豐富，中國產(chǎn)品物美價廉，兩國良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅體現(xiàn)在進(jìn)出口上，在投資領(lǐng)域，經(jīng)貿(mào)科研等方面也深入合作。近幾年簽署了多項大型合作項目，貿(mào)易往來能夠通過本幣進(jìn)行結(jié)算，雖然巴西對來自中國進(jìn)口商品的反傾銷調(diào)查有所增加，但雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展前景廣闊。

關(guān)鍵詞：中國；巴西；經(jīng)貿(mào)關(guān)系

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）19-0247-02

引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國巴西經(jīng)貿(mào)往來逐漸深入，雙邊貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定快速增長，各領(lǐng)域合作不斷深化擴(kuò)大。巴西總統(tǒng)盧拉在2009年訪華期間表示：“目前，中巴合作潛能利用率尚不足10%。”中巴經(jīng)濟(jì)合作前景十分廣闊。本文介紹2003年后雙邊貿(mào)易和投資合作領(lǐng)域中的伙伴關(guān)系及存在的問題。

一、雙邊貿(mào)易發(fā)展概況

（一）中國對巴西原材料及能源需求

中國經(jīng)濟(jì)近幾年突飛猛進(jìn)發(fā)展，GDP以年均10%的速度增長，耗費原材料的工程建設(shè)，汽車工業(yè)及重化工業(yè)貢獻(xiàn)很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量能源和原材料，而中國原材料儲備量較小，將能源進(jìn)口國多樣化既可以保證能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，也可以降低風(fēng)險。巴西是拉美最有潛力的石油大國，世界排名第八，是鐵礦砂出口國之一，也是第二大豆出口國。中國對巴西這三種原材料進(jìn)口迅速增長。2008年，巴西對華出口的主要商品為礦產(chǎn)品（42.4%），植物產(chǎn)品（32.5%）、動植物油脂（5.1%）。可見對巴西能源與原材料的重視與大量需求。

（二）巴西對中國產(chǎn)品需求

2008年，巴西從中國進(jìn)口主要為機(jī)電產(chǎn)品（50%）、化工產(chǎn)品（11%）、賤金屬及制品（7.8%）、紡織品及原料（7%）。中國商品物美價廉，以中低端制成品為主，滿足巴西不同消費水平的需要。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界原材料價格上漲起了推動作用，巴西扭轉(zhuǎn)了貿(mào)易逆差，增加了外匯儲備，改善了貿(mào)易條件。

（三）雙邊貿(mào)易概況

2005年，巴西對華出口占整個拉美和加勒比地區(qū)35.2%，2006年，對華出口額占巴西出口額的6.3%，2007年雙邊貿(mào)易額達(dá)到233.67億美元，同比增長42.6%，中國成為巴西第二大出口對象國和進(jìn)口來源國，巴西成為中國第九大進(jìn)口來源國，2008年中巴貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，達(dá)到364.4億美元，同比增長56%。

二、中巴在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作

良好的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅體現(xiàn)在進(jìn)出口上，也體現(xiàn)在投資領(lǐng)域和經(jīng)貿(mào)科研合作上。巴西在鋼鐵、石油、石油化工、造船、汽車、飛機(jī)制造和航天研究等領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)已邁入世界先進(jìn)行列，中國可以從中學(xué)習(xí)，且巴西市場廣闊，潛力巨大。中國在巴西的投資可以推動其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加就業(yè)，開發(fā)利用其資源。

（一）巴西的投資環(huán)境優(yōu)越

巴西經(jīng)濟(jì)從2003年開始進(jìn)入穩(wěn)定增長期。自然資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施較完善，勞動力水平較高，人口眾多，市場潛力大，社會政局穩(wěn)定，科技水平較高，生物能源研究處于世界前列。政府給予外國投資者許多優(yōu)惠鼓勵政策：國民待遇，允許外資進(jìn)入石油、天然氣和礦產(chǎn)開采等壟斷領(lǐng)域等。巴西與包括中國在內(nèi)的至少23個國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。巴西成為發(fā)展中國家第二大外資吸引國。

（二）中國巴西的合作項目

兩國經(jīng)貿(mào)合作項目近年來不斷增加，主要集中在大型能源和礦產(chǎn)上，如中石化與巴西石油公司簽訂的在巴西或第三國勘探開發(fā)石油天然氣框架協(xié)議，在航空航天領(lǐng)域，雙方聯(lián)合研制的地球資源衛(wèi)星已經(jīng)升空。中國普天與巴西Easytone公司將在通訊及其他行業(yè)電子產(chǎn)品領(lǐng)域開展全方位合作，建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在巴西的投資項目中，集中在基礎(chǔ)工業(yè)設(shè)施的建設(shè)。中國企業(yè)投資建設(shè)巴西最大燃煤電站和位于巴西東北部的伊塔基港以及與港口相關(guān)地區(qū)的鐵路網(wǎng)。這些項目不僅符合巴西的長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃要求，而且有利于落后地區(qū)的發(fā)展和增加就業(yè)機(jī)會。隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，對巴西發(fā)展的積極作用必然越來越重要。中國對巴直接投資連年增長。截至2008年底，實際投資達(dá)2.2億美元，主要涉及支線飛機(jī)制造、壓縮機(jī)生產(chǎn)、煤炭、房地產(chǎn)、汽車零部件生產(chǎn)、水力發(fā)電和紡織服裝等項目。

三、中巴關(guān)系發(fā)展動態(tài)

2009年，盧拉總統(tǒng)率近200人的經(jīng)貿(mào)團(tuán)對中國進(jìn)行訪問。兩國制訂了涵蓋現(xiàn)有各合作領(lǐng)域的2010—2014年共同行動計劃，簽署了一批包括政治、司法、農(nóng)牧產(chǎn)品貿(mào)易、科技、空間、金融、能源、港口等眾多領(lǐng)域的合作協(xié)議，其中“貸款換石油”協(xié)議提出，國開行提供的100億美元貸款將用于巴西國家石油公司的投資計劃，包括從中國購買貨物和服務(wù)的融資；巴西國家石油公司與中石化將在石油勘探、精煉、石化以及產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)等領(lǐng)域開展合作等。

中巴貿(mào)易通過本幣結(jié)算進(jìn)行，即巴西用其貨幣支付中國商品，中國用人民幣支付巴西商品。這有利于推動中國與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，改善貿(mào)易條件，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，本幣結(jié)算是推動兩國貿(mào)易深入發(fā)展的強(qiáng)大動力。

四、中巴貿(mào)易中存在的突出問題及應(yīng)對措施

中巴貿(mào)易中較突出的問題是巴西對來自中國進(jìn)口商品的反傾銷調(diào)查有所增加。2006年，巴西對源自中國的電熨斗、鋁制預(yù)涂印刷板等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查；并對自行車新輪胎、掛鎖、大蒜等產(chǎn)品進(jìn)行了反傾銷復(fù)審調(diào)查。2007年，對合成纖維毯、PVC-S樹脂等進(jìn)行反傾銷調(diào)查。巴西對中國實施反傾銷調(diào)查的商品，大多為輕紡產(chǎn)品，由于這些低科技含量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)對增加就業(yè)起著很重要的作用，政府會給予保護(hù)，但對科技含量和附加值較高的產(chǎn)品實施的反傾銷調(diào)查較少。所以中國出口結(jié)構(gòu)中要加大機(jī)電產(chǎn)品、汽車零配件等中端產(chǎn)品以及一些高新技術(shù)產(chǎn)品的比例。

結(jié)論

整體來看，近年來，中國巴西經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展良好，巴西貨幣危機(jī)以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，中國經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張推動了中巴貿(mào)易的持續(xù)增長，雙方在貿(mào)易和投資領(lǐng)域的合作縱深化，全面化。2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了更多雙方合作的機(jī)會，雖然摩擦不斷，但雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系在協(xié)調(diào)互惠的基礎(chǔ)上不斷開拓全新的發(fā)展階段，前景廣闊。

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[責(zé)任編輯 王曉燕]