中國林業產業結構與就業結構變化實證分析

摘要：林業是一個同時涉及第一、二、三產業的行業，也是國民經濟的重要組成部分，在維護能源安全、生態安全，促進經濟發展，增加社會就業等方面都發揮著重要作用。跨入新世紀以來，中國林業也在高速發展過程當中，并且其產值的增長速度甚至超越了國民經濟的增長速度。基于對年鑒數據的整理分析，分析中國目前林業產業結構與就業結構的現狀及兩者間的關系等問題，以期為中國林業產業的后續發展及促進林業就業提供有益的參考。

關鍵詞：林業；產業結構；就業結構

中圖分類號：F326.20 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）18-4551-04

產業結構與就業結構作為體現中國經濟結構的兩個重要方面，隨著中國的經濟增長，產業結構與就業結構都在發生著變化。同時，產業結構與就業結構間又有著十分密切的聯系，也有許多經濟學家研究了產業發展的規律以及勞動者在三次產業中的分布情況。對于產業結構、就業結構這兩個被廣泛使用的概念，經濟學家們給予了很多不同的定義。本研究對產業結構及就業結構所進行的分析主要是依托于國家統計局制定的“三次產業劃分規定”，基于發展經濟學中部分相關理論，分析三次產業的發展情況、勞動力在三次產業中的分布情況以及二者間的相互關系等內容。

林業作為一個同時涉及第一、二、三產業的行業，涵蓋范圍廣、產業鏈條長且產品種類多樣，是國民經濟的重要組成部分，在維護木材安全、能源安全、生態安全，促進經濟發展和增加社會就業等方面都發揮著重要的作用[1]。中國經過長期的努力，在林業發展方面已取得了不小的成就，據資料顯示，跨入21世紀以來，中國林業產業總值以高于國民經濟增長速度6～8個百分點的速度快速增長，對中國勞動力就業也作出了較大貢獻。所以，本研究以期通過對相關數據進行分析，了解中國林業領域目前的產業結構、就業結構的發展狀態，以及林業三次產業結構的變化對就業結構產生的影響情況，并希望能為中國林業三次產業的發展及促進林業就業提供有益的參考。

1 理論基礎

1.1 配第-克拉克定理

英國古典政治經濟學創始人威廉·配第（William Petty）早在17世紀就已發現，隨著經濟的不斷發展，產業中心將逐漸由有形財物的生產轉向無形的服務性生產。1691年，威廉·配第根據當時英國的實際情況指出——工業往往比農業、商業往往比工業的利潤多得多，因此勞動力必然由農轉工，而后再由工轉商。此后，英國經濟學家科林·克拉克（Colin Clark）在威廉·配第的研究成果之上，通過計量和比較在不同收入水平下，就業人口在三次產業中分布結構的變動趨勢，歸納得出該定理。定理認為，隨著經濟的發展，第一次產業國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降，第二次產業國民收入和勞動力的相對比重上升，經濟再進一步發展，第三次產業國民收入和勞動力的相對比重也開始上升[2]。

1.2 庫茲涅茨法則

俄裔美國著名經濟學家西蒙·庫茲涅茨（simon Kuznets）在克拉克研究的基礎上，進一步收集和整理了歐美主要國家的長期統計數據，從國民收入和勞動力分布兩方面著手進行了更進一步分析。他把第一、第二和第三產業分別稱為農業部門（A）、工業部門（I）和服務部門（S）。通過分析得出結論如下：第一，農業勞動力在全部勞動力中的比重和農業部門在總產值中的比重都出現了明顯的下降。第二，工業部門產值占總產值的比重出現了明顯的上升，而其勞動力的比重只是略有上升。第三，服務部門占勞動力比重的絕對上升或相對上升顯著地高于其占總產值比重的上升度。庫茲涅茨的研究更為深入，它除了說明農業勞動力比重普遍下降以外，也說明工業化到達一定階段以后，第二產業就不可能大量吸收更多的勞動力，只有第三產業對勞動力具有較強的吸附能力，體現出較強的就業彈性[3]。

1.3 錢納里-塞爾奎因就業結構轉換滯后理論

錢納里（H.B.Chenery）和塞爾奎因（M.Syrquin）研究了發展中國家和發達國家的發展趨勢，認為在發達國家的工業化過程中，農業產值和勞動力就業向工業的轉換基本上是同步的，隨著農業和工業產值份額的此消彼長，農業人口也相應地向工業轉移；但在發展中國家，產值結構轉換普遍先于就業結構轉換，而產業結構與就業結構的不協調，主要反映在現代部門產值相對于傳統農業部門高得多，而就業人數卻較少[4]。

2 數據分析

2.1 變動趨勢及結構偏離度分析

在1998～2010年間，隨著國家對林業關注程度及支持力度的提高，中國林業呈現出快速發展的態勢。根據歷年《中國林業統計年鑒》中的林業產業產值及林業系統從業人員數相關統計數據，結合中國“三次產業劃分規定”，經整理計算得出數據，見表1。根據表1中的數據，對中國林業產業結構及就業結構的變動趨勢進行了簡要分析；并借助于結構偏離度，進一步分析了林業產業結構與就業結構間的關系。而結構偏離度是用來反映就業結構與產業產值結構是否處于對稱狀態的一種指標，可以用（某產業計算期產值占總產值比重/當期該產業從業人員數占從業人員總數的比重）-1計算得到結構偏離系數；如果結構偏離系數等于零，意味著產業結構與就業結構處于均衡狀態，偏離零越遠意味著結構的偏差越大。

根據統計年鑒的數據顯示，1998～2010年間，中國林業產業總產值呈現出逐年增長的態勢，而且一直保持著較高的增長率。林業產業總產值由1998年的2 727.84億元（按當年價格計算，下同）增至2010年的22 779.02億元，增長了20 051.18億元，增長了7.35倍。其中，林業第一產業產值從1998年的1 903.09億元增至了2010年的8 895.21億元，增長6 992.12億元，增長了3.67倍；林業第二產業產值從1998年的716.23億元增至2010年的11 876.95億元，增長了11 160.72億元，增長了15.58倍，增幅及年均增長率均超過第一產業，且第二產業產值從2006年開始超過第一產業產值；而林業第三產業產值從1998年的108.52億元增至2010年的2 006.86億元，增長了1 898.34億元，增長了17.49倍，增幅與年均增長率均超過第一、二產業。

隨著林業三次產業產值的變化，林業三次產業產值在林業產業總產值中所占的比例也發生了變化。林業三次產業產值占林業產業總產值比例的變化如表1、圖1所示。林業第一產業產值比例呈現出逐年下降的趨勢，而第二、三產業呈現出上升的趨勢，并且第二產業比例的增長幅度明顯大于第三產業。而這種變動趨勢與前文所述的理論中所揭示出的規律也是相符的，并且產業結構還處在繼續發展和不斷調整之中。

隨著林業的發展，林業三次產業從業人員數占林業從業人員總數的比例也在發生著變化，變動情況如表1、圖2所示。其中，林業第一產業在產值比例明顯下降的情況下，從業人員的比例卻略有增長；而林業第二產業在產值比例快速增長的同時，從業人員比例整體上卻出現了略微下降的情況；林業第三產業在產值比例略有增長的同時，從業人員比例整體趨勢則較為平穩。林業就業結構的這種變動趨勢，與前文的理論存在著不符之處——勞動力份額的變動并未像配第-克拉克定理及庫茲涅茨法則所揭示出的規律那樣變動，林業產業結構與就業結構間較為不協調。

根據計算得到的結構偏離度（表1），可以看出林業產業結構與就業結構間存在著不協調。林業第一產業的結構偏離度為負，并且其絕對值呈現出逐年增大的趨勢，可以認為該產業中還存在著剩余勞動力有待轉移，并且勞動力轉移的速度趕不上經濟升級的速度，進而使該產業的結構偏離度的絕對值還在增大；林業第二產業的結構偏離度一直為正且數值較大，而且此數值整體上呈現出增大的趨勢，只是在近幾年出現了一定的波動。對于此現象，可以認為第二產業的發展是更多地依賴于資本、技術等因素的推動，雖然吸納人員就業的空間較大，但對就業的吸納能力卻不強；林業第三產業的結構偏離度也是負數，但其絕對值是逐步趨向于零的，這說明產業結構與就業結構正在趨于一致；但還需注意到，結構偏離度為負值，說明第三產業無法吸納更多的就業，有時甚至可能會排斥勞動力就業，而根據庫茲涅茨法則，服務業部門在產值份額大體不變或略有上升的同時，勞動力份額上升的幅度會較大，因此第三產業應是吸納更多勞動力就業的一個很關鍵的部門，所以當前結構還必須進一步地發展和優化。另外根據錢納里-塞爾奎因的就業結構轉換滯后理論，林業產業結構與就業結構間的這種偏離現象，也是發展中國家產業結構轉換先于就業結構轉換的表現之一，只是在林業領域這一現象表現得更加顯著而已。

2.2 多元回歸分析

通過以上分析，了解到林業產業結構發展趨勢、就業結構發展趨勢以及產業結構與就業結構之間的不協調等情況，下面借助多元回歸分析的手段，對中國林業產業發展對就業產生的作用進行實證分析，希望能為發展中國的林業產業助力，并使其更好地促進就業提供參考。根據歷年《中國林業統計年鑒》數據，得到1998～2010年中國林業從業人員總數及林業三次產業的產值數據（表2）。運用這些數據，對林業從業人員總數與林業三次產業產值進行多元回歸分析，來看中國林業三次產業的發展如何影響著林業從業人員數的變化。

根據表2數據，運用SPSS 13.0統計分析軟件，對林業從業人員數與林業三次產業產值進行多元回歸分析，得到多元線性回歸方程；其R2為0.968，擬合優度還不錯，并且整個回歸方程的F檢驗統計量值為44.562，通過了顯著性水平1%下的顯著性檢驗，整個多元線性回歸方程具有顯著性；還有部分回歸結果見表3。

從該結果可以看出，中國林業第一產業產值與第三產業產值的系數都通過了顯著性水平1%下的顯著性檢驗，與林業從業人數顯著相關；而林業第二產業產值對林業從業人數沒有顯著貢獻。林業第一產業產值的系數為-0.081，林業第一產業產值與林業從業人數呈現出負相關的關系；林業第三產業產值的系數為0.233，表明林業第三產業產值每增加1億元，林業從業人員數就會增加2 330人，對于促進林業就業起著十分重要的作用。

3 結論與討論

林業第一產業是整個林業發展的基礎和依托，所以必須打牢林業第一產業的基礎。然而通過上述分析可以看出，中國林業第一產業的結構偏離度為負，且其絕對值有增大的趨勢，說明在林業第一產業內已存在著剩余勞動力，且勞動生產率較低，表明應注重調整林業第一產業的內部結構，注重提高勞動生產率，在保證進一步夯實林業基礎的同時，促進剩余勞動力的轉移，這也是順應發展規律的。另外，從多元回歸結果上來看，林業第二產業產值對林業就業的貢獻不大；且前文的分析對此也有所涉及，可能是由于資本、技術等要素對產業產值的作用較明顯，導致其吸納就業的能力較為有限；但是可以考慮將第一產業與第二產業更多地聯合起來，以便在為社會提供更多的就業機會的同時提高勞動生產率。

對于林業第三產業，目前的產值比例還很低，對吸納勞動力就業的能力也不夠強，不過從多元回歸結果中可以看出其對林業就業有正向貢獻作用；而且根據理論基礎及一些實踐中的經驗，相信林業第三產業在今后對吸納林業就業將會起到非常關鍵的作用。所以必須重視和積極發展林業第三產業，如森林旅游休閑服務、林業生態管理服務、林業專業技術服務等內容，相信隨著人民生活水平的繼續提高、社會的進步、林業的發展，林業第三產業的發展空間將是十分巨大的，相信其對于發掘林業就業的潛力也會起到巨大的推動作用。

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