談社區教育與高等師范教育的有機整合

新中國教育六十多年沒有培養出世界大師級人才，13屆中國自然科學最高獎9屆空缺，中國企業自主創新能力遠低于發達國家同等發展時期的表現，這一系列問題拷問著中國的教育，也催生了一系列教育改革措施：大學擴招，職業教育發展與改革，高考制度改革，基礎教育新課程改革等等不斷翻新，但應試教育仍然牢牢地捆住了中國的基礎教育，簡單的行政指標緊緊地扼住了高等教育的自主創新能力發展。由于基礎教育中的兩大考試中考和高考與教育改革中指導思想上的相左，一些中小學學校教育之外的輔導培訓大量涌現，這是一個巨大的市場，這是一個巨大的商機，于是相當一部分人不論是否有能力，是否有資格，是否有基本的道德底線都近乎瘋狂地搶奪這塊蛋糕，這就是我們現在社區教育的主流現象。

一、社區教育的范疇

根據社會發展需要，在學歷教育之外，為教育需求者定制的教育資源都可以稱之為社區教育。它包含了基礎教育課外輔導、行業職業專題化培訓、家庭個人社會團體個性化需求培訓輔導等，它具有服務性、市場化、靈活性、實效性等特征?，F在我們的社區教育有許多的不規范，也有太多地方不符合教育發展的基本規律，甚至于不符合國家的法令法規，亟待正規化的、合理合法的、有教育先導性的規范引領。

二、高等師范教育與社區教育的有機整合

社區教育可以有效地實現高等教育的服務社會的職能，也能為高等師范學校對基礎教育改革實踐研究提供更為具體的經驗與案例，還能為師范教育專業的學生提供更多更具體的實踐機會，也能有效地提升高等師范辦學的影響力和社會推動力。因而高等師范教育與社區教育的有機整合是高等師范教育的重要發展途徑。

（一）高等師范教育引導社區教育形成正確的教育思想

高等師范教育必須走在中國教育改革與發展研究與實踐的前列，必須引領社區教育形成正確的教育思想，現在我們的社區教育存在的主要問題是以盈利為根本目的的公司化社區教育不僅沒有真正實現推進教育改革和發展，更多的是迎合應試教育對功利化的分數的追求，更加重了應試教育對中國青少年學生的危害。

高等師范教育必須從教育思想上引導社區教育服務：一是要定位社區教育的目標是促進學生的全面發展，個性化發展，為學生的身心健康發展，心智健全發展，人與社會和諧發展。二是要用科學的態度研究社區教育，引領社區教育，要積極促進教育科學研究成果快速轉化為實踐的具體動力。三是要走進社區，走進學校，引導學生有家長正確對待學校教育中的問題，及時科學地用社區教育等方式引領學生的健康和諧發展。

（二）高等師范教育能有效服務于社區教育的可持續發展

高等師范教育的社會責任的歷史使命決定高等師范教育必須服務于社區教育，高等師范教育有教育的研究者也有教育的實踐者，更有教育思想的引領人，學校教育是國民應受的大眾化的最基本的教育，社區教育是學生個性化教育服務的必須，是對國民化大眾化教育的必須補充完善和提升，師范教育服務于社區教育是推進教育發展研究的必須，社區教育的探索經驗是未來大眾化教育改革進步發展的重要支撐。

目前可以考慮從以下幾個方面去推進社區教育服務：一是建立社區教育的課題研究基地，結合基礎教育學校的需求實際，在一個系列學校內設立課題研究基地，整合高校研究與基礎教育實踐，為學生開設個性化發展專題課程，走進學校一線課堂直接為學生服務。二是建立區域性的教育實踐基地，整合優質基礎教育資源，為學生的全面發展服務。三是開發引導性的教育課程資源體系，為特色化的課程教育服務，促進學生個性化發展需要，為實現特色化學校教育服務。四是依托學生社會實踐活動，引導高校學生社團積極為基礎教育階段學生實行部分義務化的教育服務支持。五是依托遠程教育和網絡教育打造標準化教學模板為學生發展提供優質服務。不斷的實踐指導催生不斷的教育資源整合與創新，必將成為推動社區教育可持續發展的根本動力。

（三）高等師范教育必須規范社區教育的具體實踐

社區教育必須盈利，但盈利不是目的，只是為更好發展提供必要條件，社區教育必須是學校教育的補充和完善，必須是個性化教育需求的引導與服務，社區教育必須是對全面教育改革的積極探索和具體實踐，這是人才培養的重要途徑，這就必須有相應規范。由于社區教育個性化、市場化的特點，社區教育難以形成強制性的國家規范，這就要高等師范教育的介入，以行業的規范引領其健康發展。

這里必需思考的有：一是要建立相應人事管理規范，確定什么人可以做什么事；二是要建立財務管理規范，確定如何盈利，收益如何用于更好的發展，如何符合國家的相應法律法規；三是要建立工作流程規范，確定如何保證社區教育質量和管理質量；四是要建立知識產權保護規范，切實保護做出成果和貢獻人才的切身利益，為社區教育健康發展和可持續發展提供保障；五是要建立機構管理規范，確保管理運營合理合法，避免道德法律風險。

（四）高等師范教育必將助推社區教育與社會發展和諧共進

高等師范教育可以實現以科研引導社區教育發展方向，以服務引導社區教育發展內容，以規范助推社區教育質量提升，以人才推進社區教育改革，以資源整合促進社區教育均衡發展，高等師范教育必將助推社區教育與社會發展和諧共進。

為此高等師范教育還可以做好以下幾個方面的工作：一是引導地方政府重視社區教育，為社區教育規范化發展做出積極努力；二是引導學校有效指導社區教育，避免簡單禁止，然而又禁而不止的尷尬；三是以義務加微利的方式運作社區教育必能惠及更多中低收入家庭的孩子，為實現教育的真正公平服務；四是科學的、規范化的社區教育才能讓社區教育更具生命力和戰斗力；五是高素質人才參與社區教育，必將為社區教育的健康發展提供最強有力的支撐。