加班過勞死：誰來保護勞動者的休息權

休息權，是憲法賦予勞動者的權利之一。盡管我國勞動法對于規范加班行為、保障勞動者休息權有明確規定，但現實中違規加班的情況仍大量存在，不但損害了勞動者的身心健康，也讓勞動者無法體面勞動。

有限的休息時間，被無休止的加班占據，勞動者健康亮起“紅燈”

安徽小伙李哲在高溫下加班12小時后，最終死亡；

江蘇一位IT從業者，因為連續加班一個月而突然猝死；

北京某公關公司年僅24歲的員工突發疾病猝死，去世前也是連續加班一個多月……

這樣的悲劇，時常見諸報端。“經常超負荷工作、飲食不規律、休息質量不高，是在透支自己的健康。”北京某三甲醫院的胸外科主治醫師表示，過度加班可能導致勞動者患上慢性疲勞綜合征，主要表現為神疲乏力、失眠多夢、耳鳴健忘、頭發脫落及須發早白等。情況嚴重的，還會造成體內荷爾蒙代謝失調、免疫力降低等惡性連鎖反應。如不及時治療，很容易引發心腦血管疾病，甚至“過勞死”。

加班現象并不僅僅存在于公關行業。據北京大學社會調查研究中心發布的《2012年度中國職場人平衡指數調研報告》顯示：目前，我國職場人日平均工作時間為8.38小時；30.3%的人日工作時間超過10小時，最長為16小時。

勞動者在維權時，可與單位協商；協商不成的，可申請仲裁或起訴

我國勞動法規定，勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時。用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后，可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下，每日不得超過3小時，每月不得超過36小時。此外，勞動法還分別對延長工作時間的限制和報酬、補償等做出了規定。

然而，盡管法律對加班問題有著較為完善的規定，現實生活中侵犯勞動者休息權的情況還是屢見不鮮。

“法律在執行過程中遇到難題，與勞動者缺乏足夠的自我保護意識有關。勞動者為了各種目的加班，得不到補償也不知道應該怎么解決。”針對這一情況，北京大學教授賈俊玲建議，在遇到與加班有關的侵權行為時，勞動者可以利用勞動爭議調解仲裁法維護自己的休息權。

據了解，根據勞動爭議調解仲裁法的規定，勞動者可以與用人單位進行協商，也可以請工會或第三方共同與用人單位進行協商，達成和解協議。同時，企業勞動爭議調解委員會、依法設立的基層人民調解組織或者在鄉鎮、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織也具有調解職能。“調解不成或者達成調解協議不履行的，勞動者可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，也可依法直接向法院起訴。”河北省石家莊市工傷職業病法律援助與研究工作站律師王勝利表示。

北京市君本律師事務所律師王飛提醒勞動者，不管使用何種手段維權，都應當盡可能地搜集加班事實存在的證據，“比如加班單、值班表、交換班記錄、員工考勤記錄、同事的證言等。”

但現實中，加班的證據通常掌握在用人單位手中，勞動者客觀上無法提供。針對這種情況，王飛認為，依據勞動爭議調解仲裁法以及司法解釋的相關規定，應當由用人單位提供的證據，勞動爭議仲裁部門可以要求用人單位在指定期限內提供；用人單位不提供的，由用人單位承擔不利后果。勞動者此時只需證明上述證據由用人單位掌握即可。

用人單位、工會、勞動監察部門三方出力，共同保障勞動者休息權

保障勞動者的休息權利，除了勞動者自身要增強維權意識外，還需要用人單位、工會、勞動監察部門的共同努力。

中國人民大學教授關懷認為，保障勞動者的健康，讓他們能夠以充沛的精力完成本職工作，這對于用人單位來說至關重要。因此，單位在用人過程中應當嚴格遵守相關法律，合理配置人力資源，以減少不必要的加班。

“即使有勞動者愿意加班，用人單位也應當從保護勞動者身體健康的角度出發，予以制止。”賈俊玲表示。

“維護勞動者的休息權，還需完善用人單位與工會、勞動者之間的協商機制。”關懷說，我國勞動法和工會法都確立了工會是勞動者與用人單位進行協商的重要橋梁，但目前其職能并沒有得到充分發揮，“工會法應該進一步保障工會的獨立地位，明確工會對于加班問題具有監督和調解的權力。”

各級勞動監察部門在保障勞動者休息權方面的作用也不可忽視。依照相關法律、法規，勞動監察部門對加班問題有行政執法權，應定期或不定期開展檢查執法活動。“對于那些違法、違規的單位，勞動監察部門應當給予警告處分，必要時還應依法處以一定的罰款。”賈俊玲建議，勞動監察部門可采取公布投訴熱線電話等措施，方便勞動者進行投訴。

在采訪中，專家和律師都認為現行勞動法對加班的規定已較為完善。“加班問題仍然嚴重的根本原因在于執法力度不夠。”賈俊玲說，只有工會代表職工加強監督，勞動監察部門依法加大監督力度，用人單位和勞動者增強法律意識，才能從根本上保證勞動者休息權的實現。