NBAA：公務航空應被視為“非商業化的航空運營”

2014年亞洲公務航空大會及展覽會（ABACE）將于2014年4月15日至17日在上海舉行。主辦方美國國家公務航空協會（NBAA）總裁兼首席執行官艾德·博倫（Ed.Bolen）近期接受本刊記者專訪，透露來年展會的亮點及最新動態，并與我們分享亞太區公務航空的最新準則。

《環球飛行》：2014年ABACE將有何亮點與突破？

艾德·博倫：2014年ABACE將延續前兩年的優勢，繼續擁有著極高的業內參與度以及政府的高度重視，預計將有數千人出席，包括政府高層、世界主要航空制造商、金融機構、亞太各地的商務人士等。參展商和參展飛機預測也將比往年增加。

我們希望明年的ABACE不僅是最新技術、機型的展示交流，更重要的是討論如何促進公務航空在中國更安全、更高效的發展。ABACE能夠為航空業各方提供一個與監管者及其他政府代表共同探討和規劃亞洲公務航空未來發展的平臺。

因此，今年的培訓板塊也將成為我們的重頭戲。2014年ABACE將會有貫穿整個展會的培訓課程，重點討論公務航空在中國的安全和效率等方面的話題，同時也提供全面的如何購買、擁有、操作和維護公務飛機的信息。

《環球飛行》：繼ABACE首次在中國舉辦后，這幾年中您感受到展會對中國公務航空有哪些明顯的促進效果？

艾德·博倫：ABACE是匯聚政府決策者、全球公務航空產業鏈參與者，尤其是亞洲公務航空參與者的絕佳機會，讓行業專家和領導共同討論行業面臨的挑戰和尋找未來促進發展的機會。讓中國和亞太地區能夠受益于公務航空的發展。

公務航空的發展目前在中國尚處于初級階段，也面臨著很多問題，但隨著中國經濟的迅速發展和ABACE等高規格公務航空展會越來越成熟，我們可以明顯感受到中國對公務航空的關注程度越來越高，全球的公務航空企業也越來越重視中國市場，都在不斷擴展在華投資和業務發展計劃。

我們堅信，未來幾年，ABACE的全球重要性將繼續上升，最終在亞洲將成為與歐美類似的公務航空會展，從而加速公務航空業的發展，促進全球公務航空業的持續增長。

《環球飛行》：在剛剛結束的亞太經合組織會議簽署了一份亞太區公務航空業發展的核心準則聲明，能否為我們分享下該準則的要義？

艾德·博倫：上周在東京舉辦的這次亞太經合組織部長級會議，21位來自亞太地區經濟體的交通部部長參與了會議，他們共同討論了交通運輸重要領域的話題。會議通過的條款中有一條專門指出如何促進公務航空的發展。亞太經合組織認為公務航空運營應被視為一種非商業化的航空運營，應允許公務航班在該地區所有經濟體之間自由飛行。

據我所知，在中國的“十二五”計劃中，也將通用航空作為重要的新興行業大力發展，這份原則聲明顯示出其他亞太地區經濟體也非常重視公務航空的發展。由于越來越多的公司領袖和企業家開始尋求覆蓋亞太及世界其他地區的人口中心與商業市場之間的長距離高效交通方式，亞太地區成為當今增長最快的公務航空市場。如今，在全球2.6萬多架在營公務航空飛機中，約有1，800架在亞洲，其中近716架在澳大利亞和大洋洲。

這些發展舉措都與公務航空能夠帶來的經濟發展和就業機會密不可分。同時，作為定期航班的重要補充，公務航空能夠大大提升政府和企業的工作效率。美國和世界其他地區的經驗表明，公務航空業發達的地區，投資活動也十分活躍。

當然，本次會議通過的該項原則聲明對全球尤其是亞太地區的公務航空來說是一個重要的里程碑事件。當然，本條款是一項帶有政治性的原則性聲明，而非具體的實施措施，也并非對各國實施框架的具體建議。

《環球飛行》：您提到了公務航空“非商業化的航空運營”的屬性，在這種定義下，會對亞太地區公務航空業產生哪些影響？

艾德·博倫：公務航空的商業性與否從本質上講是一個技術性的區分，是不同國家從監管層面上來說的不同處理方式。在我看來，公務航空是定期商業航班的有效補充。在人口規模較小、未能支撐定期航班運營的地區，公務航空可以有效補充商業航班；同時，公務航空還能夠在一天之內到訪數個目的地，能夠使乘客在旅程過程中進行相關工作的討論、會議等準備事宜；而有些特殊行李難以貨運，例如超尺寸的精密器材等，公務機也能夠為其提供運輸渠道。這些都是公務航空“非商業化航空運營”的體現。

總之，不論是公務航空是商業性還是非商業性，我們都希望政府能夠將其視為能夠提升經濟、社會效益的重要行業，從而提高相關審批效率、簡化相關流程，促進中國乃至亞太區公務航空的發展。

《環球飛行》：作為ABACE全球媒體合作伙伴，在2014年ABACE上，NBAA將與中國航空報社開展哪些合作？

艾德·博倫：公務航空的在中國的發展與觀念的普及離不開媒體的大力支持，中國航空報社在第一屆ABACE就是我們非常重要的媒體合作伙伴。兩年前我也有幸到訪中國航空報社，參觀了解了報社的運行情況以及為ABACE的準備工作。我們非常肯定雙方的合作伙伴地位，贊賞雙方的精誠合作精神。伴隨著ABACE成為中國、亞洲乃至世界航空領域的重要盛事，2014年ABACE我們也期待能夠與中國航空報社繼續深入合作。