當前中職學校辦學發展的對策探析

摘 要： 本文主要從我國中職學校的現狀及存在的問題入手，分析和探討影響我國中等職業教育發展的問題與制約因素，并對今后我國中職教育發展提出了建議與對策，以促進我國新時期的中等職業教育健康穩步可持續發展。

關鍵詞： 中職學校 辦學 發展 對策 探析

進入21世紀，特別是2010年國家教育工作會議召開后，我國職業教育迎來了的春天，得到了快速發展，教育部也將加快中等職業教育發展作為教育工作的第三個戰略重點。但從總體來看，我國中等職業教育的發展水平及規模仍不能滿足社會需求，仍然是我國教育的短板。要解決出現的各種問題，就必須對我國職業教育的發展歷程、現狀及面臨的挑戰及其原因進行分析。

一、我國中職學校存在的問題

我國中等職業教育事業雖然得到發展，實現了新的提升，新的跨越，但是職業教育的質量和水平還有待進一步提高，職業教育教學改革成果初顯成效。對比國外發達地區的職業教育，從我國經濟社會發展需求的角度來看，當前我國中等職業教育還存在一些問題和不足之處，主要包括生源問題嚴峻、職教資源稀少、供需矛盾突出、制度執行不力、自身能力較弱等。

二、我國中職學校發展的制約因素

一般條件下，我國中職學校發展的戰略要素主要是來自于外部和內部兩方面。學校競爭的重點在于當地區域、行業內，如何適應外部環境的變化，迎接來自外部的挑戰，在內部作出戰略性的調整。因此，職業學校的領導者一定要對職業學校發展的制約因素有十分理性的想法。外部條件變化了，戰略要素也要隨之變化，這就直接決定了戰略決策要及時調整。

在現今形勢下，從職業學校面對的外部性宏觀層面看，有觀念認知的制約、政府投入的制約、辦學模式的制約、區域經濟的制約、行業企業的制約等五大制約因素。

三、優化我國中職學校辦學及其發展的主要對策

（一）優化社會資源，構建現代職業教育體系：近年來，我國正在進行職業教育的國家制度建設，其核心問題集中到一個方面，就是要建設怎樣的職業教育體系。日前，全國人大《職業教育法》修訂研討會就這個問題提出了三個目標、五個打通的觀點。所謂的三個目標，其一是要通過構建中國現代職業教育體系，有效解決制約職業教育發展的突出問題；其二是使職業教育全面回歸教育本質；其三是實現職業教育大國向職業教育強國轉變。

第三屆世界職業技術教育大會2013年在上海召開，全球有140多個國家和地區參加，中國成為世界職業教育大國的成就引起了廣泛關注，非洲、南亞、阿拉伯等地區的國家更是以中國為學習標桿。從全球職業教育的發展梯次來看，歐美國家處于職業教育發展最前端，中國必須借鑒歐美國家的職業教育經驗，實現建設職業教育強國的目標。廣東建設南方重要的職業教育基地，則是實現由職業教育大省向職業教育強省轉變的重大戰略措施。惠州已經納入珠三角職業教育“9+1”戰略，惠州建設廣東職業教育強市乃是題中應有之義。

（二）優化職業教育與產業對接，探索“多元化”辦學主體：職業教育要與產業對接，進而找到適應區域社會經濟發展的職業教育模式，其中一個基本前提就是：必須認識區域經濟增長方式及產業形態的發展變化規律，否則要實現準確對接便是一句空話。那么，我們當前需要與之對接的區域經濟增長方式及產業形態是處于何種狀態呢？一言以蔽之，就是所謂的新經濟，即那種持續高增長、低通脹、科技進步快、經濟效率高、全球配置資源的經濟狀態。新經濟賴以依存和發展的兩塊基石——信息領域的技術革命所帶來的全球信息化及全球經濟一體化，已成為全球經濟發展的主流形態和運行模式。

職業教育如何與產業對接？職業教育界已經做出很多有益的嘗試，最有代表性的提法和做法就是學校與企業的無縫對接。這是在一定區域的實證層面得到實踐的有效做法。但是，即使是無縫對接這一方式，也不是在任何區域都可以實現的。在次發達地區和欠發達地區，要做到無縫對接還存在諸多現實困難。而在發達地區的無縫對接方式，也多是職業教育界與產業界的自發性對接，缺乏有效的制度性保障。

（三）增加政府財政投入，拓寬經費融資渠道：政府除了要對中職學校的基礎設施設備進行直接資金的投入外，還要在中等職業教育中實行獎學金、助學金、貸學金、減免學費制度，以資助貧困家庭的學生順利讀完高中階段教育。中等職業教育學校的學生大多數來自于農村地區，沒有足夠的經濟能力來支付學費，常常會選擇輟學。因此，迫切需要獎學金、助學金等保障制度來幫助他們。這樣，他們才有機會接受職業技術教育與培訓，實現教育公平。可喜的是，政府已經從2007年秋季開始首次向中職學校在冊在校的農村戶口學生每年發放1500元的助學金，發放兩年，以減輕貧困學生的家庭負擔，鼓勵學生加入職業教育的隊伍。這進一步促進了中等職業教育的發展。

（四）優化健全中職學校現代教學體系：當職業院校教學體系的變革演進到工作過程系統化模式建設階段時，要把職業院校教學工作推進到更高的層次，就必須在明晰教學范圍界定的基礎上，緊緊抓住教學改革的發展時機，走在教學改革發展的前沿，全面激活教學體系的各項要素，構建適合學校發展的現代教學體系基本框架，圍繞學校教育哲學和人才培養目標，依據教育教學規律，全方位培養具備完善人格的現代職業人才。

參考文獻：

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