芻議房價的“高燒”與“退燒”

金曉林

【摘 要】房子是生活必需品，必須嚴禁炒作投機。中央政府多次出臺調控政策，力促房產市場健康發展，但收效甚微。過高的房價日益吞噬著國民的生活質量，阻礙了我國經濟的成功轉型和健康發展。給高燒不退的房價降溫，在尊重市場調節的基礎作用的同時，必須充分發揮宏觀調控這只“有形手”的作用。

【關鍵詞】危害；市場調節；宏觀調控

幾年來，房價突飆，如“長征三號”火箭，直沖天穹，讓國人惶恐不已。中央政府多次出臺調控政策，力促房產市場健康發展，與地方政府、開發商利益集團進行了多次較量，給“高燒”不退的樓市送了一股清涼風，但仍然沒能遏制樓市繼續上漲的勢頭。在中央政府頻頻出招的同時，最近一些地方政府變卻變相出手，通過房地產刺激地方經濟的做法，又再一次激起了樓市漣漪，給本來舉步維艱的樓市調控雪上加霜。

一、“高燒”的危害

高房價給社會和個人帶來哪些危害呢？

（一）是助長了通貨膨脹。在全球金融危機的背景下，多數國家為了重振經濟，實行寬松貨幣政策，有可能引起全球性的性通脹。如果我國房價過高，大量資金流入房產市場逐利，加之國外熱錢大量涌入，為了應對大量資金流動，必然啟動印鈔機。我國前幾年針對金融危機的一攬子經濟刺激計劃，如同一劑猛藥，一方面刺激了經濟發展，另一方面又帶來了通貨膨脹，進一步吹大了資產泡沫。

（二）是制約了經濟的發展和經濟結構的調整。首先，我國現在正處于經濟轉型的重大時期，產業結構的優化升級，離不開資金的支持。由于房地產價格過高，占用了國家大量的資金資源，其他行業發展的資金就捉襟見肘。現在江浙地區實體經濟中的中小型企業需要的資金只能能過地下融資實現，而這種融資方式所帶來的負面效應現已顯現。其次，由于房價過高，很多家庭傾其所有，甚至兩代人，或三代人的積蓄去為了買一套只有七十年期限的房子，節衣縮食，有病不敢醫，有錢不敢花，消費受到制約，必然使實體經濟受到打擊。再次，由于房價過高，推高了我國的土地價格，加之勞動力價格和其他生產資料價格的上漲，攤厚了企業的經營成本。外資企業紛紛撤出中國，而轉向我國周邊的東南亞、印度地區就說明了這一點。

（三）是加劇了腐敗。我國很多地方的國有機關、事業單位職工工資不高，靠工資買房對于其中很多人來說，是一件相當不容易的事。其中個別人為了實現自己安居的愿望，可能鋌而走險，踐踏法律，權力尋租，濫用職權。房產市場可以帶來巨額回報，在權力制約機制不完善、不健全的情況下，個別公務人員，特別是其中把持權力的人肆無忌憚地腐敗。

（四）是加劇了貧富懸殊。現時期，我們讓一部分人先富起來具有現實意義，但過度的差距不是我們的初衷。因為種種原因，一部分人很幸運地率先成為擁有多套房產的業主，成了人們心中的“高、帥、富”，而那些通過辛勤勞動沒有多少積蓄的人卻由于錯過機會，只能空懷屌絲心態而望樓興嘆。在我國分配體制還存在某些不合理的缺陷的同時，因房產擁有的不均導致財富的馬太效應，更是加劇收入分配的兩極分化，擾亂了我國的分配秩序。

（五）是帶來社會動蕩，引發社會危機。首先，因為高房價加劇了收入分配差距，包括城鄉收入差距和居民收入差距，導致社會結構的斷層，如中產階級不斷消失。其次，在中國男婚女嫁的傳統中，存在著男方必須購買住房的陳舊觀念。因為房價過高，很多男性青年因無力買房淪為“光棍”。這些人因高房價而不能找到對象，很可能把怨恨情緒指向社會，或強奸，或搶劫，或吸毒，或走私，甚至殺人越貨，嚴重地威脅著社會治安，如果一旦社會有其他引起動亂的導火索，這些年輕人或成為反社會的階層。再次，高房價會導致高通脹，以及由此引起的經濟實體的衰落而導致大量的失業，給社會穩定埋下了一顆隨時能被引爆的炸彈。

二、“退燒”的藥方

給樓市“退燒”，既要立足于當前治好“標”，也要從長計議治好“本”。達到標本兼治的效果，必須遵重市場經濟規律，在充分發揮市場配置資源的“無形手”的基礎作用的同時，也要重視發揮宏觀調控“有形手”的作用。

（一）是增加房源供給。供求關系影響價格是經濟學中的一個重要原理。樓市火爆，房價瘋漲，其中一個重要原因是房子還是稀缺資源。在一線城市，往往出現成百上千的人排長隊等候拿號的現象。如果樓市還將長期處于賣方市場，房價下跌只是癡人說夢。抑制房價瘋漲，必須增加土地供給，增加更多房源。為了保證低收入者的居住需要，我們應優化房源結構，增加普通型、小型的商品房供給量，加快保障房建設。

（二）是抑制炒作投機。房子是人們生活中最為重要的必需品之一，把住房做為投機的商品，是文明的國家絕不容許的。目前，我國高房價與投機過度有必然的聯系。政府決不能剝奪群眾財富的工具，要嚴厲打擊開發商、炒房者投機炒作行為。學習先進國家的住房方面的政策，稅收制度，如征收房產稅、房產交易暴利稅、必要時進行住房限購等。

（三）是進行財稅體制改革。1994年，我國進行財稅體制改革，開始實行分稅制，導致了中央與地方之間“強干弱枝”的局面。中央政府雖然有對地方返還的制度，但提供更多的公共產品則是依賴地方政府。在地方財力不足的情況下，靠獲得出賣土地獲得土地出讓金，是地方政府最直接有效的途徑。據數據統計，2001年的土地出讓金收入不過占地方本級財政收入16.61%，而在2006年，這個比例則到了50.92%，可見土地出讓金是地方財政的主要來源，因些地方財政被戲稱為“土地財政”再恰當不過了。

（四）是大力發展資本市場。改革開放后，我國資本市場開始建立，但資還存在著許多問題。雖然融資市場里有股票、基金、債券、保險等渠道，但這些投資渠道在我國并不能給我們的投資真正帶來多大收益，特別是股市和基金市場，多年來成為一般老百姓的屠宰場，很多投資者有上當受騙的感覺。因為害怕手中的閑錢被通脹吞噬，加之投資渠道單一，擁有閑錢的投資者只好把錢放到日漸看好的樓市。事實上，這些年來，凡是做事業的不如到樓市掏金的，真正賺錢的就是那些在樓市里的“倒爺”們。過多的資金進入樓市，中國樓市走向瘋狂就不為奇怪了。所以，要抑制樓價瘋狂上漲，必須促進我國資本市場健康發展，開辟多種投資渠道。

（五）是調節收入分配，縮小貧富差距。中國的房價漲得很快，背后隱藏的可能是一部分人先富起來，隱藏的是一個貧富差距的拉大，隱藏著分配到底公平不公。當然，其中先富起來的也不乏有通過勤勞致富的，但也有的是通過不正當手段，如貪污腐敗、偷稅漏稅等手段迅速致富的。近幾年，網上被捅出的“房祖宗”、“房爺”、“房嫂”、“房姐”等暴光于眾目睽睽之下。他們動輒坐擁數十套甚至到數百套房子，而有的人卻祖宗三代買不起一套房。大量的中產也被迫淪為較為體面的“房奴”。差距如此之大，表明我們有必要審視我們的分配不公和腐敗了。真正投機炒房的人是擁有大量資金的人。只有當到了人們收入分配合理，貧富差距縮小那一天，炒房行為才得以最終遏制，房子才能最終回歸到生活必需品的功能屬性。抑制房價，我們有必要分好“蛋糕”，調節高收入，提高低收入家庭的收入、規范灰色收入、依法取締非法收入，嚴懲腐敗和權力尋租。