進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展

日前，經(jīng)國務院批準，商務部、發(fā)改委、科技部、工信部、財政部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行和稅務總局共同發(fā)布了《關于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》，以支持繭絲綢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展，加快推進我國由絲綢大國向絲綢強國的轉(zhuǎn)變。

《意見》指出，我國是繭絲綢發(fā)源地。絲綢承載著我國悠久的文化歷史，是底蘊豐厚的文化載體和富有生命力的寶貴遺產(chǎn)。作為集農(nóng)工貿(mào)于一體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及面廣，應用前景廣闊。近年來，繭絲綢行業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，但還存在行業(yè)布局分散、技術裝備落后、生產(chǎn)基礎薄弱、創(chuàng)新能力不強、品牌建設滯后等問題。

《意見》要求，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、促升級”為主線，推進農(nóng)工貿(mào)一體化改革，加快形成新的發(fā)展方式。優(yōu)化資源配置，促進東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展；拓寬應用領域，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；弘揚絲綢文化，培育民族品牌，擴大消費需求，提升產(chǎn)品附加值；加快新技術新工藝新設計研發(fā)應用，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力；增強產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)繭絲綢行業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

《意見》提出要加大財政扶持力度。充分發(fā)揮財政資金引導和帶動作用，逐步擴大中央財政預算扶持繭絲綢行業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模，著力支持桑園和蠶室改造、病蟲防治、企業(yè)技術進步、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、綜合利用、營銷渠道建設、品牌建設、絲綢文化建設、產(chǎn)業(yè)公共服務體系建設等。結(jié)合相關渠道，加強蠶桑良種繁育基地、生產(chǎn)基地建設。同時，完善投融資機制。積極支持符合條件的繭絲綢企業(yè)采取上市和發(fā)行債務融資工具等多種方式籌集資金。推動產(chǎn)業(yè)投資基金等投融資服務機構(gòu)建設，支持繭絲綢科研技術成果轉(zhuǎn)化及中小型絲綢設計創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵民間資本和外資進入政策允許的繭絲綢產(chǎn)業(yè)領域。（筱露）